唐山國(guó)資委在市屬國(guó)有企業(yè)中深化財(cái)務(wù)監(jiān)管工作
唐山市國(guó)資委不斷深化對(duì)市屬國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管,完善國(guó)資監(jiān)管配套基礎(chǔ)工作,兩年來(lái)取得了明顯成效。
一是開展了企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)年度統(tǒng)計(jì)工作。為摸清了全市國(guó)有資產(chǎn)的“底數(shù)”,從2004年底開始,市國(guó)資委連續(xù)兩年通過(guò)清產(chǎn)核資摸清了市屬國(guó)有企業(yè)的“家底”,并通過(guò)兩年國(guó)有資產(chǎn)年度統(tǒng)計(jì)工作全面摸清了包括各縣(市)區(qū)屬和市本級(jí)166戶國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)在全市的分布情況和占有情況。
二是對(duì)市屬監(jiān)管企業(yè)跟蹤監(jiān)測(cè)。在摸清市屬國(guó)有資產(chǎn)的分布情況和占有情況的基礎(chǔ)上,市國(guó)資委對(duì)業(yè)績(jī)考核企業(yè)開展跟蹤監(jiān)測(cè)工作。從2005年8月份開始,依據(jù)各企業(yè)業(yè)績(jī)考核財(cái)務(wù)報(bào)表,逐月繪制“實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)走勢(shì)圖”和“指標(biāo)完成情況進(jìn)度表”,逐月監(jiān)測(cè)企業(yè)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì),隨時(shí)掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況。其次是建立了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度制度。每季度召開一次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì),同時(shí)要求企業(yè)對(duì)影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重大事項(xiàng),建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。
三是做好日常財(cái)務(wù)監(jiān)管工作。主要是對(duì)市屬國(guó)有企業(yè)的利潤(rùn)分配進(jìn)行了規(guī)范,確保國(guó)有權(quán)益不受侵犯。制訂并下發(fā)了《關(guān)于市屬企業(yè)利潤(rùn)分配有關(guān)事項(xiàng)的通知》,對(duì)企業(yè)年終利潤(rùn)分配的次序、程序等相關(guān)事項(xiàng)提出了具體要求,并結(jié)合對(duì)企業(yè)年度財(cái)務(wù)決算的審核,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,采取措施及時(shí)糾正。
四是加強(qiáng)對(duì)清產(chǎn)核資企業(yè)后期不良資產(chǎn)的賬銷案存監(jiān)管工作。對(duì)市屬國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資中經(jīng)批準(zhǔn)核銷的不良資產(chǎn)提出賬銷案存管理的具體要求,強(qiáng)化監(jiān)管工作,有效地防止了國(guó)有資產(chǎn)再處置過(guò)程中的流失,確保了不良資產(chǎn)的安全。
五是對(duì)改制企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管工作不斷規(guī)范,先后制定了《關(guān)于市屬國(guó)有企業(yè)改制中資產(chǎn)損失認(rèn)定暫行辦法》等規(guī)范文件,同時(shí),根據(jù)國(guó)有企業(yè)改制工作流程圖,堅(jiān)持經(jīng)責(zé)任審核,出具認(rèn)定報(bào)告,處室負(fù)責(zé)人復(fù)核,主管主任審定,報(bào)經(jīng)市國(guó)資委黨政聯(lián)席會(huì)議集體審議通過(guò)后,再報(bào)主管市長(zhǎng)最終審定,其中損失額在500萬(wàn)元以上的報(bào)常務(wù)副市長(zhǎng)審定的工作程序。
六是在監(jiān)管企業(yè)全面推行企業(yè)負(fù)責(zé)人重大經(jīng)營(yíng)責(zé)任追究、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算三項(xiàng)監(jiān)管工作。日前,唐山市國(guó)資委向履行出資人職責(zé)企業(yè)及重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)印發(fā)了《市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人重大經(jīng)營(yíng)責(zé)任追究實(shí)施辦法(試行)》、《市屬企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)管理暫行辦法(試行)》和《市屬企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理暫行辦法(試行)》三個(gè)規(guī)范性文件,三項(xiàng)工作同時(shí)啟動(dòng)。
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