朝陽區(qū)強化政府采購定點供應(yīng)商監(jiān)管有三個顯著特點
日前,朝陽區(qū)出臺了《北京市朝陽區(qū)政府采購定點供應(yīng)商監(jiān)督考核暫行辦法》,對于加強政府采購定點供應(yīng)商的管理,規(guī)范市場行為,保護采購人合法權(quán)益,促進“陽光采購”,起到了積極的作用。其顯著特點有三:
一是加強了對供應(yīng)商履約情況的綜合反饋和總體評價。《辦法》規(guī)定,使用單位通過《朝陽區(qū)政府采購車輛定點維修服務(wù)申請及意見反饋表》、《定點會議、貨物政府采購結(jié)算確認書》、《朝陽區(qū)政府采購車輛保險定點供應(yīng)商履約情況反饋表》將供應(yīng)商的履約情況進行量化,綜合評定,采購辦根據(jù)《三聯(lián)單》、《結(jié)算確認書》和《反饋表》中的相關(guān)情況進行核實,綜合日常監(jiān)督管理情況,每季度公布《綜合評價表》,改變了過去因缺少相應(yīng)機制,使用單位對采購中出現(xiàn)的問題不知道如何解決、找誰解決的被動局面。
二是加大了對供應(yīng)商的考核,考核內(nèi)容更加全面且細化。在價格方面,考核其是否按照協(xié)議價格供貨或提供服務(wù),是否根據(jù)市場價的變化而調(diào)整價格并及時向采購辦提供價格調(diào)整信息,所提供的貨物及服務(wù)價格是否高于市場上同品牌、同型號原裝產(chǎn)品或同等服務(wù)的普遍價格;在質(zhì)量方面,考核供應(yīng)商供應(yīng)的貨物是否為原裝正規(guī)產(chǎn)品,是否完全符合協(xié)議規(guī)定的質(zhì)量、規(guī)格和性能,是否存在因包裝、設(shè)計、工藝、材料或服務(wù)的缺陷而產(chǎn)生的故障;在服務(wù)方面,考核供應(yīng)商提供的服務(wù)是否符合定點協(xié)議約定,保單的正確率、車輛維修的返修率不得高于行業(yè)標準等內(nèi)容。
三是引入供應(yīng)商準入和退出機制。《辦法》規(guī)定,每季度考核中綜合評分低于80分或被投訴事項情節(jié)特別嚴重的供應(yīng)商,采購辦將向其發(fā)出《北京市朝陽區(qū)政府采購定點供應(yīng)商整改建議書》,注明整改原因及具體建議;拒不整改或一年內(nèi)收到兩次整改建議書的供應(yīng)商,采購人將視情況通知其中止或解除政府采購合同。此外,各供應(yīng)商綜合評價結(jié)果,將作為下年度確定政府采購定點供應(yīng)商的重要參考依據(jù)。