太和縣審計局自本級預(yù)算執(zhí)行審計工作開展10年來，按照“依法審計，服務(wù)大局，圍繞中心，突出重點，求真務(wù)實”方針，堅持“全面審計，突出重點”原則，認(rèn)真履行審計監(jiān)督職責(zé)，不斷深化本級預(yù)算執(zhí)行審計，在維護(hù)財經(jīng)秩序、推動財政體制改革、強(qiáng)化預(yù)算管理、促進(jìn)依法行政等方面發(fā)揮了積極作用。其主要經(jīng)驗和做法是：

　　1、開拓創(chuàng)新，不斷拓寬審計范圍。

　　結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和審計工作實際，不斷更新審計理念，把創(chuàng)新意識融匯于思想觀念、工作思路、工作方法、技術(shù)手段等方面，力爭預(yù)算執(zhí)行審計工作年年有新思路、新舉措、新突破。將預(yù)算執(zhí)行結(jié)果審計與預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算編制審計相結(jié)合，建立以人大批準(zhǔn)的年度預(yù)算為審計依據(jù)，綜合財政預(yù)算為主線，財政部門具體組織預(yù)算執(zhí)行情況為主導(dǎo)，部門預(yù)算執(zhí)行情況為基礎(chǔ)，財政資金使用效益考核為延伸的預(yù)算執(zhí)行審計模式，實現(xiàn)對財政資金運(yùn)動的全過程監(jiān)督。如在今年的稅收征管審計中改變以往就賬查賬的模式，通過開展對我縣重點納稅企業(yè)稅源調(diào)查反證地稅機(jī)關(guān)稅收征管質(zhì)量，取得了良好的審計效果。

　　2、樹立全局意識、發(fā)展意識，為人大、政府宏觀決策提供依據(jù)。

　　預(yù)算執(zhí)行審計不同于常規(guī)的財務(wù)收支審計，我們在工作中牢固樹立宏觀意識、大局意識、發(fā)展意識、服務(wù)意識，緊緊圍繞政府經(jīng)濟(jì)工作中心，始終站在人大、政府的立場，正確處理監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系，發(fā)揮審計監(jiān)督在服務(wù)宏觀調(diào)控、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定等方面的作用。切實保證財政預(yù)算的資源配置、收入分配和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)等職能的有效履行，配合財政部門共同提高財政運(yùn)行質(zhì)量，并針對審計發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)活動中帶有普遍性、傾向性的問題，分析研究，從宏觀角度提出加強(qiáng)管理、完善制度、推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的針對性審計建議，為政府執(zhí)行預(yù)算和人大監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行提供情況和信息，充分發(fā)揮審計部門在宏觀調(diào)控中的作用。近幾年來我們在預(yù)算執(zhí)行審計中先后開展了縣政府負(fù)債、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府基建欠款、教育債務(wù)、農(nóng)村信用社信貸資產(chǎn)質(zhì)量、中小學(xué)危改資金使用等專項審計調(diào)查，并提出了切實可行的審計建議，為人大和政府加強(qiáng)財政預(yù)算管理和監(jiān)督、防范和化解金融風(fēng)險提供了重要依據(jù)。

　　3、維護(hù)國家財經(jīng)紀(jì)律，促進(jìn)增收節(jié)支。

　　由于人大的依法監(jiān)督、政府的高度重視、預(yù)算執(zhí)行審計的制度化，我縣財政預(yù)算行為逐步規(guī)范，預(yù)算和財政管理水平不斷提高。隨著公共財政管理制度改革的推進(jìn)、部門預(yù)算細(xì)化、國庫集中收付、收支兩條線、政府采購、結(jié)算中心統(tǒng)一核算、鄉(xiāng)財縣管等財政管理制度改革的實施，絕大部分部門單位依法理財意識逐步增強(qiáng)，原來比較明顯的違紀(jì)違規(guī)問題得到有效遏制，內(nèi)部管理制約機(jī)制不斷完善，如通過審計建議，督促地稅部門取消了稅款待解戶，及時入庫稅款；財政部門對內(nèi)部股室經(jīng)管的專項資金和經(jīng)費(fèi)實行了統(tǒng)管，取消帳戶10余個，有效解決了以前多頭開戶、內(nèi)部經(jīng)費(fèi)管理不規(guī)范等問題，提高了財政資金綜合調(diào)度能力，財政局內(nèi)部股室資金統(tǒng)管3年來，上繳金庫利息收入70余萬元，有效杜絕了預(yù)算收入跑冒現(xiàn)象。

　　4、緊緊圍繞民主和法制建設(shè)，強(qiáng)化對權(quán)力的制約和監(jiān)督。

　　預(yù)算執(zhí)行審計中除加強(qiáng)對財政、地稅、金庫的審計外，還重點突出對權(quán)力大、收費(fèi)撥款數(shù)額大、所屬二、三級機(jī)構(gòu)多、制約機(jī)制相對薄弱的的預(yù)算執(zhí)行部門進(jìn)行監(jiān)督。實行部門預(yù)算和實行國庫集中收付以后，個別預(yù)算單位違規(guī)違紀(jì)問題出現(xiàn)向所屬下級機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移的傾向，我們在本級預(yù)算執(zhí)行審計中及時調(diào)整審計重點和內(nèi)容，注重對預(yù)算執(zhí)行單位下級機(jī)構(gòu)的延伸， 延著資金跟蹤問效，審計財政資金的分配情況及使用效果，促進(jìn)有關(guān)部門依法理財。

　　5、真實性、合法性與效益性并重，逐步開展效益審計。

　　隨著公共財政改革的深入，預(yù)算管理、資金分配透明度、約束力進(jìn)一步加大，預(yù)算剛性進(jìn)一步增強(qiáng)，同時，人大、政府和群眾對財政資金的使用效益越來越關(guān)注。在這種情況下，我們在預(yù)算執(zhí)行審計中開始更多的關(guān)注效益審計，把查錯糾弊與績效評價相結(jié)合，既揭露不真實、不合法的違紀(jì)違規(guī)問題，又對財政資金使用的效益做出評價，全面監(jiān)督財政財務(wù)活動的真實、合法、效益性，積極探索效益審計的路子和方法。目前，由于人員專業(yè)素質(zhì)不足、審計項目多等因素制約，主要是探索開展了對資金量較小的專項資金效益審計調(diào)查，如丹麥政府醫(yī)療貸款效益情況、扶持農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系項目資金、扶貧資金使用效益情況等。

　　6、改進(jìn)審計技術(shù)和方法 .隨著各單位會計電算化的普及，我們在預(yù)算執(zhí)行審計中率先開展了計算機(jī)輔助審計，通過運(yùn)用“AO現(xiàn)場審計系統(tǒng)”對大量財務(wù)基礎(chǔ)電子數(shù)據(jù)的檢索分類，提高審計效率，擴(kuò)大審計監(jiān)督深度和廣度，增強(qiáng)信息化條件下審計監(jiān)督能力。