太原市審計(jì)局在今年國(guó)土收益金清繳檢查中發(fā)現(xiàn)，由于建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃補(bǔ)充和變更審批程序存在漏洞，造成國(guó)土收益金流失，特別是在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)中，半數(shù)以上的建設(shè)項(xiàng)目存在類(lèi)似問(wèn)題。如太原全順?lè)康禺a(chǎn)公司開(kāi)發(fā)的舊城街15號(hào)危房改造項(xiàng)目，占地面積2279.89平方米，原規(guī)劃為建筑面積6800平方米的7層住宅樓，應(yīng)繳納土地出入金70.53萬(wàn)元。而變更后規(guī)劃為11850平方米的底商住宅樓，并補(bǔ)充規(guī)劃2238平方米的2號(hào)綜合樓和裙樓，經(jīng)審計(jì)部門(mén)檢查并經(jīng)國(guó)土部門(mén)認(rèn)定，該公司漏繳土地出讓金156.97萬(wàn)元，是原繳納出讓金的2.2倍。而此類(lèi)情況在一些大公司、大項(xiàng)目中國(guó)土收益金流失問(wèn)題更為嚴(yán)重。

　　審計(jì)建議：盡快完善規(guī)劃、國(guó)土部門(mén)審批手續(xù)的銜接，特別是要盡快堵塞建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃變更和補(bǔ)充審批程序的漏洞，將“建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃變更和補(bǔ)充前應(yīng)由國(guó)土部門(mén)前置審批”列為必要的工作程序。規(guī)劃部門(mén)在變更、補(bǔ)充規(guī)劃許可證前，要轉(zhuǎn)送國(guó)土部門(mén)審查，簽注意見(jiàn)，憑國(guó)土部門(mén)出具的已補(bǔ)繳土地出讓金手續(xù)，同意變更或者補(bǔ)充項(xiàng)目規(guī)劃的意見(jiàn)發(fā)放規(guī)劃證，避免一些單位利用現(xiàn)行審批程序的漏洞，造成國(guó)土收益金流失。