規(guī)范審計(jì)行為，提高審計(jì)質(zhì)量，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，是審計(jì)機(jī)關(guān)依法實(shí)施審計(jì)首要注意解決的問題。去年審計(jì)署“六號(hào)令”出臺(tái)以后，建平縣審計(jì)局在認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合縣局的工作實(shí)際，針對(duì)“六號(hào)令”中的有關(guān)章節(jié)內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化、分解，研究制定了《建平縣審計(jì)局審計(jì)項(xiàng)目操作規(guī)范》，全文共十章，七十五條，為實(shí)施“六號(hào)令”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，為保證《操作規(guī)范》落到實(shí)處，又出臺(tái)了《建平縣審計(jì)局操作規(guī)范考核辦法》并成立了考核組織，確定考核范圍、方法和百分考核標(biāo)準(zhǔn)�！恫僮饕�(guī)范》和《考核辦法》自2004年7月20日開始試行，現(xiàn)已取得了初步成效。

　　一是嚴(yán)格制定審計(jì)實(shí)施方案，增強(qiáng)了工作的指導(dǎo)性。過去審計(jì)實(shí)施方案普遍存在內(nèi)容不具體，針對(duì)性不強(qiáng)，與現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)相脫節(jié)等現(xiàn)象，有的甚至先審計(jì)后補(bǔ)方案，無法起到指導(dǎo)、規(guī)范和控制審計(jì)過程的作用。《操作規(guī)范》對(duì)此提出了明確的要求，克服了審到哪里算哪里，查出多少算多少的隨意性問題，同時(shí)，提高了審計(jì)效率，審計(jì)結(jié)果達(dá)到預(yù)期目的。

　　二是認(rèn)真編寫審計(jì)日記，增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)。審計(jì)日記是用來控制審計(jì)人員實(shí)施審計(jì)的行為，就要真實(shí)、完整地反映審計(jì)人員實(shí)施審計(jì)的全過程�！恫僮饕�(guī)范》對(duì)審計(jì)日記的要素、內(nèi)容等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)范。通過記錄審計(jì)日記，使審計(jì)人員對(duì)審計(jì)工作的感性認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化為理性認(rèn)識(shí)，有效積累了審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，提高了業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí)，審計(jì)日記也細(xì)化了審計(jì)過程，增強(qiáng)了審計(jì)人員責(zé)任意識(shí)。

　　三是《操作規(guī)范》的試行，規(guī)范了審計(jì)行為�？h級(jí)審計(jì)工作，存在著面少、量小、人員熟等問題，以往審計(jì)時(shí)隨意性很大，試行“六號(hào)令”以后，《操作規(guī)范》對(duì)審計(jì)實(shí)施方案的制定、審計(jì)通知書送達(dá)、審計(jì)承諾制的執(zhí)行、審計(jì)證據(jù)的采集、審計(jì)報(bào)告的提出及各種文書的送達(dá)回執(zhí)，進(jìn)行了詳細(xì)說明，首先從程序上使審計(jì)工作合法，確保不出現(xiàn)任何漏洞。

　　四是《考核辦法》的出臺(tái)，極大地調(diào)動(dòng)了審計(jì)人員的積極性。為更好貫徹執(zhí)行“六號(hào)令”，落實(shí)審計(jì)署今年提出的“嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、提高質(zhì)量”年活動(dòng)，提高了審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目，實(shí)行百分考核，進(jìn)行評(píng)先選優(yōu)，《考核辦法》的試行對(duì)規(guī)范審計(jì)行為起到了強(qiáng)有力的促進(jìn)作用。