山西確定2006年審計工作重點
在3月3日召開的全省審計工作會議上,山西省審計廳廳長郝志遠向與會人員宣布了2006年審計工作的重點和具體工作安排。根據全國審計工作會議精神和省委八屆七次全委會議、省十屆人大四次會議精神,2006年全省審計工作的總體要求是:以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,圍繞“十一五”期間全省經濟社會發(fā)展的目標,堅持審計為發(fā)展服務的方向,全面履行審計監(jiān)督職責,繼續(xù)推進審計組織方式和方法創(chuàng)新,進一步提高審計工作的總體水平,為推進全省經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,構建和諧社會發(fā)揮更大作用。審計工作的重點是:
(一)進一步加強財政審計,依法維護財政經濟秩序。
預算執(zhí)行審計是《審計法》賦予審計機關的基本職責,應當不斷加強。今年省廳安排了對省財政廳等21個部門單位的審計和審計調查。在確定工作安排和審計項目計劃時,進一步加強了對那些在我省經濟社會發(fā)展全局中具有重要地位和影響、與廣大人民群眾切身利益關系密切、黨政領導重視和關注的重點部門、重點資金和重點事項的審計監(jiān)督力度。繼續(xù)安排了對煤炭、農業(yè)、環(huán)保、交通、國土資源、社會保障等在財政資金征收、管理和使用方面具有重要職能的重點部門的審計。在安排對省教育、衛(wèi)生部門預算執(zhí)行審計的同時,安排了對部分中學、高等院校和醫(yī)院以及全省衛(wèi)生專項經費的審計和審計調查。通過審計,發(fā)現和糾正學校、醫(yī)院亂收費行為,促進解決人民群眾反映較大的“看病難,看病貴”、“上學難,上學貴”的問題。堅持不懈地為促進深化改革服務。根據近年來民營企業(yè)發(fā)展壯大,政府財政資金對民營企業(yè)的投入逐步增加,但有關規(guī)定和制度還不夠健全的情況,安排了對部分民營企業(yè)財政扶持資金管理使用情況審計調查。通過審計及時發(fā)現存在的問題,提出改進管理的建議,確保國有資產安全完整,提高資金使用效益。
要繼續(xù)按照“兩年審一次,一次審兩年”的方法,重點開展對部分市、縣(區(qū))2004、2005兩個年度財政決算審計。通過審計進一步規(guī)范財政收支,維護政令統(tǒng)一,促進科學發(fā)展,保證省委、省政府提出的一系列重大措施的落實。
(二)繼續(xù)深化企業(yè)審計,促進企業(yè)改進經營管理,提高市場競爭力。
要關注企業(yè)資產質量,促進企業(yè)提高資產經營水平。要注意發(fā)現企業(yè)在管理上的薄弱環(huán)節(jié),堵塞管理漏洞。要關注企業(yè)重大經營決策,消除損失浪費隱患。要防止在企業(yè)改制中發(fā)生國有資產流失。
(三)圍繞地方經濟發(fā)展開展金融審計。
今年重點安排了對全省部分農村信用社資產負債損益情況審計。重點審查農村信用社內控制度是否健全有效,揭露和糾正管理混亂、財務信息失真、效益低下等突出問題,注意發(fā)現違法違紀案件線索。通過審計,促進農村信用社改進管理,健全制度,防范風險,提高效益,更好地為農業(yè)、農村、農民服務。
根據審計署授權,開展國外貸援款項目審計,已完成的世行、亞行貸援款項目效益和還貸情況審計調查。通過審計,促進利用外資項目加強管理,提高效益,促進全省對外開放的進一步擴大。
(四)繼續(xù)推進經濟責任審計,加強對權力的制約和監(jiān)督。
經濟責任審計是深化干部制度改革,加強黨風廉政建設,強化對權力制約監(jiān)督的重要舉措。各級審計機關要進一步提高認識,加強領導,把經濟責任審計與財政財務審計、專項資金審計等各項審計緊密結合起來,努力實現審計資源的合理利用,不斷完善領導干部履行經濟責任情況評價指標體系,提高審計質量,完善工作制度,促進成果運用。
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