緊扣實際 安徽省審計廳提出2005年審計信息化工作意見
為加快審計信息化建設(shè)進程,進一步提升計算機技術(shù)的應(yīng)用層次和水平,提高審計工作的質(zhì)量和效率,日前,安徽省審計廳研究制定了2005年審計信息化工作意見:
一、大力推進計算機技術(shù)在審計業(yè)務(wù)中的應(yīng)用,促進審計質(zhì)量的提高。2005年,要把推廣應(yīng)用計算機審計技術(shù),作為推進審計信息化的抓手,進一步提升審計工作中的科技含量,爭取在計算機輔助審計方面實現(xiàn)新突破。一是繼續(xù)抓好通用審計系統(tǒng)、數(shù)據(jù)采集與轉(zhuǎn)換等審計軟件的應(yīng)用,推廣普及Excel、Access、SQL查詢等常用軟件,使之成為審計人員最基本、最常用的技能工具。二是按照審計署的部署,重點抓好“金審工程”現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)的培訓(xùn)和推廣應(yīng)用,為廳機關(guān)審計業(yè)務(wù)人員統(tǒng)一安裝該系統(tǒng)。三是安排稅收征管審計、安通發(fā)展有限公司2004年度財務(wù)收支審計等項目,作為組織開展計算機輔助審計的試點項目。其它審計項目,如被審計單位有財務(wù)電子數(shù)據(jù)及業(yè)務(wù)電子數(shù)據(jù)的,相關(guān)處室或?qū)徲嫿M要根據(jù)審計事項的需要,對財務(wù)電子數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)電子數(shù)據(jù)進行采集、轉(zhuǎn)換和審計分析,嘗試開展計算機輔助審計。四是把計算機輔助審計和審計管理信息化納入審計質(zhì)量考核體系,建立科學(xué)的審計質(zhì)量控制體系。按照審計署的有關(guān)要求和建設(shè)模式,就加強審計業(yè)務(wù)管理組織開展調(diào)研和需求分析,適時啟動審計人力資源管理、審計項目管理、審計對象管理、審計檔案管理體系建設(shè),進一步完善審計法規(guī)庫建設(shè);大力推進審計計劃、審計方案、審計日記、審計底稿、審計復(fù)核等方面管理工作的信息化,進一步強化網(wǎng)絡(luò)條件下對審計現(xiàn)場作業(yè)的質(zhì)量控制。
二、進一步提高機關(guān)行政管理的信息化水平,提高行政效率。實施網(wǎng)上公文流轉(zhuǎn)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)處理等,逐步將行政管理事務(wù)納入該系統(tǒng)。一是參照審計署的做法,進一步規(guī)范廳機關(guān)公文網(wǎng)上處理工作。發(fā)文一律先發(fā)電子件,實時存檔,紙質(zhì)件改為分批印發(fā),歸檔仍按有關(guān)規(guī)定處理。來文單位的電子件逐步過渡到網(wǎng)上批辦,實時歸檔。二是實施審計業(yè)務(wù)文檔的電子化管理。從今年起,各業(yè)務(wù)處室要逐步實現(xiàn)審計文稿和業(yè)務(wù)文書的電子化,按審計項目分類存儲、歸檔,以便審計資源的集中管理、有效共享。
三、切實抓好審計信息化方面總結(jié)、交流和宣傳工作,推動全省審計信息化工作的開展。一是今年適當(dāng)時候召開全省審計機關(guān)審計信息化工作研討會。二是第四季度舉辦一次全省審計機關(guān)計算機技術(shù)應(yīng)用成果交流展示活動,對信息化工作成效突出的單位進行表彰。三是面向全省審計機關(guān)征集計算機輔助審計實施案例、計算機審計管理經(jīng)驗及實用審計模塊(程序),匯編成冊后,印發(fā)全省審計機關(guān)學(xué)習(xí)參考。四是加強網(wǎng)上宣傳工作。對省廳網(wǎng)站進行一次改版,進一步完善網(wǎng)站欄目,豐富網(wǎng)頁內(nèi)容,強化互動功能,提高網(wǎng)上信息質(zhì)量。
四、根據(jù)審計工作需要,繼續(xù)加快審計信息化基礎(chǔ)建設(shè)。一是積極推進廳機關(guān)信息化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè),主要是新建數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)、數(shù)據(jù)處理服務(wù)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)管理與監(jiān)控系統(tǒng)、入侵檢測與安全認(rèn)證系統(tǒng)、視頻交流與IP語音電話系統(tǒng)。二是選擇1至2個市級審計機關(guān),試行審計內(nèi)網(wǎng)的VPN組網(wǎng)連接。在總結(jié)試運行經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,逐步推進省廳與市級審計機關(guān)全面聯(lián)網(wǎng)。三是繼續(xù)改善廳機關(guān)審計人員的計算機裝備,有計劃地更新一批計算機,配置一批審計專用設(shè)備。四是研究制定有關(guān)信息化建設(shè)資金和設(shè)備的管理辦法,規(guī)范工作程序,從設(shè)備需求申報、招標(biāo)采購,到入庫、領(lǐng)用、維修、費用核報等環(huán)節(jié)細(xì)化措施,加強管理,避免建設(shè)資金損失浪費,防止國有資產(chǎn)的流失。
五、強化應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn),提升培訓(xùn)層次。一是抓好省廳與合肥工業(yè)大學(xué)聯(lián)合舉辦的計算機技術(shù)與應(yīng)用培訓(xùn)班;積極做好高技能復(fù)合型審計人才的培訓(xùn)工作。二是“金審工程”現(xiàn)場實施審計系統(tǒng)的全員培訓(xùn),對廳機關(guān)審計人員分四期進行集中培訓(xùn),對市局審計人員的培訓(xùn)酌情安排。三是審計項目管理軟件培訓(xùn)。四是加大計算機應(yīng)用技術(shù)與計算機審計實務(wù)的全員培訓(xùn)。主要內(nèi)容有數(shù)據(jù)庫、SQL語句與編程、審計現(xiàn)場組網(wǎng)、審計數(shù)據(jù)采集與轉(zhuǎn)換等技術(shù)和計算機審計案例分析等。五是根據(jù)審計署的安排,組織開展會計核算軟件數(shù)據(jù)接口國家標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)。
六、加強領(lǐng)導(dǎo),完善審計信息化工作管理體制與機構(gòu)。一是爭取建立與全省審計信息化建設(shè)相適應(yīng)、與“金審工程”建設(shè)相配套的管理體制與工作機構(gòu)。建立審計信息化建設(shè)責(zé)任制,統(tǒng)一協(xié)調(diào),分級管理,狠抓落實,責(zé)任到人。二是抓緊做好“金審工程”省本級項目的立項工作。三是加強對市縣審計機關(guān)審計信息化建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。幫助地方審計機關(guān)研究制定好本區(qū)域的建設(shè)規(guī)劃,搞好“金審工程”建設(shè)項目和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的銜接工作,加強系統(tǒng)內(nèi)的協(xié)調(diào)工作,防止無序建設(shè)和重復(fù)開發(fā),確保建設(shè)資金的合理有效使用。鼓勵支持地方審計機關(guān)引進、推廣應(yīng)用外地的成功經(jīng)驗,實現(xiàn)成果共享,全面扎實地推進審計信息化工作。