完善制度保障我省六部門聯(lián)合出臺任中審計辦法
為貫徹落實省委提出的逐步實現(xiàn)對黨政領(lǐng)導班子主要領(lǐng)導任內(nèi)進行一次經(jīng)濟責任審計的目標,加強對領(lǐng)導干部履行經(jīng)濟責任情況的經(jīng)常性監(jiān)督,預(yù)警和防范領(lǐng)導干部違紀違法行為,最近,省紀委、省委組織部、省監(jiān)察廳、人事廳、國資委、審計廳聯(lián)合印發(fā)了《江西省領(lǐng)導干部任中經(jīng)濟責任審計暫行辦法》,以此推動我省經(jīng)濟責任審計工作的深入開展。
該《辦法》明確提出,要在全省逐步建立以任中審計為主、任中審計與離任審計相結(jié)合的經(jīng)濟責任審計工作機制!掇k法》規(guī)定需接受任中審計的領(lǐng)導干部,涵蓋了市、縣、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要負責人;省、市、縣、區(qū)黨委各部門,政府各組成部門、直屬機構(gòu)、特設(shè)機構(gòu),以及有關(guān)人民團體和事業(yè)單位的主要負責人;市、縣、區(qū)審判機關(guān)、檢察機關(guān)的主要負責人;國有和國有控股企業(yè)法定代表人。領(lǐng)導干部一般任職兩到三年必須進行審計,特殊情況可不受任職時間限制。
該《辦法》指出任中審計要按照干部監(jiān)督管理權(quán)限組織實施,同時,強化了任中審計的計劃管理,確保了這項制度的貫徹執(zhí)行。此《辦法》還明確規(guī)定省以下垂直管理部門、單位領(lǐng)導干部的任中審計,由其省級主管部門于年底前向省審計廳提出審計建議,省審計廳根據(jù)實際情況確定審計項目,列入下一年度審計計劃并組織實施;國有及國有控股企業(yè)法定代表人的任中審計,由企業(yè)領(lǐng)導人員主管部門提出審計建議名單,與審計機關(guān)協(xié)商,委托審計機關(guān)組織實施。
《辦法》對紀檢監(jiān)察、組織人事和國資監(jiān)管部門建立健全任中審計結(jié)果運用機制也做出了具體規(guī)定,要求在干部選拔任用、表彰獎勵、目標考核等工作中,或者在做出組織處理、行政處分等決定時,將審計結(jié)果作為重要的依據(jù)或參考依據(jù)。
此《辦法》還對審計機關(guān)具體負責組織實施任中審計的各項工作程序及工作紀律作了規(guī)范,包括實行審計通告制度,遵循審計規(guī)范,嚴肅查處違紀違法行為以及在一定范圍內(nèi)實行審計公告等。
這一《辦法》的出臺,進一步完善了我省的經(jīng)濟責任審計制度,推動了以任中審計為主、任中審計與離任審計相結(jié)合的經(jīng)濟責任審計工作模式的建立,在真正意義上實現(xiàn)了對領(lǐng)導干部監(jiān)督“關(guān)口”的前移。當前,全省各級審計機關(guān)正以此為契機,加大任中審計的推行力度,努力提高經(jīng)濟責任審計工作的質(zhì)量和水平。
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