臨沂審計問責(zé)重點建設(shè)項目管理
日前,臨沂市委、市政府召開市重點建設(shè)項目管理座談會,傳達(dá)學(xué)習(xí)市委書記李群對《重點建設(shè)項目跟蹤審計情況報告》的重要批示,通報審計查出的問題,研究加強(qiáng)管理的措施。市委副書記、市紀(jì)委書記孟憲海出席會議并講話,市委副書記、副市長徐景顏主持會議。會議要求各級、各部門善始善終抓好整改,真正把重點建設(shè)項目建成精品工程、民心工程、陽光工程。
近兩年來,該市審計局通過對56個重點建設(shè)項目的概算審計,審減計劃投資額11億元;對23個單體工程的事中審計,節(jié)約建設(shè)資金1.2億元;對已完工15個單體工程的決算審計,審減2.9億元,審減率28%。同時,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行綜合分析,查找原因,提出對策,先后向市委、市政府提交跟蹤審計報告8篇。其中,市委書記李群、市長連承敏批示6篇次,要求“對工程造價要詳審”:“一定要先審計后撥款”:“實行全方位、全過程監(jiān)督,跟蹤問效、跟蹤問責(zé)”等。今年8月30日,李群書記又批示:“召開全市重點建設(shè)項目管理座談會,請審計、財政等部門通報情況,切實加強(qiáng)重點項目財務(wù)管理和招投標(biāo)管理,防止出現(xiàn)問題!
根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)批示,該市審計局已向市直有關(guān)部門、市重點建設(shè)項目指揮部(籌建處、領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室)下發(fā)《審計整改意見書》11份,督促整改存在問題。年末,還將按照市政府《審計結(jié)論落實工作暫行規(guī)定》,組織對審計結(jié)論落實情況進(jìn)行專項檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究,對落實審計結(jié)論不力、整改問題不到位的,該通報的通報,該批評的批評,該曝光的曝光;對濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、貪污受賄的,移交紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)處理。各建設(shè)、施工等單位已針對查出的問題,對號入座,本著缺什么、補(bǔ)什么的原則,建章立制,逐步將項目的各項管理納入法制化、規(guī)范化、制度化的軌道,并汲取教訓(xùn),舉一反三,引以為戒,從源頭上杜絕違法違規(guī)問題的發(fā)生。
紀(jì)檢、監(jiān)察、財政、計劃、建設(shè)、規(guī)劃等部門按照會議要求和審計意見,正在抓緊研究制訂 《加強(qiáng)建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理的實施意見》、《重點建設(shè)項目管理辦法》等規(guī)定。進(jìn)一步完善建設(shè)項目資本金制度,積極推行項目法人責(zé)任制,明確投資責(zé)任主體,強(qiáng)化責(zé)任約束機(jī)制。將建設(shè)項目資金全部納入財政專戶管理,由財政統(tǒng)一調(diào)劑、科學(xué)調(diào)度、合理安排。建立考核機(jī)制,加大考核力度,嚴(yán)格落實重點建設(shè)項目考核獎懲措施。同時,嚴(yán)肅查處規(guī)避招標(biāo)、明招暗定等違反《招標(biāo)投標(biāo)法》案件,查處領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)干預(yù)或插手工程承發(fā)包的案件,特別是要查處那些因貪污受賄、失職瀆職給人民生命財產(chǎn)安全造成重大損失的案件。
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