2013-06-27 09:23 來源:孫增超
1 人民幣升值具備對轉變經濟發(fā)展方式的改善效應
在金融危機的影響短期內無法完全消除的背景下,我國經濟的發(fā)展模式要實現(xiàn)從出口導向型向內需拉動型轉變,人民幣升值應該說是經濟發(fā)展方式轉變的助推器。
第一,人民幣長期升值會從兩方面對貿易依存度及過高投資率的降低起到積極的作用。一方面,人民幣長期升值具有給我國帶來財富效應的作用,這不僅表現(xiàn)在隨著人民幣升值,國內居民消費相同外幣額度的進口商品所支付的人民幣會縮減,并且還表現(xiàn)在人民幣升值會帶動中國國內房地產市場和金融市場等人民幣資產市場價格上升,它們升值所引起的財富效應勢必促進國內居民的消費。另一方面,從人民幣實際匯率的升值過程本質上看,它是非貿易品行業(yè)相對于貿易品行業(yè)價格提高的過程,但非貿易品行業(yè)主要是服務業(yè),它相對于提高貿易品行業(yè)價格將會改善生產性資源向服務業(yè)轉變的局面,所以人民長期升值會促進服務業(yè)的發(fā)展,使它逐漸提高在國民經濟中比重。由于服務業(yè)對投資的依存程度偏低,因此,隨著服務業(yè)的快速發(fā)展,勢必會緩解投資率過高的矛盾。
第二,人民幣長期升值將勢必會改善中國的貿易條件,逐漸提高對外貿易的效率。當前有一種觀點認為,由于近年來國外大宗原材料價格的不停上漲,我國的進口價格不斷上漲,將會引起中國貿易條件的繼續(xù)惡化,因此應該借人民幣升值的環(huán)境降低進口商品的價格,改善貿易條件。事實上,在目前人民幣仍未實現(xiàn)完全自由兌換的情況下,國內企業(yè)原材料的進口仍是以各種國際貨幣支付,中國的整體進口成本仍舊不會隨人民幣升值而降低。
2 人民幣升值會給經濟發(fā)展方式轉變帶來挑戰(zhàn)
人民幣升值是一把雙刃劍,人民幣升值可以給經濟發(fā)展方式轉變帶來改善效應,但也會為經濟發(fā)展方式的轉變帶來新的挑戰(zhàn)。
2.1 人民幣升值對工業(yè)制造業(yè)發(fā)展帶來巨大挑戰(zhàn)
第一,人民幣升值會引起進口數(shù)量驟增和基礎資源出口量的驟減,然而出口增長率的降低遠小于進口增長率增大,易降低國內基礎資源的價格。隨之引起工業(yè)生產的能源消耗量加大,規(guī)模擴張,降低技術改良升級的刺激效應,并不利于當前高生產要素投入的粗放型經濟發(fā)展方式的轉變。第二,我國目前勞動力資源充足低廉、勞動者素質整體偏低,若在此時大部分加工制造業(yè)急于提高生產效率,冒然引進新的生產技術,而培訓或者高素質勞動者來不及到位的情況下,勢必會造成訂單違約的風險。雖然現(xiàn)在中國成為世界制造業(yè)的重要目標,外商直接投資持續(xù)增長,可以帶動國內生產能力的提高,但也制約了經濟發(fā)展方式的轉變。第三,我國大部分出口型企業(yè)都屬于需要投入大量勞動力的粗放型加工類企業(yè)。而在人民幣升值過程中,將會沖擊這些出口貿易依存度很大、科技含量和出口價格彈性較低的企業(yè),甚至可能會在激烈的市場競爭中被淘汰。
2.2 人民幣升值阻礙科技變革
中國產業(yè)結構變化主要取決于科技變革的步伐,中國的產業(yè)結構主要表現(xiàn)為生產結構,而生產技術結構的進步與改變勢必引起產業(yè)結構的相應改變,技術變革導致產業(yè)結構發(fā)生與之相適應的改變。人民幣升值將導致國內商品相對于國外商品的升值,也是說國內產品變得更加昂貴,導致國外對國內商品的需求持續(xù)減少,如果企業(yè)不利用技術進步來降低成本,必然會被外國產品擠掉大部分市場份額。因此,我國必須進口高新技術,促進與之相關行業(yè)的科研水平,推動第三產業(yè)的發(fā)展,最終加快經濟發(fā)展方式由粗放型向集約型轉變的進程。
2.3 人民幣升值影響產業(yè)結構優(yōu)化
人民幣升值必然引起國內資金的外流和國外投資的減少,這將降低國內資金充裕程度,進而減少國內投資,導致資本密集型產業(yè)的持續(xù)降溫;人民幣升值也會引起國內居民對出口加工產業(yè)發(fā)展前景的擔憂,致使減少對出口產業(yè)的投資,也會減少對出口產業(yè)資金的供給。由人民幣升值所導致的資金供給的改變,勢必引起相關產業(yè)結構的變化,從而減緩資金密集型產業(yè)的發(fā)展速度,相關出口加工產業(yè)投資的減少,也不利于由粗放向集約型經濟發(fā)展方式的轉變。
3 人民幣升值背景下中國經濟發(fā)展方式轉變的對策建議
加快經濟發(fā)展方式轉變,尤其近幾年人民幣升值的倒逼效應使得經濟發(fā)展方式的轉變已迫在眉睫。結合目前實際,對我國經濟發(fā)展方式轉變提出如下建議。
3.1 強化人民幣升值的正面效應,縮小人民幣升值負面效應
由于近年來價格低廉引起貿易摩擦不斷升級,巨額貿易順差加大了貿易伙伴國對人民幣升值所施加的壓力。我國企業(yè)為此選擇進口世界先進設備,引進科技成果,促進產品結構優(yōu)化,從而實現(xiàn)產業(yè)結構升級。或者發(fā)展服務業(yè),因為服務業(yè)并不要求勞動力的數(shù)量,而是勞動力的質量,不屬于粗放型的產業(yè)。因此資本和勞動應更多地移向服務業(yè),既能有效利用人民幣升值具有的優(yōu)化資源配置效應,加快勞動力向第三產業(yè)轉移,進而促進相關產業(yè)結構的優(yōu)化升級與經濟發(fā)展方式的轉變。
由于我國大部分出口企業(yè)主要以技術含量低為主的勞動密集型相關產品,通過低價位戰(zhàn)略占領一定的國際市場份額,雖然這種粗放型貿易方式推動了中國經濟的發(fā)展,然而并不適應經濟發(fā)展方式轉變的發(fā)展。目前,一方面大力提高出口企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,積極改善經營理念和出口戰(zhàn)略。同時相關低附加值特別是以耗費資源和破壞環(huán)境為代價的出口產品我們應該逐步放棄,產品生產應以滿足個性化需求為目標,提高企業(yè)產品的科技含量和檔次,加快產品的更新?lián)Q代,增加產品附加值。建立可以高效運轉的企業(yè)產品銷售系統(tǒng),引導資金從勞動密集型產業(yè)向資金技術密集型產業(yè)轉變,改變由出口為主局面,逐漸實現(xiàn)向進口和出口并重良好局面。另一方面我國應該逐步減少各種出口優(yōu)惠政策,尤其是減少出口退稅,它不僅可以使人民幣升值壓力緩解,還能夠促進出口企業(yè)之間的競爭,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,提高企業(yè)的生產效率,由粗放型向集約型的轉變。
3.2 擴大內需,降低外貿依存度
從某種意義上說,提高城鄉(xiāng)居民的收入水平,這是擴大內需尤其是啟動消費需求的治本之策。從本質上說,收入是決定消費的主要因素。再者,在居民收入水平不變的情況下,影響居民消費意愿的最主要因素是未來支出預期。當前我國出現(xiàn)較高的居民未來支出預期,例如存錢養(yǎng)老等的需求較多,它在很大程度上抑制當前消費欲望。因此,在提高居民收入水平的同時,要加快完善養(yǎng)老、失業(yè)等社會保障體系的建立和完善過程。
3.3 提高自主創(chuàng)新能力,加快科技進步步伐
人民幣升值顯然有利于降低先進技術產品進口的成本,為此,應主動地和有選擇地吸收從國外引進的先進科技,最重要是提高二次創(chuàng)新能力。一直以來,我國大量引進國外先進技術,促進了很多產業(yè)的技術改進和結構優(yōu)化;但是實踐證明,在一定條件下可以引進某些技術,但是核心技術和技術創(chuàng)新能力永遠無法通過引進獲得。我國的產業(yè)體系為了使國外先進技術進行消化吸收從而轉化為自主的知識資產,就勢必立足于自主研發(fā)創(chuàng)新,在充分利用國際資源的條件下,立足自身的創(chuàng)造性基礎上逐漸解決當前所面臨的核心技術問題。科技發(fā)展必須要堅持自主創(chuàng)新、重點跨越、支持發(fā)展、引領未來的方針,不斷增強企業(yè)創(chuàng)新能力,加快建設國家創(chuàng)新體系。
3.4 大力發(fā)展教育事業(yè),培養(yǎng)新型科技精英
一個國家經濟增長的速度和質量,最終依靠科技進步過程中發(fā)揮關鍵作用的企業(yè)家、工程師以及其他有關人員的數(shù)量與素質,依靠科技進步人力資源潛能的高效發(fā)揮;然而立足于長遠,決定一國國民素質的最關鍵因素是教育,技術進步的基礎是教育。研究顯示,一個國家的科技進步與經濟發(fā)展前景與其國民素質和教育質量存在正相關關系。因此,我們必須樹立人力資本觀念,著力發(fā)展教育事業(yè),逐漸實現(xiàn)經濟發(fā)展模式的良性轉換。
綜上分析,人民幣升值引起中國經濟發(fā)展方式轉變方向,我國應利用人民幣升值對經濟發(fā)展方式的改善效應,解決擴大內需,增加居民收入,提高居民消費水平;加大高新技術的引進,加快技術的自主創(chuàng)新,從而推動產業(yè)結構的優(yōu)化,我國經濟發(fā)展方式轉變的路程一定可以穩(wěn)步、健康的發(fā)展。
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活動性質:在線探討