2009-02-10 13:36 來源：姜松
【摘 要】貿易與環(huán)境之間的關系是一個多維度、復雜的問題，是當今國際經濟學的一個重要領域。自2 0世紀90年代以來貿易與環(huán)境問題的研究已經相當深入，在借鑒前人的研究成果的基礎上， 對于發(fā)展中國家的貿易與環(huán)境問題進行分析，并對協調發(fā)展中國家貿易與環(huán)境問題提出建議 .
【關鍵詞】發(fā)展中國家；自由貿易；環(huán)境保護；協調
一、貿易與環(huán)境的經濟學分析
自20世紀90年代以來，貿易與環(huán)境問題越來越引起國際世界的關注，一方面人們認識到自由貿易與環(huán)境保護確實存在著沖突，另一方面學者們得出了自由貿易與環(huán)境保護之間是復雜關系的結論。貿易自由化和環(huán)境保護實際上代表了兩種對立的價值觀。提倡貿易自由化者認為世界經濟的改善依賴于個體財富的增加，強調個人利益最大化。相反，環(huán)保主義者則更強調整個人類的共同利益最大化。
大多數經濟學家認為貿易與環(huán)境之間的關系是復雜的，Benedictking Sbury （1994）的研究并不認為貿易自由化對環(huán)境有直接的負面影響，而環(huán)境問題的根本原因在于市場失靈和政策失誤。環(huán)境問題源于人類的生產消費活動，而國與國之間的貿易能夠影響兩國商品和資源的價格、收入、生產和消費的模式等各個方面。也就是說貿易可以通過影響國民經濟來影響生態(tài)環(huán)境。
目前，主流經濟學觀點認為貿易與環(huán)境之間是一種復雜關系，Grossman 和 Krueger（1991）把貿易對環(huán)境的效應分為三部分：結構效應、規(guī)模效應、技術效應。
規(guī)模效應是指自由貿易擴大經濟活動規(guī)模所帶來的環(huán)境間接改善以及規(guī)模增長對環(huán)境所構成的直接損害。規(guī)模的擴大一方面意味著收益的增加，另一方面擴大了環(huán)境的外部性，意味著污染的增加。技術效應是指，隨著人均收入水平的提高，生產單位產品所造成的環(huán)境污染程度不斷降低。技術效應包括兩個方面，一是投入-產出效率的提高，二是可貿易清潔技術的采用。貿易改進了傳統的生產方式，使得單位產品的環(huán)境污染減少、貿易引致清潔技術的擴散使各國有體檢采取更加嚴格的環(huán)境標準。從這個意義上講，技術效應對于資源利用和環(huán)境保護是積極的。結構效應是指貿易自由化使一國的產業(yè)結構更加適應其比較優(yōu)勢，最終導致的全球范圍內的專業(yè)化分工。結構效應對環(huán)境的影響是不確定的，它取決于原來產業(yè)結構與新的產業(yè)結構中各生產部門對環(huán)境總影響的差異。
總之，貿易會對一國的經濟規(guī)模、產業(yè)結構和技術進步產生綜合復雜的影響，從而影響該國的污染水平。
二、發(fā)展中國家的貿易與環(huán)境問題分析
�。ㄒ唬┌l(fā)展中國家的貿易與環(huán)境問題現狀發(fā)展中國家貿易與環(huán)境問題突出表現在以下三個方面：
第一，自由貿易加速了自然資源的消耗。由于發(fā)展中國家，資金相對匱乏，技術相對落后，在國際競爭中缺乏有效競爭手段，往往選擇發(fā)展的是資源密集和勞動密集型產業(yè)。
第二，自由貿易引起了廢棄污染物的越境轉移。發(fā)達國家制定了嚴格的環(huán)境標準，為了避免高昂的污染物處理費用或考慮到成本對競爭力的影響，一些企業(yè)將生活垃圾假借正常貨物名義出口到發(fā)展中國家。
第三，污染產業(yè)的轉移。發(fā)達國家在雄厚財力的基礎上制訂了嚴格的環(huán)保標準，由于發(fā)展中國家技術落后，環(huán)境標準低，人力資本廉價等原因，因此，發(fā)達國家將在本國已經或者面臨淘汰的產業(yè)轉移向發(fā)展中國家。
貿易發(fā)展會帶來許多環(huán)境問題，但對于發(fā)展總共國家來說，最初的貿易發(fā)展更是以環(huán)境損害為代價的。
�。ǘ﹤鹘y貿易理論與發(fā)展中國家傳統貿易理論的論證都是在一系列的假定前提下進行的，對于發(fā)展中國家而言有些假定是不符合當代發(fā)展中國家實際經濟關系的。在實際貿易中發(fā)展中國家，主要以農產品、初級產品的專業(yè)化生產和出口為主，往往將資源集中于少數幾種產品，導致經濟結構和外貿結構畸形，資源不能得到充分利用，環(huán)境污染加劇。事實上，初級產品生產的規(guī)模報酬是遞減的，在初級產品生產的領域中比工業(yè)制成品領域中技術進步要慢的多，因此，貿易的技術效應就被壓縮了。而技術不能同步提高使得發(fā)展中國家環(huán)境保護難度加大，環(huán)境破壞加劇。
在發(fā)展中國家，由于存在著很大程度的外部經濟或外部不經濟，社會成本與個別成本往往大相徑庭，因此，比較優(yōu)勢理論所強調的個別比較利益一般來說不符合發(fā)展中國家的社會比較利益。如果按自由貿易，自由競爭的個別比較成本優(yōu)勢生產，發(fā)展中國家將成為貿易增長、經濟增長的奴仆；發(fā)展中國家的環(huán)境將進一步惡化并且徹底失去貿易中的相對優(yōu)勢。
從20世紀 60年代以來，國際貿易的開展確實引起了發(fā)展中國家經濟的改變，還促成了一些國家地區(qū)較快的經濟增長。Chichilnisky指出，由于發(fā)展中國家的產權問題相對嚴重，使其與工業(yè)化國家進行國際貿易時更容易造成環(huán)境質量降�？偟膩砜矗Q易所帶來的利益分配是不均的，發(fā)達國家是主要受益者，發(fā)展中國家主要是環(huán)境代價換來經濟增長。
三、發(fā)展中國家貿易與環(huán)境問題的協調
�。ㄒ唬� 貿易與環(huán)境問題的國際協調為了保護全球生態(tài)環(huán)境，國際社會共簽署了200多項多邊環(huán)境協議（Multilateral Environmental Agreements，簡稱為MEAs），為了實現特定的保護環(huán)境的目標，多邊環(huán)境協定中也出現了越來越多的貿易條款。其中，大約有 30多項環(huán)境協定均含有貿易限制措施。目前涉及環(huán)境與貿易關系的國際合作主要是多邊環(huán)境組織、WTO、聯合國環(huán)境與發(fā)展委員會以及可持續(xù)發(fā)展委員會。國際社會為解決環(huán)境問題已從經濟、政治、法律等多方面采取了一系列辦法，其中一項重要的措施就是將貿易與環(huán)境直接掛鉤，通過限制對環(huán)境有害的產品、服務、技術等的進出口達到環(huán)境保護的目的。
1994年，GATT在烏拉圭回合的部長級會議上達成的《關于貿易與環(huán)境的馬拉喀什決議》，決定在WTO中設立貿易與環(huán)境委員會，將貿易與環(huán)境問題列為WTO的主要議題。WTO的基本原則是一方面繼承關貿總協定的有關規(guī)則，另一方面在保護環(huán)境基礎上推進自由貿易制度。據WTO 統計，截止至2001 年6 月14 日，全世界約有30 項多邊環(huán)境協（MEAs） 包含了與貿易有關的，旨在保護環(huán)境的措施。在WTO 相關協議中，也有所謂的“綠色條款”，例如《關貿總協定》第20 條、《技術貿易壁壘協議》、《衛(wèi)生與植物檢疫措施協議》、《與農業(yè)有關的協議》、《與知識產權貿易有關的協議》、《服務貿易總協定》第14條等。
為了實現貿易和環(huán)境相協調可持續(xù)發(fā)展的目標，WTO下設的貿易與環(huán)境委員會的主要任務就是尋求各國環(huán)境政策與貿易政策的“一致性”。貿易與環(huán)境問題實際上是相輔相成的，一旦人類生存的基本生態(tài)環(huán)境被破壞，那么經濟增長的前提就不復存在了，然而只強調環(huán)保不注重經濟發(fā)展也是不符合人類基本需要的。發(fā)展中國家應該積極參與，借助各種國際協調組織盡可能使貿易間各國環(huán)境政策與貿易政策協調一致。由于各國經濟發(fā)展水平的不同，各國的集體情況不同，各國在貿易與環(huán)境問題上的立場不同，而且發(fā)達國家是貿易規(guī)則的主要制訂者，因此，目前來說發(fā)達國家和發(fā)展中國家在貿易與環(huán)境問題上的矛盾通過國際協作是很難徹底消除的。
�。ǘ┵Q易與環(huán)境問題的國內協調由于歷史因素和經濟發(fā)展水平的限制，發(fā)展中國家普遍存在環(huán)境保護意識較差，環(huán)境標準較低，環(huán)境管制不到位等問題。因此，發(fā)展中國家必須完善自身環(huán)境保護的相關政策，建立適宜的環(huán)境標準，加強環(huán)境管制。一是建立環(huán)境管制措施。無論是多邊貿易協定還是多邊環(huán)境條約都允許成員方采取適當的環(huán)境管制措施，為了環(huán)境目的對貿易進行限制。二是實行間接環(huán)境管制措施。間接環(huán)境管制措施即采用市場手段，按照環(huán)境資源有償使用原則和“污染者付費原則”，對國內資源進行有效配置。三是制定合理環(huán)境標準并嚴格執(zhí)行。四是建立環(huán)境標志體系。環(huán)境標志也稱為綠色標簽（GREENLABLE）或生態(tài)標簽（ECO-LABLE），是一個旨在促進實現環(huán)境政策目標的以市場為基礎的工具。
實際上，貿易與環(huán)境在本質上是一致的，最終目標都是提高社會福利。從經濟學角度來看，貿易與環(huán)境問題的根源不在于自由貿易，而在于市場失靈和政策失誤。發(fā)展中國家存在著很大程度的外部經濟或外部不經濟，如果各國都強調必要的環(huán)境保護政策，使得這些環(huán)境成本能在市場價格中得到體現，那么就肯定能減少貿易對于發(fā)展中國家環(huán)境的負面效應。
參考文獻：
�。�1］趙玉煥。貿易自由化對環(huán)境的影響［M］。北京：國際貿易問題，2003.［2］蘭天。貿易與跨國界環(huán)境污染［M］。北京：經濟管理出版社，2004.［3］葉汝求。環(huán)境與貿易［M］。北京：中國環(huán)境科學出版社，2001.［4］陸亞琴。東盟自由貿易區(qū)與云南的開放經濟［M］。昆明：云南明祖出版社，2004.［5］陸亞琴。論環(huán)境與貿易的國際合作［J］。昆明：云南財貿學院學報，2004，（02）。
�。�6］王學鴻。中國東盟自由貿易區(qū)建設與云南的對外開放［M］。昆明：云南人民出版社，2003.［7］Benedictking Sbury.Environment and Trade：The GATT/WTO Regime in the International Legal System.Environ-mental Regulation and Economic Growth edited by A.E.BOYLE， Clarendon Press， 1994.
