【摘 要】 現(xiàn)階段由于施工企業(yè)都存在大量不良資產，阻礙了企業(yè)的發(fā)展。本文從不良資產的認定入手，分析了不良資產的成因，并結合實際情況，提出了不良資產的控制措施。

　　【關鍵詞】 施工企業(yè)； 不良資產； 成因； 控制

　　前 言

　　施工企業(yè)在激烈的市場競爭中搏擊沉浮，經(jīng)營風險與之相伴，不良資產與之相隨。所謂“不良資產”是指不能產生經(jīng)濟效益且無法實現(xiàn)其賬面價值的企業(yè)各項資產、債權及其它權利。這些不良資產，直接困擾著企業(yè)的正常運營，導致企業(yè)資本結構不合理，降低會計報告的真實性和公允性。因此，施工企業(yè)盤活用好現(xiàn)有的資產存量顯得尤為迫切。

　　一、施工企業(yè)不良資產的產生

　?。ㄒ唬召~款中的不良資產

　　近年來，由于建筑市場運營不規(guī)范，市場競爭加劇。有些建設項目業(yè)主資金不到位，施工企業(yè)為生存，除支付現(xiàn)金保證金外還要墊資施工，工程竣工后，工程尾款和質量保證金難以按時收回。特別是一些長期拖欠款，不僅收回難度大，也容易產生壞賬損失。即使能在若干年后全數(shù)收回，也已經(jīng)嚴重“貶值”，其凈現(xiàn)值已大打折扣。還有的發(fā)生時間雖短，但欠款單位經(jīng)營不善，效益嚴重滑坡，還款可能性極小。這些可能確實無法收回但又沒有合法證據(jù)的應收賬款，無法反映企業(yè)資產的真實情況，這部分差額，就形成了應收賬款中的不良資產。

　?。ǘ┐尕浿械牟涣假Y產

　　由于存貨種類繁多，因此，在實踐中根據(jù)不同情況來區(qū)分有：1.積壓淘汰、質次、貶值、變質、毀損的存貨，這些資產對單位已經(jīng)沒有使用價值，并且長期掛在賬上，其變現(xiàn)凈值遠遠小于實際賬面成本，已形成不良資產。2.施工中由于工程設計變更等原因導致提前購買的材料不能使用；特殊工藝形成的造價較高的特制模板，由于再用價值小，無法周轉使用，形成呆滯存貨。3.對存貨中非正常掛賬的“在建工程”，因建設單位資金短缺等原因，致使工程中途停建，計價結算困難，施工企業(yè)在法律上的債權又得不到承認，債權實際上早已形成單位的潛虧，這部分“在建工程”也已形成不良資產。

　?。ㄈ┕潭ㄙY產中的不良資產

　　由于施工企業(yè)具有點多、線長、管理分散的特點，固定資產的存放和使用地域廣，搬運頻率高，地域間氣候條件差異大，增加了維修保養(yǎng)難度，致使機械性能降低；同時，受到工期、施工場地等因素制約，經(jīng)常出現(xiàn)“人停機不停”的現(xiàn)象，延長了施工機械設備的工作時間，機械設備得不到正常的維修保養(yǎng)，長時間超負荷作業(yè)，加速了設備老化；項目銜接不連貫造成利用率低或長期擱置，極易形成閑置資產，以上固定資產的賬面凈值與實際價值差距較大，形成了固定資產中的不良資產。

　?。ㄋ模ν馔顿Y中的不良資產

　　近年來，迫于建筑市場競爭激烈，再加上個別企業(yè)領導缺乏投資風險意識，盲目擴大對外投資，極易形成不良資產。主要包括：一是重投資、輕管理，在投資項目的管理過程中，缺乏有效管理和監(jiān)督，致使投資效益流失；二是由于受資企業(yè)經(jīng)營管理不善，連年出現(xiàn)虧損仍在經(jīng)營，企業(yè)的對外投資實際上已是虛資產；三是企業(yè)將閑置資金購買有價證券，由于證券市場低迷，價格下跌尚未變現(xiàn)的部分，隱含了不良資產。

　　二、控制不良資產的具體措施

　　不良資產的控制必須找到根源，從根本上盡量杜絕不良資產的產生。

　　（一）應收賬款中不良資產的控制

　　應收賬款中不良資產主要表現(xiàn)為回收可能性極小或長期未發(fā)生變動，損失可能性極大的應收賬款。首先，謹慎選擇客戶，對客戶的盈利能力、償債能力和信譽狀況進行詳細調查分析，明確項目建設資金的來源渠道、資金到位狀況、施工環(huán)境等，以免掉入“陷阱”，盡可能地規(guī)避死賬、壞賬風險。其次，完善合同條款及合同管理制度。企業(yè)已中標的工程項目，在簽訂合同時要反復推敲合同條款，對驗工計價的時間、方式及工程款結算的違約條款、應承擔的經(jīng)濟責任填寫清晰明朗。合同一經(jīng)確定，嚴格認真地按照合同規(guī)定執(zhí)行，不得隨意更改，如需變動雙方應進行充分協(xié)商，并要有書面文件明文規(guī)定。再次，加強工程結算管理，依法清理工程拖欠款。施工企業(yè)按合同規(guī)定的結算期及時進行工程價款的結算工作，有關人員簽認后向建設單位收取工程款。

　?。ǘ┐尕浿胁涣假Y產的控制

　　加強存貨的管理，制定合理的進料計劃，科學確定材料庫存量，充分利用買方市場的優(yōu)勢，壓縮短線物資儲備，實現(xiàn)“長線”物資零庫存。定期對庫存材料清查，進行清倉查庫，調劑處理呆滯材料，盤活存量資產。核算中，合理運用謹慎性原則。同時，加強未完工程施工的管理，切實抓好各項工序的配套完成，盡快達到工程計價驗收標準，使生產資金盡快轉化為結算資金或合法債權。

　?。ㄈ┕潭ㄙY產中不良資產的控制

　　企業(yè)可以將固定資產從購建、使用到報廢、變價處理建立一套嚴格的管理制度加以約束，對固定資產進行分級管理。比如：大型、關鍵的固定資產由公司總部核算與管理；項目部管理小金額的、對經(jīng)營不會產生太大影響的輔助設備，公司總部對此類設備的核算與管理進行監(jiān)督（如：建立臺賬，在報廢、變價處理此類設備時予以審核、監(jiān)督），從而有效地保護好資產，避免出現(xiàn)不良資產。對于因盲目投資而閑置的固定資產、因技術進步被淘汰但仍有回收利用價值的固定資產，可以委托產權轉讓中介機構處置、調劑，充分利用資產價值，盡量降低不良資產的損失額度，還要擴大固定資產減值準備計提，加快固定資產的調撥，防止資產閑置，提高使用效率，消除不良資產。

　?。ㄋ模ν馔顿Y中不良資產的控制

　　加強對外投資管理，避免不良資產的產生。一是建立科學民主的決策和嚴格的可追溯的決策責任制度，設立投資管理機構，運用科學方法做前期可行性分析，完善投資決策機制；二是建立對外投資管理責任制，實行對外投資經(jīng)營考核制度，采用風險經(jīng)營承包責任制；三是實行對外投資項目責任人跟蹤監(jiān)管制度，有效防范投資風險，減少投資損失。

　　在建筑業(yè)蓬勃發(fā)展的今天，大量不良資產的存在成為施工企業(yè)輕裝前進、健康發(fā)展的桎梏。這就要求施工企業(yè)各級決策者充分認識不良資產的存在給企業(yè)帶來的風險和危害，合理確定不良資產的范圍，減少不良資產的產生，加快處置不良資產，以實現(xiàn)國有資產的保值增值。

　　【參考文獻】

　　[1] 張艷輝，李東旭，韓東海，主編.施工企業(yè)會計核算與財務成本管理（第1版）[M].石家莊：河北人民出版社，2006.3.