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金融全球化條件下的金融危機(jī)對我國影響及防范策略

2010-12-06 10:33 來源:高寧

  融全球化是一把雙刃劍,它的負(fù)面影響是金融全球化沖擊著現(xiàn)有的金融制度,變革著金融運(yùn)作和管理模式,這一過程包含著巨大的金融風(fēng)險(xiǎn),使金融風(fēng)險(xiǎn)和金融危機(jī)在全球范圍內(nèi)蔓延,加大各國的金融脆弱性。金融全球化條件下,金融風(fēng)險(xiǎn)存在普遍增大的趨勢,無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家都面臨著更大的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。但由于金融發(fā)展水平的差異,發(fā)展中國對金融風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)的抵御能力比家發(fā)達(dá)國家弱,更易受到金融危機(jī)的侵襲,對尚屬發(fā)展中國家的我國而言,金融全球化對我脆弱的金融體制造成沖擊,如果能采取正確的防范戰(zhàn)略積極迎接挑戰(zhàn),就能抓住機(jī)遇實(shí)現(xiàn)金融全球化對我國正效應(yīng)影響的昀大化。

  一、金融全球化的內(nèi)涵

  全球化(glboallzation)的概念昀早在1985年提出。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅.斯威爾指出:“全球化不是某種條件或某種觀念,而是一種已經(jīng)持續(xù)了很長時(shí)間的進(jìn)程。自四五百年前資本主義制度作為一種活生生的社會(huì)形態(tài)存在以來,這一過程就開始了。”金融全球化的發(fā)展是貿(mào)易全球化和生產(chǎn)全球化的產(chǎn)物,是二者在其發(fā)展中對金融服務(wù)的必然要求。

  何謂金融全球化,并沒有一個(gè)明確的定義。因?yàn)樗且粋(gè)相當(dāng)復(fù)雜而且不斷發(fā)展變化的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,給一個(gè)動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象下定義顯得非常困難。對于金融全球化的解釋,西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)派認(rèn)為,金融全球化是一種由貿(mào)易擴(kuò)張和技術(shù)創(chuàng)新引發(fā)的歷史進(jìn)程。金融全球化是全球金融活動(dòng)和風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生機(jī)制相互聯(lián)系日益緊密的一個(gè)過程,它包括:其一,金融全球化不僅是一個(gè)金融活動(dòng)越過民族藩籬的過程,而且是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生機(jī)制相互聯(lián)系而且趨同的過程;其二,從主體上說,是強(qiáng)烈反映若干發(fā)達(dá)國家和政治組織意圖的進(jìn)程;其三,金融全球化在范圍上是逐漸擴(kuò)展的,在程度上是不斷加深的。早在150年前,馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》中深刻地揭示了資本主義制度的一個(gè)基本特征,它始終是一種擴(kuò)張性的制度,是一種走向全球化的制度;馬克思也揭示了金融全球化的本質(zhì),它源于金融資本擴(kuò)張的內(nèi)在沖動(dòng)。綜上所述,金融全球化在各國、各地區(qū)在金融業(yè)務(wù)、金融政策等方面相互交融和協(xié)調(diào)、相互競爭和制約已達(dá)到相當(dāng)水平,進(jìn)而形成一個(gè)聯(lián)系緊密、不可分割的整體,是全球金融活動(dòng)聯(lián)系日益緊密的一個(gè)重要表現(xiàn)。

  二、國際金融危機(jī)簡介

  國際資本流動(dòng)和國際資本市場對推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)資本和技術(shù)在各個(gè)地區(qū)之間的合理配置做出了很大的貢獻(xiàn),但是隨之而來的波動(dòng)和因此而導(dǎo)致的國際金融危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)也日益增加。全球化、網(wǎng)絡(luò)化和信息化的國際資本流動(dòng)以全球金融市場的急劇動(dòng)蕩為主要特征,金融資產(chǎn)價(jià)格波幅之大,傳播范圍之廣,前所未見,這種劇烈的波動(dòng)及其附帶的擴(kuò)散效應(yīng)就是國際金融危機(jī)產(chǎn)生的根源。

  國際金融危機(jī)一般有以下幾種表現(xiàn)形式:

  1.貨幣危機(jī)。貨幣危機(jī)指一國貨幣在外匯市場面臨大規(guī)模的拋壓,從而導(dǎo)致該種貨幣的急劇貶值,或者迫使貨幣當(dāng)局花費(fèi)大量的外匯儲(chǔ)備和大幅度提高利率以維護(hù)現(xiàn)行匯率,如美元危機(jī)、歐洲貨幣危機(jī)等。

  2.外債危機(jī)。外債危機(jī)是指一國不能履約償還到期對外債務(wù)的本金和利息,包括私人部門的債務(wù)和政府債務(wù),如墨西哥債務(wù)危機(jī)。

  3.機(jī)構(gòu)危機(jī)。它指的是由于監(jiān)管失誤、交易失敗等引起的金融機(jī)構(gòu)倒閉事件,如巴林銀行倒閉等。

  4.市場危機(jī)則。是指由于價(jià)格暴跌引發(fā)大規(guī)模拋售金融資產(chǎn),從而導(dǎo)致金融市場震蕩乃至崩潰的危機(jī),如東南亞金融危機(jī)中香港的股市動(dòng)蕩等。

  必須要指出的是,由于在金融一體化的背景下國際金融貨幣各個(gè)領(lǐng)域之間的聯(lián)系空前加深,不同類型的市場聯(lián)動(dòng)日漸加強(qiáng),20世紀(jì)90年代以來的國際金融危機(jī)較少表現(xiàn)為某一單純的類型,而往往是一種類型的危機(jī)引發(fā)其他類型的危機(jī),使不同類型的危機(jī)交織并發(fā),是真正的“禍不單行”。

  國際金融危機(jī)的成因如果簡單的列舉,可以歸結(jié)為以下幾點(diǎn):經(jīng)濟(jì)過熱導(dǎo)致生產(chǎn)過剩;貿(mào)易支巨額逆差;外資的過度流入;缺乏彈性的匯率制度和不當(dāng)?shù)膮R率水平;過早的金融開放。在實(shí)際中這些因素往往是綜合起來起作用的。以亞洲金融危機(jī)為例子來具體分析就不難看出:是內(nèi)部和外部的多種因素引起經(jīng)濟(jì)發(fā)展過熱,結(jié)構(gòu)不合理和資源效益不佳等共同作用的結(jié)果導(dǎo)致了金融危機(jī)的總爆發(fā)。

  具體的原因可以歸結(jié)如下:東南亞國家的經(jīng)濟(jì)從70年代開始相繼起飛,增長很快。但長年的高速增長也積累了嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)問題,這些國家都注重于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的新一輪的增長,忽略了對結(jié)構(gòu)問題的解決。“地產(chǎn)泡沫”破裂后造成銀行壞帳呆帳嚴(yán)重。東南亞各國在過去十幾年的經(jīng)濟(jì)高速增長期間房地產(chǎn)價(jià)格暴漲,吸引銀行向房地產(chǎn)大量投資,銀行呆帳的增加大大影響了東南亞金融體系的穩(wěn)定,在危機(jī)之前一些金融機(jī)構(gòu)己經(jīng)瀕臨破產(chǎn)。而日本股市的復(fù)蘇和美元的持續(xù)走強(qiáng),都使得一部分原來流入東南亞的外資撤離,構(gòu)成了對這些亞洲國家貨幣的強(qiáng)大壓力。在這種形勢下,巨額國際資本的高流動(dòng)性和高投機(jī)性終于攪起了這場空前的金融動(dòng)蕩。

  三、金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)的影響

  從1979年日本進(jìn)出口銀行在北京設(shè)立代表處開始,我國一直在積極的參與金融全球化,至今金融開放的格局已基本形成,我國已深深融人了金融全球化之中。金融全球化給我國帶來巨大利益的同時(shí),也使我國的金融運(yùn)行受到來自國際金融市場的巨大沖擊,為我國金融領(lǐng)域帶來極大的不穩(wěn)定性。

  以此次美國次貸危機(jī)受到全球關(guān)注,并對包括中國在內(nèi)的世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易產(chǎn)生了重大影響。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

  出口方面,海關(guān)總署的進(jìn)出口數(shù)據(jù)顯示,我國外貿(mào)出口額的增幅下行放緩的趨勢明顯,由于美國是中國商品昀大的出口市場,外需下降意味著外國消費(fèi)者對高附加值產(chǎn)品和低附加值產(chǎn)品需求的同時(shí)下降。在這種環(huán)境下,出口商很可能沒有動(dòng)力革新技術(shù),而是被迫通過壓低產(chǎn)品價(jià)格去維持市場份額,這可能導(dǎo)致中國出口企業(yè)貿(mào)易條件的進(jìn)一步惡化。以其對中國出口的影響為例,根據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù),2008年1-6月中國出口金額6663.63億美元,同比增長21.87%,比上年同期增速下降5.68個(gè)百分點(diǎn)。其中,中國對美出口金額1167.90億美元,同比增長8.88%,比上年同期回落近9個(gè)百分點(diǎn)。

  進(jìn)口方面,由金融風(fēng)暴帶來的沖擊則與美元匯率密切相關(guān),目前國際市場上大宗商品幾乎都以美元定價(jià),美元走勢的強(qiáng)弱決定了大宗商品價(jià)格走勢的高低,從可以觀察到的數(shù)據(jù)來看,由于近期美元逐漸反轉(zhuǎn)走強(qiáng),原油、鐵礦石等商品的價(jià)格顯現(xiàn)下降趨勢,美國金融市場反復(fù)動(dòng)蕩嚴(yán)重影響到美元匯率的走勢和持有者的信心。

  雖然中長期還是看好美國經(jīng)濟(jì)走強(qiáng)和美元匯率走高,但是短期內(nèi)弱勢美元的政策似乎已被市場所認(rèn)可,如此一來,原油、鐵礦石等資源性產(chǎn)品的價(jià)格將被再度推高,我國進(jìn)口以美元計(jì)價(jià)的大宗商品付出的成本也大為增加。

  華爾街五大投行擁有強(qiáng)大的投資和研究團(tuán)隊(duì),資產(chǎn)超過數(shù)千億美元,信息資源也極為豐富,這樣大型的投行也紛紛倒閉,說明了此次危機(jī)的嚴(yán)重性。“不同的金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)了不同程度的損失,有所區(qū)分的只是損失額度大小,像雷曼兄弟,還包括前面被美國政府接管的“兩房”和被摩根大通收購的貝爾斯登等,但與其估算投資者的直接損失不如考量對金融市場的信心打擊更大。

  金融危機(jī)導(dǎo)致美國出現(xiàn)衰退,它會(huì)傳導(dǎo)到中國來。華爾街金融風(fēng)暴在很大程度上也會(huì)減緩中國的經(jīng)濟(jì)增長。奧運(yùn)會(huì)之后,中國經(jīng)濟(jì)增長步伐已然放慢,美國此次的金融風(fēng)暴只會(huì)使這個(gè)問題更加嚴(yán)重。金融風(fēng)暴引起美國股指暴跌,而中國政府曾在華爾街購入大量股票,中國的銀行、基金公司也曾買入大量美國基金;除此以外,金融危機(jī)引發(fā)的貸款困難還會(huì)直接影響中國的貿(mào)易出口。

  有一部分原因是由于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)因素,還有一部分的確也是來自于美國,來自于外部所導(dǎo)致的。所謂輸入型通貨膨脹,其實(shí)經(jīng)濟(jì)衰退在某種意義上也具有輸入性,因?yàn)槊绹侨蜿来蠼?jīng)濟(jì)體,它對各個(gè)國家的商品、投資等方面的需求量都會(huì)非常大,所以美國經(jīng)濟(jì)一旦出現(xiàn)問題,就有可能導(dǎo)致全球或者許多主要國家的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下滑或者經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退。

  從目前情勢看,次貸危機(jī)仍在進(jìn)一步發(fā)展、蔓延,它對中國經(jīng)濟(jì)和對外貿(mào)易的影響還將持續(xù)。

  四、我國應(yīng)采取的防范措施

  我國《商業(yè)銀行法》規(guī)定商業(yè)銀行不得在境內(nèi)從事信托、股票、非自用不動(dòng)產(chǎn)投資等業(yè)務(wù),于是中資銀行可以通過海外的分行來經(jīng)營全能制的業(yè)務(wù)。金融監(jiān)管可以在現(xiàn)有的監(jiān)管框架內(nèi)進(jìn)行:完善銀監(jiān)會(huì),給人民銀行專司貨幣政策職能創(chuàng)造條件。

  金融監(jiān)管方面,可設(shè)立金融監(jiān)管當(dāng)局對金融控股公司進(jìn)行監(jiān)管,適當(dāng)時(shí)候把信托監(jiān)管從銀監(jiān)會(huì)分離出來,專門成立信托監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對信托業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管。

  加強(qiáng)信息披露,讓市場參與者能準(zhǔn)確、及時(shí)、全面掌握金融機(jī)構(gòu)的信息,并通過自己的決策來影響金融機(jī)構(gòu),從而對金融機(jī)構(gòu)形成強(qiáng)有力的約束和監(jiān)督。要求商業(yè)銀行以公開的方式每年至少披露一次財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表、各類風(fēng)險(xiǎn)管理狀況、公司治理、年度重大事項(xiàng)等信息并且明確信息披露的相關(guān)責(zé)任,加強(qiáng)市場約束的法律嚴(yán)肅性。消除由于信息不對稱而引致的銀行的道德風(fēng)險(xiǎn)和存款戶的“羊群行為”。同時(shí)要采取措施提高會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)、資信評估機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德,杜絕為經(jīng)濟(jì)利益弄虛作假的現(xiàn)象。

  從世界各國資本項(xiàng)目自由化的經(jīng)驗(yàn)來看,資本項(xiàng)目自由兌換是有條件的。我國應(yīng)借鑒各國的經(jīng)驗(yàn),從以下幾個(gè)方面來看:

  1.在國際資本的期限方面:先開放長期資本后開放短期資本。因?yàn)殚L期資本的逆轉(zhuǎn)性較弱、對經(jīng)濟(jì)的沖擊較小、有較成熟的法律法規(guī)體系和豐富的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),因此可先加大長期投資的開放程度;而短期資本多為投機(jī)性質(zhì)、逆轉(zhuǎn)性強(qiáng)、對經(jīng)濟(jì)沖擊較大、相關(guān)法律法規(guī)體系不完善、缺乏監(jiān)管的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),所以要等條件具備時(shí)方可放松或取消對短期資本的管制。

  2.在金融機(jī)構(gòu)方面:先開放非銀行金融業(yè)(如保險(xiǎn)業(yè))后開放銀行業(yè)。對于銀行業(yè),先開放外幣,再開放本幣;先開放貸款,再開放存款;昀后放開外資銀行從事人民幣業(yè)務(wù)的限制。

  3.在自然人方面:先放開對非居民的管制,再放開對居民的管制。因?yàn)榫用竦耐鈪R收支對本國的國際收支影響較大。

  4.在證券市場方面:先開放債券市場后開放股票市場,因?yàn)閭c股票相比,價(jià)格波動(dòng)幅度較小、資金收回更容易、安全性更高。先開放發(fā)行市場后開放交易市場,因?yàn)榘l(fā)行市場上的資金多為長期性的投資資金,而交易市場上的資金多為短期性的投機(jī)資金;先放寬對境外籌資的管制,再放開對非居民到境內(nèi)籌資的管制。

  五、結(jié)論

  金融全球化這把雙刃劍的負(fù)面效應(yīng)會(huì)引起金融危機(jī),并引發(fā)金融危機(jī)全球化,會(huì)給正處在改革開放時(shí)期的中國經(jīng)濟(jì)造成很大的影響。給我們啟示:要想在金融全球化條件下防范金融危機(jī)的沖擊,關(guān)鍵是要保持國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展及內(nèi)外政策的協(xié)調(diào)。如果能采取正確的防范戰(zhàn)略積極迎接挑戰(zhàn),就能抓住機(jī)遇實(shí)現(xiàn)金融全球化對我國正效應(yīng)影響的昀大化。

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