2009-02-20 14:51 來(lái)源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)
簡(jiǎn)介: 上海市原副市長(zhǎng)莊曉天、上海市原計(jì)委副主任裴靜之的資本市場(chǎng)回憶錄
上海市原副市長(zhǎng)莊曉天與上海原計(jì)委副主任兼物價(jià)局局長(zhǎng)裴靜之,經(jīng)歷了諸多的經(jīng)濟(jì)改革。其中,參與證券市場(chǎng)的改革進(jìn)程,是他們最為驚心動(dòng)魄的一段時(shí)期。
他們都保留了一套完整的老八股首發(fā)股票票根。“我們看到這些股票很親切的,很有感情的。”這是他們共同的感慨。
在改革開(kāi)放三十年到來(lái)之際,他們一起對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》回憶了那一段歷程。
“驟然”建立的交易所
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》:1990年4月,時(shí)任上海市市長(zhǎng)的朱镕基,在訪問(wèn)美國(guó)期間,突然宣布要在上海設(shè)立一個(gè)證券交易所,時(shí)間就是1990年的12月份。這對(duì)您來(lái)說(shuō),是否突然?
莊曉天:在朱镕基宣布的時(shí)候,我任上海市副市長(zhǎng),協(xié)助黃菊同志分管金融,此前我也并未知曉設(shè)立的時(shí)間表。
不過(guò),證券交易所對(duì)上海市領(lǐng)導(dǎo)班子來(lái)說(shuō),并不陌生。股份制的出現(xiàn),對(duì)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)功不可沒(méi)。從第一張股票發(fā)行,到柜臺(tái)交易、電子交易,市場(chǎng)的不斷完善,是一個(gè)階段一個(gè)階段過(guò)來(lái)的。
1978年十一屆三中全會(huì)提出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,當(dāng)時(shí)面臨兩個(gè)主要問(wèn)題:其一是企業(yè)活力不夠,其二是資金缺乏。我們想通過(guò)股份制解決這兩個(gè)問(wèn)題。
股份制經(jīng)濟(jì)和股票市場(chǎng)性質(zhì),從上世紀(jì)80年代中期就有了討論。這個(gè)討論對(duì)上海影響很大。因?yàn)樯虾?guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)比較集中,對(duì)外開(kāi)放的步子比較快,而且上世紀(jì)30年代,上海曾經(jīng)是遠(yuǎn)東的金融中心。理論界一提出搞股份制,就與上海的干部、老百姓通過(guò)經(jīng)濟(jì)改革帶動(dòng)城市發(fā)展的所想相吻合。當(dāng)時(shí)就考慮到是否上海率先搞試點(diǎn)。
1984年夏,上海體改委組織編寫(xiě)的“經(jīng)濟(jì)體制改革設(shè)想”上報(bào)市政府,其中一項(xiàng)就是對(duì)少數(shù)小企業(yè)進(jìn)行股份制改革,公開(kāi)發(fā)行股票,在條件成熟的時(shí)候建立證券交易機(jī)構(gòu),當(dāng)年11月“飛樂(lè)音響”成為股份制試點(diǎn)企業(yè),并且公開(kāi)發(fā)行新中國(guó)第一張股票,這是上海金融改革的重大措施,后來(lái)這張股票被鄧小平當(dāng)作禮物送給外賓。幾個(gè)月后,延中(上海延中實(shí)業(yè))與愛(ài)使(上海愛(ài)使電子設(shè)備)股票相繼公開(kāi)發(fā)行。投資者有了股票之后提出來(lái)要轉(zhuǎn)讓,1986年就在全國(guó)率先出現(xiàn)了柜面交易,從此股票交易開(kāi)始起步,到1989年,上海股份制企業(yè)已經(jīng)到了11家,柜面交易量多活躍,考慮建立證券交易所。接著上海體改委、人民銀行上海分行等派專人前往香港考察,考察回來(lái)討論熱烈,與會(huì)者多數(shù)認(rèn)為:盡快創(chuàng)造條件建立證券交易所,這些條件包括硬件設(shè)施、法律法規(guī)、人才等。同年朱镕基市長(zhǎng)主持召開(kāi)上海經(jīng)濟(jì)體制改革會(huì)議,明確提出改革要從金融抓起,并且說(shuō)金融改革步子要大一點(diǎn),要建立證券交易所和引進(jìn)外資銀行。
在那次會(huì)議上,討論決定由上海市體改委主任賀鎬圣,以及時(shí)任交通銀行董事長(zhǎng)李祥瑞、時(shí)任中國(guó)人民銀行上海分行行長(zhǎng)龔浩成,組成上海證券交易所三人籌備小組。
1990年4月18日,時(shí)任國(guó)務(wù)院總理的李鵬同志宣布加快開(kāi)發(fā)開(kāi)放浦東地區(qū)的十大政策,建立上海證券交易所是其中之一。
1990年11月26日,上海證券交易所成立大會(huì)暨第一次會(huì)員大會(huì)舉行,會(huì)議審議通過(guò)上海證券交易所章程,任命李祥瑞為第一任理事長(zhǎng),尉文淵為第一任總經(jīng)理。
“三人小組”使命也完成了,隨后上海成立了上海市證券管理委員會(huì)(下稱“上海證管委”),我兼任證管委主任,裴靜之兼任證管委辦公室主任。
“小飛樂(lè)”為何是第一股
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》:為什么小飛樂(lè)會(huì)成為第一股?當(dāng)時(shí)選擇試點(diǎn)企業(yè)考慮哪些因素呢?
裴靜之:在選擇第一批股份制試點(diǎn)企業(yè)的時(shí)候,我當(dāng)時(shí)任上海市計(jì)委副主任,直接地參與了選擇的過(guò)程。
當(dāng)時(shí)有三四家作為備選,其中還有生產(chǎn)紅燈牌收音機(jī)的上海無(wú)線電二廠。上海紅燈牌收音機(jī),在上世紀(jì)八九十年代曾經(jīng)風(fēng)靡一時(shí),經(jīng)常有人排隊(duì)搶購(gòu)。他們生產(chǎn)需求也很旺盛,需要資金擴(kuò)大生產(chǎn),而且他們當(dāng)時(shí)的廠長(zhǎng)陸明鏡思想也很解放,希望發(fā)行股票。但是,最后只選擇了一家,就是小飛樂(lè)。
我們?cè)诳紤]試點(diǎn)的時(shí)候,要看企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)、生產(chǎn)市場(chǎng)的需要,還有買(mǎi)股人的效益。選擇小飛樂(lè),更為重要的原因是它比較“小”。“小”,出了什么狀況,影響小,不招眼。另外,當(dāng)時(shí)小飛樂(lè)有擴(kuò)大生產(chǎn)的需要。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》:小飛樂(lè)股票發(fā)行之前,都通過(guò)哪些途徑進(jìn)行融資?
裴靜之:沒(méi)有什么特別途徑融資。之前流動(dòng)資金都是國(guó)家財(cái)政撥款的,很久才發(fā)展到銀行信貸。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》:當(dāng)時(shí)小飛樂(lè)擴(kuò)大生產(chǎn),為什么沒(méi)有考慮財(cái)政撥款?
裴靜之:小飛樂(lè)是集體所有制企業(yè),很難拿到財(cái)政資金。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》:小飛樂(lè)發(fā)行股票之后,效益怎么樣?
裴靜之:很好的。我記得一年的時(shí)間,效益就成倍增長(zhǎng)了。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》:為何最初試點(diǎn)只選擇了一家?在小飛樂(lè)很好的示范效應(yīng)之下,在很長(zhǎng)的時(shí)間里,發(fā)行股票的企業(yè)還是發(fā)展得很慢,1985年增加兩家,之后又停頓了些時(shí)間,到交易所建立的時(shí)候,股份制企業(yè)總共才11家。對(duì)于發(fā)行股票,上海當(dāng)時(shí)應(yīng)該是不缺乏躍躍欲試的企業(yè)。上世紀(jì)80年代初,上海涌現(xiàn)大量新辦集體企業(yè),一開(kāi)始就處于國(guó)家計(jì)劃“外”,資金來(lái)源必須到計(jì)劃外尋找,向民間,向職工集資,各種各樣的“股金券”、“內(nèi)部股票”、“債券”大量出現(xiàn)。
裴靜之:在改革中,“影響小,不招眼”,這一點(diǎn)非常重要。這一點(diǎn)影響了之后股份制試點(diǎn)的選擇與推出,也影響了初期上交所上市公司的選擇。我們雖然步子邁得比較快,但始終也非常謹(jǐn)慎,不會(huì)那么快推開(kāi)。因?yàn)槊孔咭徊蕉家偨Y(jié)的,要看輿論狀況。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》:國(guó)外股份制經(jīng)濟(jì)主要集中在公路鐵路、海運(yùn)、礦山、大貿(mào)易公司、銀行、保險(xiǎn)公司等,這些大項(xiàng)目更加需要發(fā)行股票,投資性也會(huì)更強(qiáng),能降低股市的投機(jī)性。但是,我們?cè)缙诎l(fā)行股票的企業(yè),比較多集中在加工工業(yè)、中小企業(yè),而且都是新成立的集體所有制企業(yè)。資料顯示,上海股份制改革好像都是從不起眼的企業(yè)開(kāi)始,都是靜悄悄的。
裴靜之:是的,都是靜悄悄的。當(dāng)時(shí)是要一步一步來(lái)的,我們也覺(jué)得最好是大型的,但是當(dāng)時(shí)小企業(yè)有一個(gè)好處,影響小。
股票的分歧
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》:小飛樂(lè)出來(lái)的時(shí)候,是引發(fā)了很大的爭(zhēng)論的。當(dāng)時(shí)主要有哪些分歧呢?
裴靜之:股票,往往給人印象是資本主義的東西。資本主義的東西,都是要被批判的。當(dāng)時(shí)有人講,上海絕對(duì)不能搞十里洋場(chǎng),成為資本家的樂(lè)園。
莊曉天:當(dāng)時(shí)還在討論資本主義道路還是社會(huì)主義,股票是資本主義還是社會(huì)主義。改革的壓力是非常大的。上交所成立當(dāng)天,這么重大的歷史事件,當(dāng)天是沒(méi)有報(bào)道的。1992年2月,鄧小平南巡講話后,股票才開(kāi)始真正大步發(fā)展起來(lái)。當(dāng)時(shí)鄧小平在講話中提及:“證券、股市這些東西究竟好不好,有沒(méi)有危險(xiǎn),是不是資本主義獨(dú)有的東西,社會(huì)主義能不能用?允許看,但要堅(jiān)決地試。”
鄧小平的南巡講話,中央到地方都要組織集中學(xué)習(xí)的。一層到一層傳遞,是一次非常重要的思想觀念上的撥亂反正。
第一個(gè)牛市的催生與考驗(yàn)
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》:鄧小平南巡講話,最終使得上交所跨過(guò)了“政治檻”,真正邁出大發(fā)展的步子。之后你們做了哪些重大的動(dòng)作?怎樣考慮的?
莊曉天:當(dāng)時(shí)北京是沒(méi)有相對(duì)應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)的,公司上市等問(wèn)題都是由上海證管委直接操作。
我們開(kāi)始大力推動(dòng)上市公司數(shù)量擴(kuò)容。當(dāng)時(shí)上海證管委,由中國(guó)人民銀行上海分行、上海體改委等機(jī)構(gòu)抽調(diào)人手組建的,人手不夠,所以發(fā)動(dòng)各個(gè)部委,讓他們挑選優(yōu)質(zhì)的,同時(shí)急需資金的企業(yè)上市。
我們對(duì)企業(yè)的要求是,資產(chǎn)質(zhì)量比較好,利潤(rùn)不錯(cuò),而且有發(fā)展前途和優(yōu)秀法人代表。我們下放事權(quán),讓各系統(tǒng)自己審查,負(fù)責(zé),然后由我們推薦上市,使企業(yè)通過(guò)證券市場(chǎng)的資本運(yùn)作來(lái)籌措發(fā)展資金。
裴靜之:當(dāng)時(shí)企業(yè)都爭(zhēng)搶上市。當(dāng)年初定的規(guī)模是新發(fā)行4億多,實(shí)際發(fā)行6億多,但還是有很多被推薦企業(yè)沒(méi)有排上,因?yàn)槊總(gè)部門(mén)的推薦都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了初定的數(shù)字。比如說(shuō),工業(yè)部門(mén),給到他們的額度是1.5億元,他們至少推薦3億元。
莊曉天:一些企業(yè),其實(shí)之前都是沒(méi)有資金的,我們讓它們先上市,通過(guò)股市拿到資金,才真正大發(fā)展,比如豫園商城。當(dāng)時(shí)城隍廟住的老百姓很多的,要發(fā)展,就要搬遷原住戶。豫園商城上市后,才有錢(qián)去辦理搬遷,然后發(fā)展起來(lái)。
在發(fā)行擴(kuò)容進(jìn)行中,我們抓的更為重要的工作是“放開(kāi)價(jià)格”。
裴靜之:當(dāng)時(shí)股票的交易價(jià)格有控制,沒(méi)有放開(kāi)。為使證券交易市場(chǎng)化,經(jīng)請(qǐng)示朱镕基決定放開(kāi)市場(chǎng)價(jià)格。
當(dāng)時(shí),放開(kāi)價(jià)格的決定,被高度保密。1992年5月18日下午,在上交所休市后,我們主持召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。為了保密,在發(fā)布前一刻,當(dāng)天下午四點(diǎn)鐘,統(tǒng)發(fā)稿才打印出來(lái)。那一天,是周五,我們宣布,“下一個(gè)交易日,5月21日交易價(jià)格放開(kāi)。”
那時(shí)候,我深刻感覺(jué)到,市場(chǎng)化對(duì)管理的要求是非常高的。
莊曉天:價(jià)格放開(kāi)后,直接導(dǎo)致了第一個(gè)牛市。股民拼命要買(mǎi)股票,一開(kāi)始,是幾萬(wàn)人買(mǎi)股票,上海人、外地人都有。過(guò)了一段時(shí)間后,就是幾十萬(wàn)人排隊(duì)買(mǎi)股票。證券公司柜臺(tái)網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)始明顯不足,有半年的時(shí)間,上海市政府組織所有的證券公司,在市中心的文化廣場(chǎng)設(shè)攤,來(lái)盡量保證交易暢通。
最初,電子交易還很少,股民要到交易所或營(yíng)業(yè)部現(xiàn)場(chǎng)交易,股民排隊(duì)也就成為當(dāng)時(shí)的一大景觀。那時(shí)候有人在凌晨一兩點(diǎn)鐘就起床排隊(duì)買(mǎi)股票。幾十萬(wàn)的人,集中在一起,你擠我我擠你,鐵門(mén)都擠倒了。
那時(shí)候,才是新發(fā)行第一只股票興業(yè)房產(chǎn)上市的時(shí)候,我們想第一只股票就這樣了,第二只第三只更不得了。所以,想了個(gè)辦法,就是通過(guò)發(fā)行認(rèn)購(gòu)證解決排隊(duì)問(wèn)題。認(rèn)購(gòu)證這個(gè)東西就是我們創(chuàng)造出來(lái)的,那時(shí)候我們沒(méi)什么經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。
我還記得認(rèn)購(gòu)證在1992年推出來(lái)后,第一次到北京開(kāi)會(huì),跟朱镕基(時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理)提及認(rèn)購(gòu)證,并沒(méi)有得到認(rèn)同。
之后,深圳發(fā)生了1992年“8•10”新股認(rèn)購(gòu)事件,證明了上海發(fā)行認(rèn)購(gòu)證的決策確實(shí)是防患于未然。1992年8月9日~11日,深圳以發(fā)售認(rèn)股抽簽表的方式發(fā)行5億元新股。從8日起,有超過(guò)100萬(wàn)的當(dāng)?shù)丶叭珖?guó)各地的準(zhǔn)股民在全市302個(gè)發(fā)售網(wǎng)點(diǎn)前排起長(zhǎng)龍,準(zhǔn)備購(gòu)買(mǎi)百元一張的抽簽表。9日早晨開(kāi)始發(fā)售時(shí)尚能維持一定的秩序,但后因一些網(wǎng)點(diǎn)組織工作出現(xiàn)問(wèn)題,造成秩序混亂,并發(fā)生沖突。
之后我到北京開(kāi)會(huì)的時(shí)候,朱镕基說(shuō):“還是你們辦得好。”
當(dāng)年,認(rèn)購(gòu)證賣(mài)出了207萬(wàn)張,總共收入有六七千萬(wàn)元人民幣,都用來(lái)發(fā)展慈善事業(yè)了。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》:六七千萬(wàn),在當(dāng)時(shí)是一筆很多很多的錢(qián)了。為什么不進(jìn)入到上海的財(cái)政呢?
莊曉天:如果認(rèn)購(gòu)證最終買(mǎi)到股票的話,就是錢(qián),如果最后買(mǎi)不到股票,這個(gè)錢(qián)就相當(dāng)于沒(méi)有了。如果轉(zhuǎn)進(jìn)財(cái)政,老百姓會(huì)想國(guó)家拿了去,那就不合適了。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》:1992年第一個(gè)牛市后,同年很快又發(fā)生了第一個(gè)熊市。為什么?
莊曉天:我記得當(dāng)時(shí)股市指數(shù)從1500點(diǎn),一下子跌到了600點(diǎn),是大擴(kuò)容,股票多的原因吧。我們得出一個(gè)結(jié)論,股票擴(kuò)容,除了要考慮企業(yè)的需要,還要與股民的需求相適應(yīng),過(guò)多不行,過(guò)少也不行。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》:價(jià)格放開(kāi)后,股市牛熊交替,幾輪來(lái)回。1996年,被認(rèn)為投機(jī)氣氛濃厚,當(dāng)年12月下旬,開(kāi)始恢復(fù)價(jià)格限制,實(shí)行10%的漲跌幅價(jià)格限制。您現(xiàn)在怎么看待當(dāng)時(shí)放開(kāi)價(jià)格?
莊曉天:放開(kāi)價(jià)格的決定肯定是正確的,市場(chǎng)化就該是那樣。現(xiàn)在的股市,投機(jī)也沒(méi)有比當(dāng)時(shí)弱,甚至更強(qiáng)。
遺留問(wèn)題與股市的中國(guó)特色
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》:非全流通,是中國(guó)股市至今的特色。這其中很大原因在于不流通的法人股。為什么會(huì)限制法人股的流通呢?
莊曉天:最初,是我們決定法人股不能上市流通。
法人股的存在,是基于上世紀(jì)80年代理論界對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革的認(rèn)識(shí)程度:搞股票市場(chǎng)既要利用資本主義生產(chǎn)方式的積極成果,通過(guò)股票市場(chǎng)來(lái)籌措資金,又要堅(jiān)持公有制為主導(dǎo),所以發(fā)展股份制要國(guó)家占大股,或是全民、集體所有制性質(zhì)的企業(yè)法人持有主要股份,所以我們?cè)谒兄瞥煞稚献隽撕芏辔恼隆?
但是,當(dāng)時(shí)許多股民買(mǎi)不到股票,開(kāi)始出現(xiàn)了一些變相的“法人股”。一些人通過(guò)關(guān)系,以“法人股”的方式私下購(gòu)買(mǎi)股票。我們很擔(dān)心這個(gè)問(wèn)題,為了防止國(guó)有資產(chǎn)流失和保持控制權(quán),最終決定法人股不能上市。
其實(shí),當(dāng)時(shí)只是一個(gè)臨時(shí)的措施,沒(méi)有想到影響到了股市,甚至影響延續(xù)至今。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》:A股和B股的分類,也是首創(chuàng)于上交所。為什么?
莊曉天:股市推出來(lái)后,港澳臺(tái)華人積極性都很高,都想要買(mǎi)內(nèi)地股票,但是沒(méi)有身份證,不好買(mǎi)。
另外一方面,企業(yè)很需要資金,光靠到外地引資,解決不了問(wèn)題?紤]到對(duì)僑民與企業(yè)都好,所以推出了特種股票,就是B股。
當(dāng)時(shí)主要考慮的是境外投資者投資內(nèi)地股市的金融安全問(wèn)題。境外投資者很有經(jīng)驗(yàn),當(dāng)時(shí)我們就考慮到了金融安全問(wèn)題,擔(dān)心他們興風(fēng)作浪,把股市炒得很高然后逃走,所以把A股、B股分開(kāi),他們可以投資B股。
裴靜之:當(dāng)時(shí)發(fā)行B股還有一種作用,就是中國(guó)的證券市場(chǎng)要逐步與國(guó)際接軌,發(fā)行B股的上市公司管理者的素質(zhì)、企業(yè)的會(huì)計(jì)報(bào)表、國(guó)際準(zhǔn)則等方面與實(shí)體經(jīng)濟(jì)都是不同的。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》:您覺(jué)得當(dāng)時(shí)究竟該不該搞交易所?直到現(xiàn)在,還有人討論當(dāng)時(shí)該不該開(kāi),還有人認(rèn)為當(dāng)時(shí)開(kāi)得太快了,沒(méi)有準(zhǔn)備好。
莊曉天:確實(shí)是快了點(diǎn)。但開(kāi)了還是比不開(kāi)好,早開(kāi)比晚開(kāi)好。雖然有矛盾,但是可以在矛盾解決中推進(jìn)。關(guān)鍵是一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決。
其實(shí),就是我們國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)也都有這個(gè)矛盾那個(gè)矛盾,只有發(fā)展了以后,矛盾才能解決。不發(fā)展,很多矛盾還是不能解決的。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》:當(dāng)時(shí)是否希望中國(guó)股市與資本主義不一樣?現(xiàn)在究竟是一樣還是不一樣?
莊曉天:我們最初想中國(guó)股市是否應(yīng)該和資本主義市場(chǎng)不一樣,想要搞特殊性,F(xiàn)在看來(lái),基本差不多。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》:去年中國(guó)股市投機(jī)性很厲害,甚至比國(guó)際股市都強(qiáng)。您怎么看?
莊曉天:我們是希望投機(jī)性不要那么強(qiáng)的。但是現(xiàn)在還是和資本主義一樣,投機(jī)性太厲害了。股市怎么前行,還要加強(qiáng)研究創(chuàng)新。
裴靜之:要適當(dāng)抑制投機(jī)。
莊曉天認(rèn)為,1984年至1992年,是中國(guó)股市的初級(jí)階段。1993年初,他也恰好離開(kāi)了證券市場(chǎng)的改革中心,與裴靜之一同又開(kāi)始了改革的新進(jìn)程,籌建上海浦發(fā)銀行,力主上海浦發(fā)銀行上市,拉開(kāi)了銀行成批上市的序幕。
如今,他們已經(jīng)從浦發(fā)行崗位上退下來(lái)了,不過(guò)莊曉天最近又開(kāi)始籌建民營(yíng)金融機(jī)構(gòu),他希望在非公經(jīng)濟(jì)銀行推動(dòng)中有所貢獻(xiàn)。
相關(guān):從“后衛(wèi)”成長(zhǎng)起來(lái)的金融中心
推動(dòng)股票在上海起步的,是上海在改革初期即已重燃的“金融中心”之夢(mèng),證券市場(chǎng)的建設(shè)被認(rèn)為是建設(shè)金融中心的重點(diǎn)。
資料記載,黨的十一屆三中全會(huì)后,原已深入人心的上海金融中心也被再次提上議事日程,不僅理論界對(duì)此進(jìn)行認(rèn)真探索,金融部門(mén)也開(kāi)始了這一問(wèn)題的實(shí)證研究。在1980年~1981年間,就開(kāi)始了對(duì)上海金融中心問(wèn)題比較集中的第一次討論;1984年國(guó)務(wù)院派調(diào)查組來(lái)滬幫助上海擬定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,召開(kāi)經(jīng)濟(jì)理論研討會(huì)。在這一研討會(huì)上,來(lái)自全國(guó)各地的經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)缀醵继岬揭衽d上海經(jīng)濟(jì)就得恢復(fù)上海的金融中心的地位。
不過(guò),20世紀(jì)80年代,重點(diǎn)開(kāi)發(fā)深圳特區(qū),上海并非是改革重點(diǎn)。上海被稱為經(jīng)濟(jì)體制改革的“后衛(wèi)”,任務(wù)是支持“前鋒”改革,金融方面也如此。
但是,上海曾經(jīng)的一批對(duì)金融、對(duì)改革高度敏感與準(zhǔn)確把握的領(lǐng)導(dǎo)干部,很早就快速地做出了自下而上的推動(dòng)。
《上海改革開(kāi)放二十年•金融卷》里,將1978年至1984年底看作是上海金融體制改革的第一階段,這一階段即有諸多率先,該書(shū)評(píng)價(jià)“這種勇于探索,敢為人先的精神充分顯示上海金融界廣大干部職工積極推進(jìn)金融改革的膽識(shí)和氣魄”。
1990年,上交所的建立,是確定上海金融中心非常重要的環(huán)節(jié),也顯示了上海金融改革步子加大的堅(jiān)決。
1991年初,鄧小平視察上海,提出:“金融很重要,是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。”“上海過(guò)去是金融中心,是貨幣自由兌換的地方,今后也要這樣搞。”
1992年的《政府工作報(bào)告》,提出上海要“逐步發(fā)展成遠(yuǎn)東地區(qū)經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易中心之一”。中共十四大報(bào)告又提出“以上海浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放為龍頭,進(jìn)一步開(kāi)放長(zhǎng)江沿岸城市,盡快把上海建成國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易中心”。
彼時(shí),上海由原先的“后衛(wèi)”變成了“前鋒”。上海也真正邁進(jìn)了金融改革的黃金時(shí)期,擁有了眾多全國(guó)金融之最。
上海究竟是保守還是創(chuàng)新?這個(gè)問(wèn)題至今還難免經(jīng)常有人討論。
莊曉天說(shuō):“本質(zhì)上是創(chuàng)新的,所以一旦改革要求了,我們也能很快地適應(yīng)。”
回想以往的改革進(jìn)程,裴靜之覺(jué)得,“味道蠻好的。”
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活動(dòng)時(shí)間:2018年1月25日——2018年2月8日
活動(dòng)性質(zhì):在線探討