隨著外資銀行的大舉“入侵”，西方財(cái)務(wù)管理新理念、新思路不斷沖擊著商業(yè)銀行的傳統(tǒng)模式，銀行間的竟?fàn)幰言絹?lái)越激烈。與此同時(shí)，我國(guó)商業(yè)銀行現(xiàn)行的財(cái)務(wù)監(jiān)管模式卻非常陳舊落后，已不能適應(yīng)現(xiàn)代商業(yè)銀行的發(fā)展，很有必要建立起具有銀行特色的財(cái)務(wù)執(zhí)行官負(fù)責(zé)制。

　　1、借鑒西方管理理念，引入財(cái)務(wù)執(zhí)行官制度

　　財(cái)務(wù)執(zhí)行官制度在西方國(guó)家公司治理中占主流地位，由于受股東或董事會(huì)委派，財(cái)務(wù)執(zhí)行官不是一般意義上的財(cái)務(wù)經(jīng)理人員，必須既是銀行財(cái)務(wù)資源調(diào)配的第一把關(guān)人，又是銀行高級(jí)管理層的要員。

　　2、建立財(cái)務(wù)執(zhí)行官的派駐制度

　　為強(qiáng)化內(nèi)部管理，商業(yè)銀行應(yīng)逐步建立財(cái)務(wù)執(zhí)行官派駐制度。某股份制商業(yè)銀行在這方面的做法值得借鑒：總行直接向業(yè)務(wù)單位和一級(jí)分行派駐財(cái)務(wù)執(zhí)行官，派駐的財(cái)務(wù)執(zhí)行官參與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，并與業(yè)務(wù)部門共同承擔(dān)責(zé)任，財(cái)務(wù)領(lǐng)域的工作由業(yè)務(wù)部門提出有關(guān)要求，派駐團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。派駐財(cái)務(wù)執(zhí)行官的人事、業(yè)務(wù)及薪酬關(guān)系隸屬總行，一般由總行任命和考核，其升遷需部分參考當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的意見(jiàn)；實(shí)行任期制，由總行在全行范圍內(nèi)統(tǒng)一調(diào)動(dòng)和安排工作；薪酬由總行管理，而部分獎(jiǎng)金由總行在與當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人協(xié)商后決定。建立財(cái)務(wù)執(zhí)行官的派駐制度，有利于使經(jīng)營(yíng)和管理有機(jī)融合，做到管理、服務(wù)和監(jiān)督的實(shí)時(shí)化，保證各項(xiàng)財(cái)務(wù)政策和規(guī)則制度全面實(shí)施；有利于特定領(lǐng)域和特定對(duì)象實(shí)行專業(yè)化管理，不斷提高財(cái)務(wù)管理的透明度，較好地解決內(nèi)部控制能力等問(wèn)題，從而有效地控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，避免重大損失。

　　3、明確商業(yè)銀行財(cái)務(wù)執(zhí)行官的職責(zé)

　　所有者向銀行委派財(cái)務(wù)執(zhí)行官，并非是干預(yù)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)權(quán)。因此，委派單位必須明確其工作職責(zé)、權(quán)力范圍和運(yùn)作方式等，做到既能對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行有效監(jiān)督，又不干預(yù)銀行自主經(jīng)營(yíng)。新橋投資入主深圳發(fā)展銀行后出手的第一招就是實(shí)行財(cái)務(wù)執(zhí)行官制度，并明確了財(cái)務(wù)執(zhí)行官的職責(zé)定位：總行設(shè)立財(cái)務(wù)執(zhí)行總監(jiān)，其主要職責(zé)是協(xié)助行長(zhǎng)分管全行的計(jì)劃財(cái)會(huì)工作，并直接領(lǐng)導(dǎo)總行財(cái)務(wù)預(yù)算工作小組、總行計(jì)劃財(cái)會(huì)部以及各分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)執(zhí)行官。對(duì)于各分行財(cái)務(wù)執(zhí)行官而言，其權(quán)限較以往的會(huì)計(jì)經(jīng)理明顯增強(qiáng)。除了執(zhí)行預(yù)算計(jì)劃及控制費(fèi)用外，還將協(xié)助所在分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)分支機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)定位、業(yè)務(wù)發(fā)展和資本性投資做出決策，并參與所在分支機(jī)構(gòu)工資獎(jiǎng)金方案的制定和重大經(jīng)濟(jì)合同、經(jīng)濟(jì)協(xié)議的研究與審查。

　　4、實(shí)行財(cái)務(wù)執(zhí)行官“垂直管理”和“雙線負(fù)責(zé)制”

　　某股份制商業(yè)銀行的做法是：一方面各業(yè)務(wù)單位和一級(jí)分行財(cái)務(wù)執(zhí)行官受總部財(cái)務(wù)執(zhí)行官垂直管理，實(shí)行業(yè)務(wù)上的專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)；另一方面，對(duì)于日常的財(cái)務(wù)管理實(shí)行雙線負(fù)責(zé)制，各業(yè)務(wù)單位和一級(jí)分行財(cái)務(wù)執(zhí)行官既要負(fù)責(zé)本級(jí)機(jī)構(gòu)內(nèi)部所有的財(cái)務(wù)管理事務(wù)，協(xié)助本地機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人開(kāi)展工作，參與本地機(jī)構(gòu)的重要決策，同時(shí)又要對(duì)總部財(cái)務(wù)執(zhí)行官負(fù)責(zé)，貫徹總行的有關(guān)政策，在可以控制和可行的范圍之內(nèi)，監(jiān)督本級(jí)機(jī)構(gòu)的所有業(yè)務(wù)活動(dòng)，并實(shí)行重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)和重要經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的逐級(jí)匯報(bào)制。

　　5、建立完善的財(cái)務(wù)執(zhí)行官約束機(jī)制

　　為保證財(cái)務(wù)執(zhí)行官制度的有效運(yùn)行，必須建立充分的激勵(lì)和嚴(yán)格的約束機(jī)制，既要設(shè)計(jì)合理的激勵(lì)性報(bào)酬方案，以調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)執(zhí)行官的工作積極性，又要制定科學(xué)的財(cái)務(wù)執(zhí)行官工作業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)辦法以及工作失誤的責(zé)任追究制度，從而使約束具有剛性。深圳發(fā)展銀行的做法值得借鑒，其約束機(jī)制是：對(duì)于財(cái)務(wù)執(zhí)行官實(shí)行嚴(yán)格的考核，具體而言就是將考核結(jié)果強(qiáng)制分為優(yōu)秀（10％）、良好（15％～25％）、合格（50％～60％）、需改進(jìn)（10％）、不適合（5％）等五個(gè)等次，如果在財(cái)務(wù)執(zhí)行官的三年任期內(nèi)，年度考核兩次及以上被評(píng)定為需改進(jìn)或一次被評(píng)為不合適的，即為綜合考核不合格并予以免職調(diào)用處理。

　　6、培養(yǎng)合格的財(cái)務(wù)執(zhí)行官人才

　　財(cái)務(wù)執(zhí)行官代表銀行所有者對(duì)銀行財(cái)務(wù)方面進(jìn)行管理與控制，參與銀行戰(zhàn)略規(guī)劃的制定、實(shí)施與監(jiān)控，是一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)的職業(yè)經(jīng)理人。一個(gè)稱職的財(cái)務(wù)執(zhí)行官應(yīng)具有與其職位相適應(yīng)的基本素質(zhì)，只有這樣才能更好地?fù)?dān)當(dāng)起財(cái)務(wù)執(zhí)行官的重任。因此，商業(yè)銀行要加大力度培養(yǎng)合格的復(fù)合型財(cái)務(wù)執(zhí)行官人才。