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深圳**藥業(yè)公司李會計向本報發(fā)來咨詢函:我公司是內資藥店,2006年12月和深圳某物業(yè)公司簽訂租賃合同,租用其場地作為門面。雙方約定租期為3年,前6個月為免租期,其后的30個月我公司每月支付租金6萬元,合計租金總額為180萬元。租賃開始日為2007年1月1日。我公司按照企業(yè)會計制度要求,將租金總額在整個租賃期間進行分攤,在2007年度確認了60萬元的租金費用,并在2007年度所得稅匯算清繳時全部做稅前扣除處理。今年初,主管稅務機關在進行稅務檢查時,調取有關會計憑證后指出,我單位2007年實際支付的租金只有36萬元(已經(jīng)取得合法租賃發(fā)票),因此只能在稅前扣除36萬元,其余的24萬元并未取得合法發(fā)票而且也未支付,應當做納稅調增處理。請問,稅務機關的處理是否合理合法?
答復:貴單位2007年發(fā)生的租金業(yè)務進行所得稅處理應當適用2008年1月1日以前的所得稅法。由于你公司屬于內資企業(yè),應當適用《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》及其實施細則。具體到你公司支付租金問題,最有說服力的法律文件是《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》(國稅發(fā)[2000]84號文)。
國稅發(fā)[2000]84號文第三條規(guī)定,納稅人申報的扣除要真實、合法。實際工作中稅務機關一般將該條規(guī)定的適當憑據(jù)解釋為發(fā)票和其他合法憑證,形成了以票控稅的征管模式。你單位所屬的主管稅務機關應該是以該規(guī)定為基礎,提議你單位進行納稅調整。
筆者認為,具體判斷你單位確認的租金費用是否可以稅前扣除,不能僅僅根據(jù)該文件第三條的原則性規(guī)定進行判斷,而應該根據(jù)文件整體進行判斷。國稅發(fā)[2000]84號文第三十八條對租金支出進行了準確的規(guī)定。即,納稅人以經(jīng)營租賃方式從出租方取得固定資產,其符合獨立納稅人交易原則的租金可根據(jù)受益時間,均勻扣除。文件第三條屬于稅前扣除的一般性規(guī)定,第三十八條屬于特別規(guī)定,在你單位租金費用的稅前扣除判定上,應當優(yōu)先適用該條特別規(guī)定。很顯然,你單位已經(jīng)將全部租金180萬元在實際受益期間(3年,包含6個月免租期在內)均勻分攤。由此,你單位確認的2007年度租金費用60萬元不僅符合《企業(yè)會計制度》的規(guī)定,也符合國稅發(fā)[2000]84號文第三十八條的規(guī)定。稅務機關套用文件第三條的一般要求,沒有考慮第三十八條的特殊要求,提議你單位進行納稅調整,是不合適的。
因此,筆者認為,即使你單位有24萬元的租金沒有取得發(fā)票也沒有實際支付,但是依然可以稅前扣除,否則文件第三十八條根本沒有存在的必要。在實際工作中,除了存在免租期這種特殊情況以外,如果承租人對租金采用遞減、遞增或者其他各期不等額支付的方式,都會出現(xiàn)按照文件第三十八條規(guī)定均勻計算的各期租金與實際支付數(shù)或者取得發(fā)票金額不一致的情形,這時就應該按照第三十八條的特別規(guī)定來進行所得稅處理。
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