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隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息技術(shù)高速持續(xù)發(fā)展,信息技術(shù)對企業(yè)生存和保持可持續(xù)發(fā)展能力的影響越來越大,信息和信息系統(tǒng)已經(jīng)成為了企業(yè)的重要資產(chǎn),對信息系統(tǒng)加以控制和審計變成了企業(yè)必然的要求。從某種意義上說,審計模式的發(fā)展是審計成本不斷降低的審計技術(shù)方法的發(fā)展。因此,在審計信息化條件下,需要繼續(xù)研究審計成本控制的問題。
第一,信息系統(tǒng)審計
在會計信息化環(huán)境下,審計的對象是以計算機為處理手段的信息處理系統(tǒng)。信息系統(tǒng)變得越來越復雜化、大型化、多樣化和網(wǎng)絡化,它不僅包括其他計算機信息處理系統(tǒng)。企業(yè)開始注重外部信息的處理效率和利用效益,逐漸對自己價值鏈上的各類信息進行全面的管理和集成,以此來提高企業(yè)在市場中的競爭力。信息和信息技術(shù)對企業(yè)生存和保持可持續(xù)發(fā)展能力的影響越來越大,信息和信息系統(tǒng)已經(jīng)成為了企業(yè)的重要資產(chǎn),對信息系統(tǒng)加以控制和審計變成了企業(yè)必然的要求。信息系統(tǒng)審計就是要通過收集并評估證據(jù),以判斷一個計算機系統(tǒng)是否有效地保護資產(chǎn)、維護數(shù)據(jù)完整、完成組織目標,同時最經(jīng)濟地適用資源。隨著企業(yè)信息化過程中會計信息系統(tǒng)的發(fā)展,信息系統(tǒng)審計的對象從企業(yè)單個部門的數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)發(fā)展到整個企業(yè)集成的信息系統(tǒng),甚至企業(yè)外部的信息系統(tǒng);審計的目標從對數(shù)
據(jù)處理系統(tǒng)的效率和可靠性進行審查發(fā)展到對整個信息系統(tǒng)的效率、可靠性、有效性和安全性的審查;審計的方法從手工審計發(fā)展到手工審計與計算機輔助審計工具和技術(shù)兼而有之;開展審計的人員從注冊會計師發(fā)展到信息系統(tǒng)審計師;指導信息系統(tǒng)審計的組織從傳統(tǒng)的審計機關(guān)和組織發(fā)展成為專業(yè)的信息系統(tǒng)審計組織。另外,信息系統(tǒng)審計的內(nèi)容、依據(jù)、準則等也在隨著信息技術(shù)和信息系統(tǒng)的發(fā)展而不斷發(fā)展與完善。
第二,信息化視角下影響審計成本的因素
一是審計對象多元化。在信息技術(shù)環(huán)境下,由于審計對象的多元化,導致審計線索、內(nèi)部控制、審計內(nèi)容和審計技術(shù)的改變,出現(xiàn)了審計線索的隱秘性。審計證據(jù)的難獲取性等新特點,要求審計人員必須是掌握多種技能的多面手,沒有計算機知識或沒有會計信息化知識的審計人員會因為審計線索的改變而無法對其進行追蹤;也會因為不懂得會計信息化的特點、風險及內(nèi)部控制程序而不能審查和評價其內(nèi)部控制,尤其是其中的程序化控制情況;因而不能熟練運用計算機而無法對計算機系統(tǒng)的功能進行審查。二是審計線索電子化。審計工作履行“經(jīng)濟警察”的職責,掌握充分的審計線索、審計證據(jù)不僅重要而且必須。但是,在信息化環(huán)境下,計算機的使用改變了會計記錄的存儲與處理。主要表現(xiàn):原始憑證或記賬憑證一經(jīng)輸入機內(nèi),就變?yōu)橐晕募问酱嬖跈C內(nèi)的數(shù)據(jù)文件、隨著信息化的發(fā)展,對于各業(yè)務子系統(tǒng)中自動生成的機制轉(zhuǎn)賬憑證,其數(shù)據(jù)的采集來源于機內(nèi)分配結(jié)轉(zhuǎn)后的記錄;總分類賬為文件所替代,明細分類賬采用滿頁打印方式,因而導致二類數(shù)據(jù)之間的核對只能在機內(nèi)進行。賬簿登記時,是通過計算機登帳程序自動進行的,其使用的是哪一種程序便難以判斷。三是審計載體風險化。經(jīng)濟業(yè)務的原始憑證電子化,并以磁介為主要的存儲載體,這樣雖然減少了紙張?zhí)幚砉ぷ?,使企業(yè)的管理更有效率,但是會計數(shù)據(jù)存儲于共享、集成的企業(yè)信息系統(tǒng)中,使其容易導致機密數(shù)據(jù)泄密,使舞弊者或攻擊者對原始數(shù)據(jù)進行非法修改或刪除被不法分子拷貝,使不留痕跡的篡改成為可能。
第三,信息化視角下審計成本的控制
一是嚴格審計程序,規(guī)范作業(yè)流程。信息化條件下采取計算機審計方式的程序化、邏輯性強,每一環(huán)節(jié)的結(jié)果都直接影響下一環(huán)節(jié)。審計程序既是保證實現(xiàn)審計目標的手段,也是審計成本的直接決定因素。審計程序越繁瑣,審計成本就越高,可能導致的審計資源的不必要的浪費就越嚴重。二是審計充分調(diào)查,全面獲取數(shù)據(jù)。在審前調(diào)查階段,應獲取必要和充分的信息,然后根據(jù)審計的目的確認需深入調(diào)查的子系統(tǒng),對其進行全面、詳細的了解,獲得對系統(tǒng)的正確認識,提出可行的、滿足審計需要的數(shù)據(jù)需求,確定數(shù)據(jù)采集的對象和方式。三是審計取證規(guī)范化,檔案管理標準化。在審計信息化條件下,由于審計環(huán)境的變化,對審計證據(jù)、審計檔案的質(zhì)量控制提出了新要求,使其成為信息化條件下審計項目質(zhì)量控制應關(guān)注的主要內(nèi)容。四是審計與調(diào)查相結(jié)合,擴大審計監(jiān)督覆蓋面。在當前審計力量不足的情況下,根據(jù)被審計單位情況,在計劃安排上加大審計調(diào)查力度,注重發(fā)揮延伸審計或調(diào)查的作用,對于擴大審計覆蓋面具有很重要的作用。五是強化預算控制,降低費用支出。審計機關(guān)應根據(jù)審計業(yè)務工作實際,區(qū)分不同審計類型和審計對象,編制針對性、可操作性較強的預算指標體系,建立健全審計項目成本預算管理辦法。審計組根據(jù)審計項目的具體情況,參照統(tǒng)一的指標體系,編制項目審計成本預算。項目成本預算管理要以保證審計質(zhì)量為前提,以提高工作效率、規(guī)范管理、避免隨意性為目的。同時,應以建立節(jié)約型機關(guān)為目標,強化機關(guān)經(jīng)費的預算管理。六是科學整合信息資源,有效利用審計成果。審計機關(guān)應建立健全審計信息工作制度,加強審計信息管理。具體應做好以下兩點:在審計機關(guān)內(nèi)部對審計信息資源進行統(tǒng)一的管理,利用信息網(wǎng)絡技術(shù),對分散的信息進行收集、整理和分析,并建立審計信息數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)信息共享;通過信息反饋機制提高對審計信息的綜合利用水平,圍繞一定的審計目標,對來源廣泛的審計信息進行整合,通過歸納分析,使之系統(tǒng)化,從而轉(zhuǎn)化為相關(guān)部門進行宏觀決策的依據(jù),進一步拓展審計成果。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,審計成本控制成為一個必須正視的審計理論和實踐問題,必須在實踐中以文化管理為手段,以科學技術(shù)為依托,以優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)為契機,樹立成本意識,注重成本分析實現(xiàn)審計成本最大化,提升審計效率。經(jīng)濟的發(fā)展和網(wǎng)絡信息技術(shù)的進步帶來審計模式的發(fā)展。審計的對象、目標、方法、內(nèi)容、依據(jù)以及準則都隨著信息技術(shù)和信息系統(tǒng)的發(fā)展而不斷發(fā)展與完善,在信息化環(huán)境下加強審計成本控制既是提高審計質(zhì)量和審計效率水平的需要,也是提高審計工作發(fā)展水平的需要。
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