摘 要：完善企業(yè)內部審計之我見內部審計是相對外部審計而言的。在我國,開展內部審計,實行內部審計制度,其目的在于加強部門和單位內部的管理和監(jiān)督,維護財經法紀,改善經營管理,提高經濟效益。它不僅為微觀經濟服務,同時也為宏觀經濟服務。內部審計作為我國審計監(jiān)督體系的一個重要組成部分,是社會主義初級階段管理和監(jiān)督經濟活動的一項重要措施。

　　關鍵詞：完善；企業(yè)；審計；看法

　　1 內部審計的組織形式應與現代企業(yè)制度相適應

　　完善內部審計的組織形式。內部審計隸屬于誰，即受誰的領導，這在很大程度上決定了內部審計組織的獨立性和權威性。一般來說，內部審計所隸屬的層次越高，其權威性和獨立性就越強，反之就越低。在西方國家，企業(yè)內部審計主要有受董事會或其下設的審計委員會領導和受企業(yè)總裁或總經理的領導兩種形式。目前，我國企業(yè)內部審計還有相當一部分由總會計師或主管財務工作的負責人領導，這在一定程度上影響了內部審計的獨立性和權威性，不利于內部審計職能的正常發(fā)揮。隨著現代企業(yè)制度的建立，我們應借鑒西方國家企業(yè)的做法，對內部審計組織形式進行改革，即在公司制企業(yè)中，內部審計由董事會或其下設的審計委員會直接領導，以保證內部審計機構的獨立性和權威性；在未實行公司制的企業(yè)中，內部審計由企業(yè)主要負責人(總經理)直接領導，以改變由總會計師或主管財務的負責人領導的獨立性和權威性不足的問題；對于“一級法人、分級管理”體制下的中央直屬企業(yè)和大型企業(yè)集團，內部審計可實行“統(tǒng)一領導、自成體系”體制下的逐級派駐制，以解決“檢查難、報告難、處理難”的三難問題。當前，內部審計的機構設置在一些方面還不適應審計工作的需要，應逐步探索科學的審計機構設置模式。

　　2 內部審計的職能應以加強企業(yè)內部經營管理為出發(fā)點，以提高經濟效益為目標

　　現代企業(yè)制度的建立，企業(yè)作為獨立的法人主體，在經營機制上發(fā)生了巨大變化，其管理模式也較傳統(tǒng)的企業(yè)管理有本質上的差異，企業(yè)內部的管理以市場經濟為導向，向管理現代化和科學化方向發(fā)展。內部審計作為企業(yè)管理的組成部分，其內在功能也隨之增強，傳統(tǒng)的主要以查錯糾錯為目的、以檢查復核為手段對經濟活動的結果予以監(jiān)察、督促的基本監(jiān)督職能已不能滿足管理的需要，現代管理需要內部審計人員應充分發(fā)揮主觀能動性，增強服務意識，對企業(yè)生產經營活動中的業(yè)務事項進行鑒證，對其真實性、正確性表示意見，改變內部審計單一“簽審”的被動方式；內部審計人員還應積極參與企業(yè)內部的經營決策，對單位的決策、計劃、方案的可行性，內部控制制度的健全性、有效性，經濟活動的效益性進行評定估價，揭示矛盾、找出差距、分析原因、研究措施、提出建議，將服務意識慣穿于內部審計監(jiān)督、鑒證、評價的全過程，并應充分發(fā)揮評價職能在內部審計中的作用，以促進企業(yè)不斷完善自我約束機制，適應市場經濟的需要而有序發(fā)展

　　3 內部審計的內容和方法應滿足現代企業(yè)管理制度的要求

　　內部審計是代表出資者、經營者、決策者從事的綜合性的經濟監(jiān)督活動，直接參與生產、流通領域創(chuàng)造價值的過程，對企業(yè)全過程進行監(jiān)督。其監(jiān)督的內容應突破傳統(tǒng)的以財務收支為主的模式，向經濟效益審計開拓發(fā)展，并以此為重點，旨在使內部審計成為充分挖掘企業(yè)生產潛力、發(fā)展生產力的建設性審計。應加強企業(yè)內部控制制度的審計，側重審查經濟活動的合法性和有效性，充分發(fā)揮審計的評價職能；審計的目標重點應放在經濟資源利用、開發(fā)的有效性和管理的效率和效果上，以單位經營效益審計、管理效率審計、資源配置以及環(huán)境審計等為主要內容；對企業(yè)的主要經濟活動進行監(jiān)督。通過內部審計監(jiān)督經營者是否按規(guī)范和效益原則營運資本，使資本保值、增值，堵塞漏洞，減少支出，加強崗位責任制，使內部審計既滿足經營者的需要，又達到對出資者資產的負責。

　　4 進一步學習審計財經法規(guī),加大審計執(zhí)法力度

　　審計一個單位,最終要落到處理上來,而處理的依據就是法規(guī),可見學好用足審計財經法規(guī)至關重要。首先要認真學習好《審計法》、《審計法實施條例》和38個審計規(guī)范等。同時必須學好與審計有關的財經法規(guī)。法規(guī)學習要領會其實質,做到融會貫通。在使用法規(guī)時要注意法規(guī)的適用性、時效性,不要用那些與審計項目無關的、過時的法規(guī)。用好法規(guī),就必須理解掌握法規(guī),維護法規(guī)的嚴肅性,依法審計,依法處理。誰違反了就處罰誰,該怎么處理就怎么處理,該單位負責的就追究單位的責任,該由個人負責的就處罰個人,不為人情所役,這樣才能使審計決定不折不扣地執(zhí)行,使審計處理整改處罰落到實處。

　　5 逐步健全內部審計規(guī)范，提高審計人員素質

　　內部審計的質量很大程度上取決于內部審計人員的素質和審計規(guī)范的完善程度，內部審計保同不能停留于已有的知識和經驗而固步自封、裹足不前，現代企業(yè)制度的建立對內部審計人員業(yè)務素質和品德操行提出了更高的要求，建立健全內部審計規(guī)范體系有助于約束審計行為，控制審計質量，健全審計理論，提供外界評判的依據。面對現代審計的要求，審計人員必須注重知識的更新和知識面的擴展，必須熟識國家的法律法令和經濟改革的方針政策，必須掌握現代經濟管理的知識，特別要加強對內部審計人員財會、統(tǒng)計、經濟活動分析、財稅、市場營銷、寫作及計算機知識的定期培訓和審計人員職業(yè)道德教育，培養(yǎng)審計人員敏銳的洞察力和判斷力，要求審計人員恪守客觀、公正、廉潔的原則，本著對企業(yè)負責的態(tài)度和為企業(yè)內部管理服務的意識，依據有關法律和經濟活動的原理、原則，實施經濟監(jiān)督、鑒證和評價，從實質上提高內部審計的獨立性，逐步建立起一支具有現代知識素養(yǎng)和職業(yè)道德水準的內部審計隊伍。

　　6 進一步強化審計監(jiān)督,推行總審計師制度

　　總審計師制度是指總審計師在企業(yè)法人代表領導下,協(xié)助法人代表工作,主管企業(yè)的內部審計工作的制度。首先,建立總審計師制度是完善審計監(jiān)督體系的需要。隨著改革的深化,企業(yè)自主權不斷擴大,經營范圍越來越寬,經營方式越來越活。特別是在新的企業(yè)集團形成和發(fā)展過程中,企業(yè)領導人對經營管理的駕馭控制難度加大,企業(yè)法人要對經營活動和財務成果的真實性、合法性作出客觀的評估,就必須建立健全強有力的內部審計監(jiān)督制度；其次,實行總審計師制度是提高審計監(jiān)督層次的需要。推行總審計師制度可概括為3個方面的內容:一是設立總審計師;二是建立審計委員會;三是建立每半年一次的審計通報制度；再次,實行總審計師制度是促進企業(yè)經濟健康發(fā)展的需要。實行總審計師制度,加強對審計工作的領導,總審計師在企業(yè)法人代表的直接領導下,分管企業(yè)內部審計工作,這樣比其他領導分管審計工作更直接、更具體、更方便,解決了其他領導分管、協(xié)管審計工作出現的擱置、推諉、梗阻現象。設置總審計師,提高了內部審計的地位,提高了監(jiān)督層次,加大了內部審計力度。

　　我國在現代企業(yè)制度的建立，一方面給內部審計工作提出了新的挑戰(zhàn)，另一方面也為內部審計事業(yè)的發(fā)展帶來了機遇。因此，在完善現代企業(yè)制度的同時，建立與之相適應的內部審計制度體系，是提高企業(yè)管理水平的必然選擇。