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摘 要:隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,對內(nèi)部審計(jì)提出了新的要求,也為內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。應(yīng)大力加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的宣傳力度,擴(kuò)大內(nèi)部審計(jì)的影響,建立健全與內(nèi)部審計(jì)有關(guān)的法律法規(guī)制度,不斷加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作,為企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中更好更快地發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代企業(yè) 審計(jì) 對策 分析
1 審計(jì)的作用分析
1.1 保證企業(yè)內(nèi)部控制制度有效執(zhí)行
1.2 改善內(nèi)部管理,提高管理效率
1.3 確保企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全和完整
1.4 降低和規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)
2 當(dāng)前內(nèi)部審計(jì)的問題
2.1 思想上重視不夠 內(nèi)部審計(jì)工作雖然開展了多年,但由于人們在思想上認(rèn)識還不夠深入,尤其是大多數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不重視,認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)工作與企業(yè)取得經(jīng)濟(jì)效益沒有直接的關(guān)系,可有可無。部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)限制了自己的經(jīng)營自主權(quán),削弱了自己的權(quán)威。于是,他們便隨意撤并內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),精簡內(nèi)部審計(jì)人員,從而出現(xiàn)將內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)撤消或?qū)?nèi)部審計(jì)人員精簡并入財(cái)務(wù)部的普遍現(xiàn)象。這種情況下,內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性和權(quán)威性在實(shí)際工作中難以完全體現(xiàn),內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督作用也難以完全發(fā)揮出來。
2.2 缺乏具體的操作標(biāo)準(zhǔn) 與國家審計(jì)、社會審計(jì)相比,內(nèi)部審計(jì)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)相對滯后。審計(jì)準(zhǔn)則是審計(jì)人員在執(zhí)行審計(jì)工作程序和報(bào)告審計(jì)意見時(shí)所必須依據(jù)的原則、規(guī)范和尺度,它是衡量內(nèi)部審計(jì)工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。由于我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作起步較晚,尚未形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則,使內(nèi)部審計(jì)工作操作過程中缺乏規(guī)范性,從而對審計(jì)造成許多問題,尤其是違紀(jì)問題難以確切地定論,導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部審計(jì)缺乏約束力。
2.3 審計(jì)缺少重點(diǎn) 當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作仍然以傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)審計(jì)為重心,主要是對企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性、合規(guī)性進(jìn)行審查、評價(jià)及報(bào)告,或受制于單位領(lǐng)導(dǎo)的意圖,工作的主動(dòng)性和目標(biāo)性不強(qiáng),與現(xiàn)代企業(yè)制度對內(nèi)部審計(jì)的要求極不相稱。
2.4 審計(jì)人員整體素質(zhì)不高 主要表現(xiàn)在:一是文化知識,理論水平和業(yè)務(wù)技能偏低。目前絕大部分內(nèi)部審計(jì)人員是從財(cái)務(wù)部門或從其他部門改行而來,知識面單一的情況十分嚴(yán)重,不能較好地適應(yīng)內(nèi)部審計(jì)工作的要求。二是專職人員較少,兼職人員較多,后續(xù)教育不足,知識結(jié)構(gòu)不合理,缺乏系統(tǒng)的審計(jì)專業(yè)知識和技能的學(xué)習(xí),現(xiàn)代審計(jì)手段的掌握更加缺乏,電算化內(nèi)部審計(jì),網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)部審計(jì)處于空白。三是個(gè)別審計(jì)人員受社會不良風(fēng)氣的影響,缺乏應(yīng)有的職業(yè)道德,審計(jì)行為不規(guī)范,審計(jì)作風(fēng)不扎實(shí),降低了內(nèi)部審計(jì)人員的威信和形象。
3 搞好內(nèi)部審計(jì)應(yīng)重點(diǎn)抓好的幾個(gè)問題
3.1 強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì) 建立現(xiàn)代企業(yè)制度,為企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制提供了前提條件,是企業(yè)改革的方向,也是社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。內(nèi)部審計(jì)作為企業(yè)自我約束和監(jiān)督機(jī)制的重要組成部分,是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的一個(gè)重要標(biāo)志,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)則是企業(yè)轉(zhuǎn)化經(jīng)營機(jī)制、適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的客觀需要。從企業(yè)發(fā)展角度看,正確認(rèn)識并重視內(nèi)部審計(jì)在公司治理中的地位和作用,是現(xiàn)代企業(yè)管理進(jìn)程中一個(gè)十分重要的問題。
3.2 提高對審計(jì)重要性的認(rèn)識 現(xiàn)代企業(yè)制度的推行,客觀上為我國內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展創(chuàng)立了良好的條件。內(nèi)部審計(jì)介入企業(yè)的日常經(jīng)營活動(dòng)中,通過效益審計(jì)、事前審計(jì)能總結(jié)出大量的信息,為管理者進(jìn)行正確決策提供依據(jù)。內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手,立足于企業(yè)內(nèi)部管理,代表企業(yè)對內(nèi)實(shí)行經(jīng)濟(jì)監(jiān)督,強(qiáng)化服務(wù)職能,確保企業(yè)戰(zhàn)略、方針、目標(biāo)的貫徹實(shí)施。內(nèi)部審計(jì)作為企業(yè)的有機(jī)組成部分,對企業(yè)所有權(quán)主體或委托者報(bào)告審計(jì)結(jié)果。因此,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變觀念,提高對內(nèi)部審計(jì)工作重要性的認(rèn)識,這也是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的重要保證。
3.3 制定有關(guān)內(nèi)部審計(jì)的法律 根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》的要求,國家有關(guān)部門應(yīng)盡快制定內(nèi)部審計(jì)專門法規(guī),并制定相應(yīng)的內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則,以規(guī)范內(nèi)部審計(jì)人員的工作,明確內(nèi)部審計(jì)人員的權(quán)限和職責(zé)以及對違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的處理等內(nèi)容。良好的法律保障,不僅可以制約內(nèi)部審計(jì)人員判斷事項(xiàng)的隨意性,防止他們主觀臆斷,還可以更好地保護(hù)內(nèi)部審計(jì)人員,激發(fā)內(nèi)部審計(jì)人員工作的積極性。
3.4 完善內(nèi)部審計(jì)管理模式 建立健全內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是各企業(yè)單位自我約束和監(jiān)督機(jī)制的一種措施,其目的在于加強(qiáng)對本單位的審計(jì)監(jiān)督,提高本單位的工作效率和經(jīng)濟(jì)效益。現(xiàn)代企業(yè)制度下的內(nèi)部審計(jì),須按照其特點(diǎn)來重構(gòu)內(nèi)部審計(jì)的管理模式。
3.5 提高審計(jì)人員的素質(zhì) 提高內(nèi)部審計(jì)人員的整體素質(zhì),是加強(qiáng)和改善審計(jì)工作的重要基礎(chǔ)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和審計(jì)法規(guī)的不斷頒布實(shí)施,審計(jì)工作面臨著許多新的任務(wù)和要求,高素質(zhì)的審計(jì)人員才能保證審計(jì)工作的順利進(jìn)行。內(nèi)部審計(jì)人員僅靠自己現(xiàn)有的知識技術(shù)是無法適應(yīng)時(shí)代前進(jìn)的步伐的。必須始終如一地學(xué)習(xí)和掌握與審計(jì)密切相關(guān)的新知識,不斷豐富和充實(shí)審計(jì)知識領(lǐng)域,提高業(yè)務(wù)能力和工作水平,才能適應(yīng)新形式下對審計(jì)人員的要求。企業(yè)和有關(guān)部門在挑選德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀大學(xué)生充實(shí)到審計(jì)隊(duì)伍、優(yōu)化隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、提高學(xué)歷層次的同時(shí),還要重視對內(nèi)部審計(jì)人員的培訓(xùn)工作。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高內(nèi)部審計(jì)人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí)要與內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)結(jié)合起來,邊學(xué)邊干,邊研究邊運(yùn)用,更新知識,讓理論聯(lián)系實(shí)際并來指導(dǎo)實(shí)際。
3.6 發(fā)揮審計(jì)作用 我國目前進(jìn)行的內(nèi)部審計(jì)大部分是事后財(cái)務(wù)審計(jì)。現(xiàn)代企業(yè)制度下,隨著企業(yè)模式的變化,內(nèi)部審計(jì)的工作重點(diǎn)和內(nèi)容應(yīng)大幅度增加。不僅要進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì),更要進(jìn)行經(jīng)營管理、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、固定資產(chǎn)以及內(nèi)部控制等多方面的審計(jì),使內(nèi)審工作滲透到整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營過程,為企業(yè)的經(jīng)營者提供各方面的有用信息,為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。通過開展經(jīng)營管理審計(jì),可降低企業(yè)生產(chǎn)成本,提高資金使用效率,杜絕生產(chǎn)經(jīng)營過程中的損失浪費(fèi)現(xiàn)象;通過開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),明確和監(jiān)督各部門領(lǐng)導(dǎo)人的職、責(zé)、權(quán)、利,可以更好地防止貪污舞弊行為的發(fā)生;通過開展固定資產(chǎn)審計(jì),可促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)對資產(chǎn)的管理,更合理地利用和節(jié)約投資,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高;通過開展內(nèi)部控制制度的審計(jì),可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié),采取措施進(jìn)行改進(jìn)和完善,使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)能在內(nèi)部控制的嚴(yán)密制約下進(jìn)行。一般而言,內(nèi)部審計(jì)的工作應(yīng)隨著經(jīng)營業(yè)務(wù)的不斷變化而更新,并要處理好各方面的關(guān)系,如內(nèi)審與外審、內(nèi)審與主管領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)審與財(cái)務(wù)部門的關(guān)系等等。抓住重點(diǎn),有的放矢。
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