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備考信息
一、前言
在我國煤炭企業(yè)的現(xiàn)行資源成本會計核算體系中,以利潤為中心的觀點仍然占重要地位,而且企業(yè)的業(yè)績考核重點也都集中在企業(yè)利潤方面,而且煤炭企業(yè)資源成本的耗用程度和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力關注較少,欠缺對企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)成本、環(huán)境污染問題、能源浪費問題等不利于企業(yè)持續(xù)發(fā)展的因素的考慮。所以,應該采取措施對煤炭企業(yè)資源成本會計核算體系進行改革,包括業(yè)績考核辦法、貨幣計量方式、環(huán)境污染評估等進行深入的分析研究,找出存在的問題并加以解決,從而對煤炭企業(yè)資源成本會計核算體系進行完善,以促進煤炭循環(huán)經(jīng)濟的快速發(fā)展。
二、煤炭企業(yè)資源成本會計核算中存在的問題
(一)以利潤為重點,煤炭企業(yè)經(jīng)營只是追求短期利益,不顧長遠發(fā)展
我國煤炭企業(yè)的現(xiàn)行會計核算體系以會計分期假設為基礎,會計分期能夠?qū)ζ髽I(yè)經(jīng)營情況進行及時總結分析,將企業(yè)經(jīng)營活動劃分為較短的時間區(qū)間,結算賬目并編制財務報告。財務報告是對經(jīng)營者考核的依據(jù),這就導致了企業(yè)經(jīng)營者為短期利益著想,而不顧企業(yè)的長遠發(fā)展。
?。ǘ秘泿庞嬃考僭O,只記錄能以貨幣或價格計量的東西,對環(huán)境等因素很少反映
煤炭企業(yè)會計核算體系主要以貨幣計量為前提,只對能夠用貨幣計量的東西進行確認和記錄,也就是說,只是對直接消耗的生產(chǎn)要素進行分析和記錄,對環(huán)境資源的耗用程度則反映比較模糊。從整體上進行分析,這會導致企業(yè)利潤的虛增,同時鼓勵了犧牲環(huán)境、以透支未來資源來換取當前利益的盲目發(fā)展方式。
?。ㄈ┏杀竞怂阒兄魂P注生產(chǎn)成本,忽略了資源成本
我國現(xiàn)在施行的煤炭企業(yè)成本核算基本框架是由原能源部在1991年結合當時的煤炭行業(yè)實際情況而制定的,能夠?qū)Ξ敃r的企業(yè)發(fā)展情況、制造成本等很好的反映。但是,隨著社會的發(fā)展,這種會計核算體系沒有將環(huán)境資源因素列入到資產(chǎn)核算的內(nèi)容中來,而對企業(yè)成本只計人造成本,而忽略社會資源成本。這在客觀上是對企業(yè)犧牲環(huán)境質(zhì)量的鼓勵,使得企業(yè)向著忽視社會環(huán)境效益、重視短期企業(yè)利潤效益的方向發(fā)展。
?。ㄋ模┖雎云髽I(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)成本,資源枯竭以后無力進行轉(zhuǎn)產(chǎn)
隨著煤炭等非可再生資源的不斷利用,會促進周邊地區(qū)經(jīng)濟的迅速發(fā)展。但是,在資源枯竭以后,就必須要考慮企業(yè)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)產(chǎn)的問題。從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的角度出發(fā),對煤炭企業(yè)的轉(zhuǎn)產(chǎn)要提前準備,這樣才能促進由煤炭工業(yè)形成的工業(yè)基礎得到進一步的發(fā)展。但是,目前我國的成本核算體系中還沒有考慮過企業(yè)的轉(zhuǎn)產(chǎn)成本,這造成資源枯竭以后多數(shù)煤炭企業(yè)無力進行轉(zhuǎn)產(chǎn),影響了當?shù)亟?jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。
三、煤炭企業(yè)資源成本項目構成
煤炭企業(yè)資源成本項目構成主要包括以下幾個方面:
?。ㄒ唬┟禾块_發(fā)成本
煤炭企業(yè)生產(chǎn)的主要條件是煤炭資源,而想要擁有煤炭資源就必須進行必要的地質(zhì)勘探,探明煤炭的資源儲量以后,才可以對煤炭資源進行必要的開發(fā)設計,并依靠這些設計進行礦井建設,因此,煤炭開發(fā)成本是煤炭資源開發(fā)成本的重要部分。
?。ǘ┟禾抠Y源成本
煤炭資源成本主要是指煤炭開采企業(yè)為了獲得相應的煤炭資源開采權而向政府的相關部門支付的稅費,這是根據(jù)國家對礦產(chǎn)資源的壟斷所有權所產(chǎn)生的支出和費用,煤炭資源成本主要包括以下三部分:
?。ㄈ┟禾可a(chǎn)成本
煤炭產(chǎn)品以及被列入產(chǎn)品生產(chǎn)計劃的其他產(chǎn)品被稱為煤炭生產(chǎn)成本,主要包括一定時期內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生的各項耗費,例如材料、燃料動力費、職工薪酬、折舊費、維簡費、修理費以及其他方面的生產(chǎn)性支出等。
?。ㄋ模┟禾凯h(huán)境成本
煤炭環(huán)境成本是指煤炭企業(yè)對礦區(qū)生態(tài)環(huán)境等造成的損失,以及因治理或補償損失所消費的成本。
四、煤炭企業(yè)資源成本會計核算問題的處理
(一)煤炭企業(yè)資源成本會計核算體系科目的優(yōu)化設置
煤炭企業(yè)需要在會計核算體系科目的設置上進行優(yōu)化,一般情況下,我們可以按照生產(chǎn)成本、原煤、資源成本來進行會計科目的設置。由于礦業(yè)權價款的金額一般較大,而且在以后的不同期間都能夠產(chǎn)生效益,因此可以進行資本化。而在“無形資產(chǎn)”科目中設置“礦業(yè)權”作為二級科目核算,其中,貸方為礦業(yè)權價款的攤銷數(shù),借方為礦業(yè)權價款數(shù)。在這個科目上還需要設置三級明細科目,其中包括“采礦權價款”和“探礦權價款”。對于金額相對較小的礦業(yè)權使用費和煤炭資源勘探費等費用,則可以盡量簡化,例如可以直接計入當期的成本中來。
?。ǘ┟禾科髽I(yè)資源成本會計核算體系的賬務處理
1.礦業(yè)權價款支出賬目
對于礦業(yè)權價款的支出核算包括以下兩種情況:
?。?)如果煤炭探礦權為國家出資探明,且采礦權被企業(yè)無償獲取,那么企業(yè)應該按照國家的相關規(guī)定對煤礦的剩余資源儲量進行評估作價,繳納相關費用。如果企業(yè)無法一次性完成相關費用的繳納,經(jīng)過相關機構的批準,可以進行分期的繳納。分期繳納企業(yè)需要承擔高于同期銀行貸款利息水平的占用費。對于分期繳納仍然有困難的煤炭企業(yè),經(jīng)過財政部和國土資源部的批準,可以把探礦權、采礦權費用的全部或者部分以折股的形式上繳,并劃歸到中央地質(zhì)勘查基金持有。
礦業(yè)權價款支出賬目的分錄按照如下方式進行設置:如果企業(yè)全額支付礦業(yè)權價款,則分錄設置如下:借記“無形資產(chǎn)——礦業(yè)權——探礦權價款”科目、貸記“銀行存款”等科目;如果企業(yè)分期支付礦業(yè)權價款,則依據(jù)評估確認的礦業(yè)權價款分錄設置如下:借記“無形資產(chǎn)——礦業(yè)權——探礦權價款”科目,貸記“應交稅費——礦業(yè)權價款”科目。在需要承擔資金占用費用的情況下,借記“財務費用”科目,貸記“銀行存款”等科目。如果分期繳納存在困難的,經(jīng)過批準折股以后,分錄設置如下:借記“無形資產(chǎn)——礦業(yè)權——探礦權價款”科目,貸記“股本”等科目。需要攤銷時,借記“生產(chǎn)成本——原煤——資源成本”科目,貸記“無形資產(chǎn)——礦業(yè)權——探礦權價款”科目。
?。?)如果探礦權和采礦權被企業(yè)購買,就需要作企業(yè)的長期投資設置處理,等到礦井建設完工并投產(chǎn)后移交生產(chǎn)時需要轉(zhuǎn)入無形資產(chǎn),同時要按照相關規(guī)定計提折耗。
2.礦業(yè)權使用費以及煤炭資源勘探費
礦業(yè)權使用費需要按照年度進行繳納,并按照規(guī)定計提上交到相關部門。借記“生產(chǎn)成本—原煤—資源成本”科目,貸記“應交稅費”等科目。煤炭資源勘探費需要在發(fā)生當期被直接計入成本。借記“生產(chǎn)成本—資源成本”科目,貸記“銀行存款”等科目。
五、結論
發(fā)展煤炭企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是一個長期的系統(tǒng)工程,這需要多個部門的齊心合力。從煤炭企業(yè)資源成本會計核算的角度進行分析,就需要按照循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展要求,對會計核算體系進行完善,找到以往體系中存在的問題并加以解決,從而促進資源利用率的提高和經(jīng)濟的循環(huán)發(fā)展,這對減少環(huán)境污染,提升經(jīng)濟運行效益和質(zhì)量,促進經(jīng)濟、環(huán)境和社會效益的快速協(xié)調(diào)發(fā)展都具有重要的意義。
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