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隨著電子信息產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展。會(huì)計(jì)電算化在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的運(yùn)用越來越廣泛,隨之而來的如何發(fā)展我國的會(huì)計(jì)電算化的問題也越來越引起人們的關(guān)注。會(huì)計(jì)電算化是以電子計(jì)算機(jī)為主的現(xiàn)代電子技術(shù)和信息技術(shù)應(yīng)用到會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的簡(jiǎn)稱,是電子計(jì)算機(jī)代替人工,實(shí)現(xiàn)報(bào)賬、記賬、算賬、查賬以及部分需由人工完成的對(duì)會(huì)計(jì)信息(數(shù)據(jù))的統(tǒng)計(jì)、分析、判斷乃至提供決策的過程。它的使用,使會(huì)計(jì)人員從繁重的手工勞動(dòng)中解脫出來,節(jié)約了大量的人力、物力和時(shí)間,具有運(yùn)算速度快、存儲(chǔ)容量大、數(shù)據(jù)高度共享、檢索查詢速度快捷、編制報(bào)表簡(jiǎn)單、數(shù)據(jù)分析準(zhǔn)確等特點(diǎn),核算手段和財(cái)務(wù)管理決策的現(xiàn)代化使收集、整理、傳輸、反饋的會(huì)計(jì)信息更準(zhǔn)確、更及時(shí),提高了會(huì)計(jì)分析決策能力,為管理者提供所需的會(huì)計(jì)信息,更好地實(shí)現(xiàn)其參與管理、決策的職能。
一、電算化環(huán)境下內(nèi)部控制系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)分析
?。ㄒ唬┸浖_發(fā)和設(shè)計(jì)中存在的風(fēng)險(xiǎn)
現(xiàn)有的通用財(cái)務(wù)軟件中,由于財(cái)務(wù)信息軟件開發(fā)人員考慮問題不夠全面,開發(fā)的軟件存在微小漏洞,給犯罪分子以可乘之機(jī)。
?。ǘ┤藶轱L(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)管理者在思想觀念上沒能及時(shí)轉(zhuǎn)變,嚴(yán)格而科學(xué)管理往往只停留在形式上。例如密碼過于簡(jiǎn)單、電算主管授權(quán)沒有嚴(yán)格按照要求辦理、財(cái)務(wù)系統(tǒng)中的初始數(shù)據(jù)和記賬憑證的修改沒能按規(guī)定進(jìn)行等。犯罪分子利用內(nèi)部防范制度的薄弱環(huán)節(jié),濫用或盜用操作密碼進(jìn)行越權(quán)操作,從而達(dá)到侵吞企業(yè)財(cái)產(chǎn)的目的。
二、會(huì)計(jì)電算化對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制制度的影響
(一)控制方式發(fā)生改變,由單一制度控制轉(zhuǎn)為程序控制和制度控制
手工會(huì)計(jì)系統(tǒng)中。內(nèi)部控制的方式主要是人員的內(nèi)部牽制制度。會(huì)計(jì)電算化后,會(huì)計(jì)賬務(wù)的集中化處理,使會(huì)計(jì)部門傳統(tǒng)的內(nèi)部控制措施自然而然地消失了。取而代之的是計(jì)算機(jī)內(nèi)部控制措施。隨著遠(yuǎn)程通訊技術(shù)的發(fā)展,會(huì)計(jì)信息的,網(wǎng)上實(shí)時(shí)處理成為可能。業(yè)務(wù)事項(xiàng)可以在遠(yuǎn)離企業(yè)的某個(gè)終端機(jī)上瞬間完成數(shù)據(jù)處理工作。例如昔日應(yīng)由幾個(gè)部門按預(yù)定的步驟完成的業(yè)務(wù)事項(xiàng),能集中在一個(gè)部門甚至一個(gè)人完成。會(huì)計(jì)電算化后企業(yè)的內(nèi)部控制制度是由人通過會(huì)計(jì)軟件來實(shí)現(xiàn)的。由人員和計(jì)算機(jī)相結(jié)合來共同完成。
?。ǘ┛刂茖?duì)象發(fā)生改變,由對(duì)人的控制為主轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)人、機(jī)控制為主
手工會(huì)計(jì)系統(tǒng)中,內(nèi)部控制的對(duì)象主要是會(huì)計(jì)對(duì)象、工作情況、信息處理方法和處理程序等。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生均記錄于紙張之上,并按會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理的不同過程分為原始憑證、記賬憑證。會(huì)計(jì)電算化后,會(huì)計(jì)憑證轉(zhuǎn)變?yōu)橐晕募?、記錄形式?chǔ)存在磁性介質(zhì)上,使會(huì)計(jì)核算無紙化,修改數(shù)據(jù)不留痕跡。
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由于儲(chǔ)存在計(jì)算機(jī)磁性媒介上的數(shù)據(jù)容易被篡改,有時(shí)甚至能不留痕跡地篡改,加以數(shù)據(jù)高度集中,未經(jīng)授權(quán)的人員有可能通過計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)瀏覽全部數(shù)據(jù)文件,復(fù)制、偽造、銷毀企業(yè)重要的數(shù)據(jù),因此,計(jì)算機(jī)犯罪具有很大的隱蔽性和危害性,會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)中發(fā)現(xiàn)計(jì)算機(jī)舞弊和犯罪的難度較之手工會(huì)計(jì)系統(tǒng)更大。
三、電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的內(nèi)部控制措施與方法
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1.制度控制。制度控制,即完備有效的內(nèi)部控制制度是電算化內(nèi)部控制的基本保證。會(huì)計(jì)電算化有自己獨(dú)特運(yùn)行規(guī)則,需要一套完備的制度來約束。
2.組織機(jī)構(gòu)控制。隨著會(huì)計(jì)電算化的快速發(fā)展,會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)也應(yīng)作相應(yīng)的調(diào)整,如人員崗位責(zé)任制:人員崗位包括基本會(huì)計(jì)崗位和龜算化崗位,兩種工作崗位不得兼任。建立各崗位人員的崗位責(zé)任制度,分工合理,責(zé)任明確。各崗位都得到一定的授權(quán),并用密碼控制,防止非法操作,越權(quán)操作。這樣各崗位人員互相制約和互相牽制,從而防止違法行為的發(fā)生和及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤。
3.數(shù)據(jù)的輸入、輸出和安全控制。會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)主要是由數(shù)據(jù)整理、數(shù)據(jù)輸入、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)通訊、數(shù)據(jù)保存,數(shù)據(jù)輸出幾個(gè)部分構(gòu)成。在這些環(huán)節(jié)中分析出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的可能性,由此保證各個(gè)環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、有效和全過程會(huì)計(jì)電算化的安全完整。磁性介質(zhì)的可復(fù)制性使會(huì)計(jì)資料極易泄露而不易發(fā)現(xiàn),故會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的輸出不論是磁性文件還是打印資料,輸出后均應(yīng)立即受到嚴(yán)格管理,以防被人竊取和篡改。
?。ǘ碾娝慊到y(tǒng)的內(nèi)部控制內(nèi)容來看
1.增強(qiáng)制度意識(shí)。純粹的制度建設(shè),如果沒有有效的執(zhí)行,也就等于沒有了制度。我們一方面在加強(qiáng)制度建設(shè)的同時(shí),應(yīng)該進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的制度意識(shí),保證執(zhí)行力。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、組織和規(guī)劃,加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員有關(guān)制度意識(shí)的教育。不僅僅是企業(yè)會(huì)計(jì)信息化發(fā)展的要求,更是企業(yè)會(huì)計(jì)電算化安全、有效運(yùn)行的保證。
2.加強(qiáng)程序操作記錄。單位應(yīng)建立日常操作記錄制度,記錄操作時(shí)間,操作人員姓名,操作內(nèi)容等。
另外,軟件的修改是難以避免的,對(duì)會(huì)計(jì)軟件進(jìn)行修改應(yīng)經(jīng)過周密計(jì)劃和嚴(yán)格記錄。修改過程的每一個(gè)環(huán)節(jié)都必須設(shè)置必要的控制。修改的原因和性質(zhì)應(yīng)有書面形式的報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)后才能實(shí)施修改,所有與軟件修改有關(guān)的記錄都應(yīng)該打印后存檔。
3.加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職能控制。由于會(huì)計(jì)電算化功能的相對(duì)集中,我們必須制定相應(yīng)的組織和管理控制。明確職責(zé)分工,加強(qiáng)組織控制,將系統(tǒng)中不相容的職責(zé)進(jìn)行分離,以相應(yīng)的管理規(guī)章對(duì)系統(tǒng)中的各類人員進(jìn)行嚴(yán)密分工。通過設(shè)立一種相互稽核、相互監(jiān)督和相互制約的機(jī)制來保障會(huì)計(jì)信息的真實(shí)和可靠,減少發(fā)生錯(cuò)誤和舞弊的可能性。
4.加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)。內(nèi)部審計(jì)是內(nèi)部控制系統(tǒng)的重要組成部分,也是電算化會(huì)計(jì)下實(shí)施內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的一種手段。首先,應(yīng)加大對(duì)審計(jì)人員的高層次培訓(xùn)。使審計(jì)人員能適應(yīng)會(huì)計(jì)信息化審計(jì)需要。其次,由于審計(jì)人員的能力有限。不可能對(duì)諸多領(lǐng)域全方位了解,故應(yīng)在外聘請(qǐng)專家協(xié)助審計(jì),比如參與軟件的開發(fā)階段的可能性分析,軟件運(yùn)行環(huán)節(jié)升級(jí)可靠性審計(jì)、日常處理是否符合內(nèi)部控制要求等。
綜上所述,隨著電子技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展,會(huì)計(jì)電算化的普及程度也越來越高,內(nèi)部會(huì)計(jì)控制中的新問題和新課題將不斷出現(xiàn)。對(duì)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的深入研究,必將使在會(huì)計(jì)電算化下形成新的會(huì)計(jì)理論和方法得到進(jìn)一步完善和發(fā)展,也使得電算化會(huì)計(jì)環(huán)境下的內(nèi)部控制制度不斷地調(diào)整、改善,真正做到保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、完整性和可靠性,為企業(yè)做出正確的決策提供有效的信息,給企業(yè)創(chuàng)造良好的會(huì)計(jì)效益。
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