2011-06-29 10:39 來源:冷繼波
摘要:國民經(jīng)濟核算是利用會計與統(tǒng)計相結合的方法對社會經(jīng)濟運行過程中的數(shù)量關系進行系統(tǒng)、完整、統(tǒng)一的核算。闡述了會計、統(tǒng)計核算協(xié)調(diào)統(tǒng)一中存在的主要差異,分析了會計、統(tǒng)計核算統(tǒng)一的必要性。最后,提出了會計統(tǒng)計協(xié)調(diào)統(tǒng)一的構想。旨在提高核算效率,為相關部門及時提供決策有用的信息。
關鍵詞:統(tǒng)計;會計;協(xié)調(diào)
隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展和科學技術的進步,會計與統(tǒng)計的聯(lián)系越來越緊密,會計上用到更多的統(tǒng)計分析方法,統(tǒng)計上也借鑒了越來越多的會計方法。計算機的運用和網(wǎng)絡的發(fā)展使得兩者數(shù)據(jù)共享,把會計和統(tǒng)計人員從繁重的重復勞動中解脫出來,為構建企業(yè)會計和統(tǒng)計核算體系一體化提供了必要的保證。但是,在實際工作中,如何適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,加快推進會計與統(tǒng)計核算體系一體化的進程,是擺在我們面前的一項迫切任務。筆者主要就新形勢下構建企業(yè)會計與統(tǒng)計核算體系一體化問題作一初探。
一、會計、統(tǒng)計核算協(xié)調(diào)統(tǒng)一中的主要差異與問題
統(tǒng)計核算是以貨幣、實物或勞動量為計量單位,通過運用大量觀察法、統(tǒng)計分組法、綜合指標法、統(tǒng)計推斷法等一系列研究方法對國民經(jīng)濟活動的規(guī)模、水平、結構、速度及效益等數(shù)量關系進行匯總和計算,以探討經(jīng)濟運行的規(guī)律性。會計核算是以貨幣為計量單位,通過貨幣計價、設置科目和賬戶、采用復式計賬、填制和審核憑證、登記賬簿、成本核算、財產(chǎn)清查等方法,取得財務信息,對企業(yè)經(jīng)營活動的過程及結果進行連續(xù)、系統(tǒng)地記錄,來計算和編制會計報表。統(tǒng)計核算、會計核算和業(yè)務核算一起組成了國民經(jīng)濟核算體系,同時又各自發(fā)揮著不同的作用。統(tǒng)計核算與會計核算作為兩種不同的核算方法,在許多方面都存在著差異,主要表現(xiàn)在:
1.核算范圍上的差異。統(tǒng)計核算是把國民經(jīng)濟當做一個總體的宏觀核算,而會計核算是把企業(yè)當做一個總體的微觀核算。它們之間的關系從范圍上看是總體與個體的關系。由于各單位之間經(jīng)濟活動的相互聯(lián)系性,反映個體某經(jīng)濟活動的具體指標數(shù)值(或科目)即使內(nèi)涵相同也會有重復計算或相互抵消的可能,因此,宏觀總體的某個指標數(shù)值與微觀個體之間不是簡單的匯總關系。如銷售收入這個指標或科目,對企業(yè)來講,不考慮買者是誰,只要出了本企業(yè)范圍,就是銷售;而對部門、地區(qū)、國家來說,本部門、本地區(qū)內(nèi)部的相互買賣就不應該計算進來。總體范圍的這種差異性決定了宏觀統(tǒng)計核算與微觀會計核算在許多方面的差異,也是二者難以協(xié)調(diào)統(tǒng)一的主要障礙。
2.核算對象上的差異。統(tǒng)計核算是實物量與價值量的雙重核算。它運用特定的方法對企業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)象進行分類、分組,并運用一系列指標反映企業(yè)生產(chǎn)活動水平、發(fā)展速度和變化趨勢。會計核算是以貨幣為計量單位,運用專門的會計方法對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動或預算執(zhí)行情況及其結果進行連續(xù)、系統(tǒng)、全面地記錄、計算、分析。會計核算主要是反映微觀經(jīng)濟現(xiàn)象,反映一個企業(yè)的經(jīng)營活動,而統(tǒng)計核算的對象相對要比會計核算的對象廣泛。
3.計量單位上的差異。統(tǒng)計核算不僅以貨幣為計量單位,有時還用實物和勞動量為計量單位,從價值和實物兩種形態(tài)上考核企業(yè)活動過程和結果。而會計核算只以貨幣為計量單位,從價值上考核企業(yè)經(jīng)濟活動的過程及成果。
4.核算方法上的差異。就一般的核算程序而言,統(tǒng)計核算和會計核算都需要經(jīng)過資料的搜集、加工、分析和提供信息等一系列過程。但在具體核算中,統(tǒng)計核算是通過對客觀現(xiàn)象進行大量調(diào)查,運用描述和科學推算的方法(如分組法、綜合指標法等)來把握事物的總體特征,推斷事物發(fā)展的總體概況;而會計核算是根據(jù)憑證和賬戶采用復式計賬的方法,對每一筆業(yè)務加以登記、分類和匯總。
5.會計、統(tǒng)計對生產(chǎn)經(jīng)營成果的核算原則不同。會計核算是按權責發(fā)生制原則來核算企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成果的,而統(tǒng)計核算是按生產(chǎn)經(jīng)營原則來計算生產(chǎn)經(jīng)營成果的。如統(tǒng)計核算對本期生產(chǎn)但未銷售的產(chǎn)品、自制設備、大修理作業(yè)、定貨者來料加工的原料價值都計算產(chǎn)值,會計核算則不將其作為銷售收入。在計算生產(chǎn)經(jīng)營成果時,會計核算是按實際銷售價格計算,而統(tǒng)計核算則是按現(xiàn)行價格計算;對本期生產(chǎn)未出售產(chǎn)品,統(tǒng)計核算按出廠價計算,會計核算則按成本價計算。
6.分類標準上的差異。統(tǒng)計核算主要是按產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)分類,如把國民經(jīng)濟劃分為兩大部類、三次產(chǎn)業(yè)、十三大門類(行業(yè))。企業(yè)會計核算主要按主管部門分類,如按主管部門分為工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運輸、商品流通、旅游飲食服務、施工房地產(chǎn)、對外經(jīng)濟合作、金融保險等。
7.會計、統(tǒng)計核算對企業(yè)經(jīng)濟效益的衡量指標也不相同。會計核算以所得利潤作為企業(yè)經(jīng)濟效益的考核指標和企業(yè)最終目標;統(tǒng)計核算則根據(jù)國民經(jīng)濟核算體系的要求,以企業(yè)增加值(或凈產(chǎn)值)作為經(jīng)濟效益指標或衡量企業(yè)對社會貢獻的依據(jù)。
二、會計、統(tǒng)計相互協(xié)調(diào)的必要性
1.會計和統(tǒng)計的相互協(xié)調(diào)可以提高經(jīng)濟效益。會計、統(tǒng)計核算長期分家,自成體系,不僅造成大量的重復勞動,而且數(shù)出多門,相互矛盾,淡化了企業(yè)經(jīng)濟核算的整體作用。在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)是市場的主體,要使企業(yè)在激烈的市場競爭中求生存、謀發(fā)展,就必須強化會計、統(tǒng)計核算的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,講求核算資料的質(zhì)量,提高核算工作效率,充分發(fā)揮核算整體效應,從而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。
2.會計和統(tǒng)計的相互協(xié)調(diào)為現(xiàn)代企業(yè)提供重要的信息基礎。會計和統(tǒng)計都是從獲取原始的數(shù)據(jù)信息開始,采用不同方法進行加工整理,為企業(yè)提供生產(chǎn)經(jīng)營情況和財務活動的信息。會計通過對企業(yè)發(fā)生的經(jīng)濟活動和財務成果進行核算與評價,提供財務信息;統(tǒng)計通過對社會經(jīng)濟現(xiàn)象數(shù)量方面的研究,提供統(tǒng)計信息。在企業(yè)管理信息系統(tǒng)中,會計和統(tǒng)計工作所提供的信息是最基礎的信息,企業(yè)其他方面信息大多源于會計和統(tǒng)計信息,或者是在兩者提供的信息基礎上進行再加工和開發(fā)利用。由此可見,會計和統(tǒng)計的相互協(xié)調(diào)能夠為現(xiàn)代企業(yè)提供重要的信息基礎。
3.會計和統(tǒng)計的相互協(xié)調(diào)可以提高企業(yè)經(jīng)營決策的準確性。在市場經(jīng)濟中,市場的變化很快,競爭非常激烈。企業(yè)只有具備準確及時的信息,才可能把不確定因素的影響減少到最小。會計和統(tǒng)計工作就是運用不同的計量方法反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和財務狀況,為企業(yè)經(jīng)營決策不斷提供準確、及時、可靠的數(shù)據(jù)信息。會計運用價值量方法,反映和控制資金循環(huán)、收支情況;統(tǒng)計運用實物量和價值量雙重方法,反映生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。會計和統(tǒng)計做到相互協(xié)調(diào),企業(yè)對信息的獲取和處理才能更加及時準確,進而提高企業(yè)經(jīng)營決策的準確性。
三、實現(xiàn)會計、統(tǒng)計核算協(xié)調(diào)統(tǒng)一的構想
從宏觀核算的要求看,國民經(jīng)濟核算是統(tǒng)計核算的最高層次,某種意義上說,國民經(jīng)濟核算實際上是采用統(tǒng)計方法搞社會會計核算。從會計核算方面看,國民經(jīng)濟核算又是會計核算向社會會計發(fā)展的必然結果。社會會計又稱宏觀會計、總量會計,它既是社會經(jīng)濟的發(fā)展對會計管理的客觀要求,又是會計科學自身發(fā)展的必然結果。隨著會計國際化、社會化進程的加快,作為宏觀控制手段之一的宏觀會計,在市場經(jīng)濟體制中將越來越顯示出它的重要性。因此。協(xié)調(diào)統(tǒng)一會計、統(tǒng)計核算的基本思路是:以新國民經(jīng)濟核算體系為主導,以國民經(jīng)濟綜合平衡和宏觀控制為依據(jù),會計、統(tǒng)計在保持各自特點的基礎上,雙方都作些改進,加強相互之間的協(xié)調(diào)配合,提高資料的共享度,最終實現(xiàn)會計、統(tǒng)計核算的協(xié)調(diào)統(tǒng)一!
1.制定一套滿足國民經(jīng)濟核算基本要求的統(tǒng)計制度或會計決算制度。企業(yè)財務收支資料,除按財政預算體制要求上報財政部門外,還應根據(jù)國民經(jīng)濟核算的需要,按統(tǒng)計核算的要求,將企業(yè)全部資料按塊逐級上報統(tǒng)計部門,由統(tǒng)計部門按主管系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)部門進行分類匯總,用于宏觀分析。這樣既可以滿足宏觀經(jīng)濟管理各方面的需要,又可以減輕基層負擔,使信息工作逐步實現(xiàn)規(guī)范化、標準化。
2.統(tǒng)一會計核算和統(tǒng)計核算的指標口徑。由于會計和統(tǒng)計在研究方法、內(nèi)容、研究對象及服務對象上的區(qū)別,兩者在指標口徑上出現(xiàn)差異是在所難免的,應本著求同存異的原則進行統(tǒng)一調(diào)整,進一步規(guī)范核算指標。對于相同指標,力求在指標含義、口徑和計算方法上保持一致;對于內(nèi)容有差異的指標,應配備明確的使用說明,以避免相互混淆造成不必要的損失。
3.利用現(xiàn)代信息技術手段建立數(shù)據(jù)庫平臺,F(xiàn)代信息技術為會計和統(tǒng)計的協(xié)調(diào)提供了一個完備的數(shù)據(jù)庫平臺。會計、統(tǒng)計、計算機相統(tǒng)一的管理信息系統(tǒng),既可以消除會計數(shù)據(jù)多元化現(xiàn)象,又能夠發(fā)揮統(tǒng)計綜合分析的功能,保證了會計與統(tǒng)計的相互協(xié)調(diào)。
4.調(diào)整和增加會計核算中有關分類的內(nèi)容,滿足新國民經(jīng)濟核算體系的需要。會計核算除按行業(yè)分類外,可與統(tǒng)計核算配套,增設按產(chǎn)業(yè)分類核算的內(nèi)容。此外,根據(jù)統(tǒng)計核算的要求,在相關報表中設置一些獨立的項目,可以為統(tǒng)計核算提供直接資料。
5.建立增加值會計,實現(xiàn)會計、統(tǒng)計核算的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。增加值能顯示各方面(包括政府、職工、股東、債權人)對企業(yè)及社會的貢獻,是企業(yè)的一項綜合性權益指標,它把企業(yè)的經(jīng)營核算與分配核算、微觀核算與宏觀的國民經(jīng)濟核算聯(lián)結起來,從而把會計核算與統(tǒng)計核算真正聯(lián)結在一起。會計改革的一個重要方向是在加強微觀核算職能的同時擴大會計宏觀核算職能,即在加強會計固有職能的基礎上建立起一座通向國民經(jīng)濟核算的橋梁,這座橋梁就是增加值核算,即“增值會計”。
總之,現(xiàn)行會計、統(tǒng)計核算中存在的差異與問題較多,兩者還沒有形成一套能夠全面系統(tǒng)地反映整個國家經(jīng)濟運行全過程的指標體系和統(tǒng)一的分類標準,基本上還是自成體系。隨著現(xiàn)代化核算手段的普及和國民經(jīng)濟核算體系的完善,解決兩者核算不協(xié)調(diào)的矛盾需要學者和實務工作者不斷的探索。
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