在美國(guó)，不同的業(yè)界，不同的人士，對(duì)“新經(jīng)濟(jì)”有不同的理解和看法�？偟目磥�(lái)，在美國(guó)，無(wú)論各界人士是否贊成與使用“新經(jīng)濟(jì)”這一概念，也無(wú)論使用者對(duì)其有怎樣不同的理解，但有著共同的一點(diǎn)，即人們?cè)絹?lái)越感覺到新的技術(shù)革命特別是目前的信息技術(shù)革命，正在對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活產(chǎn)生著新的影響。

　　“新經(jīng)濟(jì)”理解為“由新技術(shù)革命所推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與增長(zhǎng)”。這種理解是一種較寬的理解。經(jīng)濟(jì)史上的一些重大技術(shù)革命，如鐵路、電力、汽車等等，都曾推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與增長(zhǎng)，因此，都可以稱作“新經(jīng)濟(jì)”。那么，當(dāng)前的“新經(jīng)濟(jì)”，即以信息技術(shù)革命為主的“新經(jīng)濟(jì)”，究竟“新”在哪里？我們?nèi)绾胃�好地去認(rèn)識(shí)它、把握它、借鑒它？美國(guó)的“新經(jīng)濟(jì)”也正在發(fā)展中、變化中，特別是美國(guó)這一輪的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)究竟能持續(xù)多久，都還在觀察之中。就美國(guó)已經(jīng)發(fā)生的情況來(lái)看，“新經(jīng)濟(jì)”的“新”主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　1、就技術(shù)層面和微觀層面來(lái)考察，新經(jīng)濟(jì)“新”在它是一個(gè)創(chuàng)新的“蜂聚”時(shí)期

　　在創(chuàng)新的“蜂聚”時(shí)期，一大批新興的高科技中小企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，迅速崛起。

　　著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特曾經(jīng)指出，創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)變動(dòng)的一個(gè)重要因素，而創(chuàng)新的發(fā)揮作用只是“蜂聚”在某些時(shí)間里。他特別指明，“創(chuàng)新”不同于“發(fā)明和試驗(yàn)”，因?yàn)椤鞍l(fā)明和試驗(yàn)”本身對(duì)于經(jīng)濟(jì)生活不產(chǎn)生任何影響。熊彼特所說(shuō)的“創(chuàng)新”，是指能對(duì)經(jīng)濟(jì)生活產(chǎn)生影響的“生產(chǎn)手段的新組合”。他指出，這種“新組合”包括5種情況：①采用一種新產(chǎn)品，或產(chǎn)品的一種新特性；②采用一種新生產(chǎn)方法，或新商業(yè)方法；③開辟一個(gè)新市場(chǎng)；5控制一種新的原材料供應(yīng)來(lái)源；⑤實(shí)現(xiàn)一種新組織，包括造成一種壟斷地位，或打破一種壟斷地位。

　　當(dāng)前正在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與增長(zhǎng)的信息技術(shù)革命，主要是以計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展為主線。二戰(zhàn)結(jié)束時(shí)，現(xiàn)代電子數(shù)字計(jì)算機(jī)開始問世。在此后的30多年里，計(jì)算機(jī)本身的發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)從大型到微型、從慢速到高速、從專用到通用、從低性能到高性能、從高價(jià)格到低價(jià)格的不斷更新與不斷升級(jí)的演進(jìn)過程。

　　80年代和90年代這兩個(gè)創(chuàng)新“蜂聚”時(shí)期，比起歷史上鐵路、電力、汽車等的創(chuàng)新情況，規(guī)模與影響更加空前。特別突出的是，一大批高新技術(shù)的中小企業(yè)迅速誕生與崛起。這首先與信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)本身的特點(diǎn)有關(guān)。一者，信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈很長(zhǎng)，其相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)可以分解出許多更細(xì)的、獨(dú)立的新行業(yè)，如芯片業(yè)、軟件業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)、電子商務(wù)等等。二者，這些新分出的獨(dú)立行業(yè)，一般不需要巨大的建筑廠房和機(jī)器設(shè)備，新企業(yè)很容易創(chuàng)建，特別是由互聯(lián)網(wǎng)而產(chǎn)生了一種新的虛擬企業(yè)形式。三者，計(jì)算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用性極廣，且易于操作，購(gòu)置成本低，使其迅速大眾化、普及化、社會(huì)化，迅速滲透到或融合到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)部門包括傳統(tǒng)工業(yè)與商業(yè)部門，由此，產(chǎn)生了巨大的需求，推動(dòng)了大批新興中小企業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展。

　　2、就市場(chǎng)運(yùn)作層面來(lái)考察，新經(jīng)濟(jì)“新”在它使競(jìng)爭(zhēng)空前加劇

　　首先，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)空前加劇。

　　其次，人才的競(jìng)爭(zhēng)空前加劇。

　　再次，國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)空前加劇。經(jīng)濟(jì)的全球化促進(jìn)了“新經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展：“新經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展又進(jìn)一步加速了經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程。從技術(shù)本身的特性來(lái)說(shuō)，互聯(lián)網(wǎng)是無(wú)國(guó)界的。以互聯(lián)網(wǎng)為技術(shù)基礎(chǔ)的現(xiàn)代國(guó)際金融與電子商務(wù)，以其以秒計(jì)算的速度，加劇著國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。在經(jīng)濟(jì)全球化和信息化背景下的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，美國(guó)無(wú)疑處于極其有利的地位。各國(guó)，特別是發(fā)展中國(guó)家，如何加速自己國(guó)家“新經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展，如何在新的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下維護(hù)自己的利益，是極為重要的問題。

　　3、就資金層面來(lái)考察，新經(jīng)濟(jì)“新”在融資方式的創(chuàng)新

　　在信息技術(shù)革命的創(chuàng)新“蜂聚”時(shí)期，大批高新技術(shù)的中小企業(yè)之所以能夠誕生和崛起，與資本市場(chǎng)上融資方式的創(chuàng)新是分不開的。這主要有兩大方面：一是在這些高科技中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)期，新興的風(fēng)險(xiǎn)資本的投資起到了極其重要的作用；二是在這些高科技中小企業(yè)的成長(zhǎng)期，即其開始上市，新興的納斯達(dá)克股票市場(chǎng)起到了極其重要的作用。一個(gè)高科技中小企業(yè)，在其創(chuàng)業(yè)與成長(zhǎng)的過程中，一般有四部分人在起著關(guān)鍵性的作用：一是企業(yè)家，即創(chuàng)業(yè)者或技術(shù)創(chuàng)新者；二是專業(yè)的管理者；三是風(fēng)險(xiǎn)資本家；四是投資銀行家。這四部分人有機(jī)地結(jié)合在一起，共同策劃發(fā)展戰(zhàn)略，作出決策，并以商業(yè)史上前所未有的速度提出雄心勃勃的創(chuàng)業(yè)與發(fā)展計(jì)劃。

　　4、就政府層面來(lái)考察，新經(jīng)濟(jì)“新”在政策與制度的創(chuàng)新。

　　在“新經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展中，政府的作用不是減弱了，而是更為重要了；政府的直接干預(yù)減少了，而政府的職能更集中于為市場(chǎng)機(jī)制更好地發(fā)揮作用，為保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定增長(zhǎng)創(chuàng)造必要的政策與制度條件。

　　對(duì)于美國(guó)高科技迅速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的原因，世界銀行發(fā)展經(jīng)濟(jì)研究部研究主管尤蘇夫提綱挈領(lǐng)地談了11條：（1）由里根時(shí)期開始的減稅。這對(duì)于推動(dòng)民間投資具有重要作用。（2）金融市場(chǎng)的穩(wěn)定性。以格林斯潘為主席的美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)起到了重要作用。（3）政府在許多領(lǐng)域的解除管制。（4）金融體系的創(chuàng)新。如各種投資公司、基金等的活躍，為新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了資金支持。（5）對(duì)外來(lái)移民的開放性政策。這有助于人才的流入。（6）企業(yè)與研究機(jī)構(gòu)之間的緊密聯(lián)系。（7）冷戰(zhàn)結(jié)束后，軍事工業(yè)向商業(yè)與民用的轉(zhuǎn)移。（8）計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)的廣泛使用。（9）對(duì)外貿(mào)易的開放性。（10）R＆D的大量投入與效率的提高。（11）美國(guó)的海外投資不多，大多投資于國(guó)內(nèi)。這與日本、韓國(guó)不同，日、韓大量進(jìn)行海外投資，影響了國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以上11條，就有8條涉及到政府的政策，包括財(cái)政政策、金融政策、解除管制政策、移民政策、軍轉(zhuǎn)民政策、外貿(mào)政策、科技政策等等�！靶陆�(jīng)濟(jì)”是這些政策綜合作用的結(jié)果�？肆诸D在2000年度的《總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)報(bào)告》中，從政府政策的角度，將90年代美國(guó)經(jīng)濟(jì)的成功歸因于經(jīng)濟(jì)政策的三大支柱：其一，財(cái)政約束，以利于降低利率和刺激商務(wù)投資；其二，投資于教育、醫(yī)療保健，以及科學(xué)和技術(shù)，以迎接21世紀(jì)的挑戰(zhàn)；其三，打開國(guó)外市場(chǎng)，以便美國(guó)人能有更好的機(jī)會(huì)參與海外競(jìng)爭(zhēng)。在2000年4月5日“白宮新經(jīng)濟(jì)會(huì)議”上，克林頓說(shuō)，關(guān)于美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原因，其答案不是單一的。他歸結(jié)了四條，其中，起主導(dǎo)作用的有兩條：一是新經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)，它以技術(shù)為動(dòng)力，以創(chuàng)意（ideas）為引導(dǎo)，置根于創(chuàng)新和進(jìn)取心；二是美國(guó)企業(yè)制度的力量；第三條，許多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和工人提高了生產(chǎn)率；第四條，政府的上述三大政策也起到了重大作用，這些政策為“新經(jīng)濟(jì)”的繁榮創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件。

　　5、就宏觀經(jīng)濟(jì)層面來(lái)考察，新經(jīng)濟(jì)“新”在促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的微波化

　　首先，信息技術(shù)革命促進(jìn)了供求的良性互動(dòng)。

　　其次，信息技術(shù)革命縮短了供求之間的距離。

　　再次，信息技術(shù)革命推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)，特別是促進(jìn)了現(xiàn)代第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)自身的穩(wěn)定性。