我國(guó)從1998年陷入通貨緊縮至今，已經(jīng)有8個(gè)年頭，雖然CPI指數(shù)在2000年和2001年出現(xiàn)回升，但2002年又下降到99.2，2003年到2004年出現(xiàn)上升勢(shì)頭，但從2005年的月CPI指數(shù)看，消費(fèi)物價(jià)指數(shù)又呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。另外，我國(guó)的零售物價(jià)指數(shù)、生產(chǎn)資料物價(jià)指數(shù)也出現(xiàn)同樣的變化趨勢(shì)。有文章指出我國(guó)已經(jīng)處于比較嚴(yán)重的通貨緊縮（任中普，2004）。同時(shí)，有關(guān)我國(guó)通貨緊縮文章也大量出現(xiàn)。并對(duì)引起通貨緊縮的原因進(jìn)行了大量的研究。很多文章都指出，我國(guó)應(yīng)該采取相應(yīng)措施與政策治理和消除通貨緊縮。

　　筆者認(rèn)為，上述文獻(xiàn)中的部分因素確實(shí)是我國(guó)目前出現(xiàn)通貨緊縮或低通脹的成因，比如貨幣流通速度下降、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化、商品市場(chǎng)供過(guò)于求等。但除了這些因素外，筆者認(rèn)為要全面分析我國(guó)通貨緊縮或低通脹的成因，還應(yīng)該從新經(jīng)濟(jì)的角度對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特征進(jìn)行全面分析。同時(shí)，筆者發(fā)現(xiàn)，從我國(guó)近年來(lái)各種經(jīng)濟(jì)變量運(yùn)行數(shù)據(jù)看，我國(guó)目前的通貨緊縮更多的是一種適度的通貨緊縮。因此，政府采取措施對(duì)我國(guó)通貨緊縮或低通脹進(jìn)行調(diào)控時(shí)，應(yīng)該考慮到這些因素，有針對(duì)性地采取措施去治理通貨緊縮或低通脹。

　　我國(guó)1998年以來(lái)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特征分析

　　雖然，我國(guó)經(jīng)濟(jì)從1998年就開(kāi)始進(jìn)入通貨緊縮狀態(tài)，但從我國(guó)GDP增長(zhǎng)率、失業(yè)率、投資增長(zhǎng)率、進(jìn)出口占GDP比重、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)等各種宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看，我國(guó)處在一個(gè)良好的發(fā)展?fàn)顟B(tài)中�？傮w上說(shuō)，我國(guó)1998年以來(lái)的通貨緊縮經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)具備以下幾個(gè)明顯的特征。

　　具有美國(guó)20世紀(jì)90年代以來(lái)的新經(jīng)濟(jì)特征

　　有學(xué)者指出：新經(jīng)濟(jì)是在20世紀(jì)90年代美國(guó)三條重要經(jīng)濟(jì)曲線-經(jīng)濟(jì)波動(dòng)曲線、菲利普斯曲線、股票市場(chǎng)價(jià)格指數(shù)曲線，和所涉及到的四大重要經(jīng)濟(jì)變量-經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、失業(yè)率、通貨膨脹率和股價(jià)指數(shù)發(fā)生了新的變化的大背景下提出的。這種新的變化是：在經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)的同時(shí)，與之相伴隨的是低失業(yè)率、低通脹率，股票市場(chǎng)價(jià)格指數(shù)曲線迅猛上升（劉樹成、李實(shí)，2000）。美國(guó)Business Week（《商業(yè)周刊》）雜志上曾發(fā)表了該雜志主編Stephen B？Shepard（謝潑德）的一篇題為《新經(jīng)濟(jì)，其真實(shí)含義是什么》的文章，也明確指出：新經(jīng)濟(jì)是近幾年正在發(fā)生的兩大趨勢(shì)：經(jīng)濟(jì)的全球化；信息技術(shù)革命。并指出新經(jīng)濟(jì)具有如下六大特征：實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值大幅度增長(zhǎng)；公司利潤(rùn)上漲；失業(yè)率低；通貨膨脹率低；進(jìn)出口之和占GDP的比例上升；GDP增長(zhǎng)中高科技的貢獻(xiàn)度比重上升。

　　從我國(guó)經(jīng)濟(jì)變量運(yùn)行情況看，我國(guó)1998年以來(lái)的經(jīng)濟(jì)也具有美國(guó)20世紀(jì)90年代的新經(jīng)濟(jì)特征。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：我國(guó)的GDP從1998年到2004年一直呈現(xiàn)高增長(zhǎng)，平均年增長(zhǎng)率達(dá)8.2.我國(guó)的城鎮(zhèn)失業(yè)率雖然從1998年的3.1%上升到2004年的4.2%，但是還是處于一個(gè)較低的失業(yè)率，因?yàn)榇蠖鄶?shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，存在4%—6%的失業(yè)率是正常的，此時(shí)，社會(huì)處于充分就業(yè)狀態(tài)。這說(shuō)明我國(guó)雖然處于通貨緊縮之中，但失業(yè)率并沒(méi)有進(jìn)入經(jīng)濟(jì)衰退的數(shù)據(jù)區(qū)域。我國(guó)的進(jìn)出口占GDP的比例從1998年開(kāi)始到2004年，也是出現(xiàn)上升趨勢(shì)，由4.07%上升到8.46%，年平均上升0.63%.我國(guó)高新技術(shù)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)度比重也呈上升趨勢(shì)，雖然高新技術(shù)出口占GDP的比例不大，但也說(shuō)明我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在向好的方面轉(zhuǎn)變。企業(yè)利潤(rùn)從1998年的1473億元迅速上升到2004年的11342億元，年平均增長(zhǎng)率為41.3%.我國(guó)的通脹率從1998年到2004年也相當(dāng)?shù)�，雖然2004年達(dá)到3.9%，但從2005年的月通脹率看，2005年的年通脹率將比2004年低。

　　不存在明顯的有效需求不足和預(yù)期通貨緊縮

　　有文章（常平凡，2004）提到，我國(guó)1998年以來(lái)出現(xiàn)的通貨緊縮是有效需求不足和通貨緊縮預(yù)期引起的，并指出近年來(lái)我國(guó)居民消費(fèi)傾向趨于下降。

　　但事實(shí)并非如此，實(shí)際數(shù)據(jù)表明，我國(guó)農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出增長(zhǎng)率從1998年到2004年分別為：-1.7、-0.8、5.5、4.1、5.1、5.6、11.1.我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出增長(zhǎng)率從1999年到2004年分別為：6.2、7.6、1.0、12.0、7.4 、9.3.我國(guó)農(nóng)村居民人均純收入實(shí)際增長(zhǎng)率從1997年到2004年分別為4.6、4.3、3.8、2.1、4.2、4.8、4.3、6.8.我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)率從1997年到2004年分別為：3.4、5.8、9.3、6.4、8.5、13.4、9、7.7.人均邊際消費(fèi)傾向從1999年到2004年分別是：0.6、1.0、0.6、0.9、0.6、0.7.

　　這些數(shù)據(jù)表明，我國(guó)通貨緊縮時(shí)期居民的收入和消費(fèi)支出增長(zhǎng)率基本穩(wěn)定在一定的水平，并且呈現(xiàn)明顯的上升趨勢(shì)。邊際消費(fèi)傾向也沒(méi)有出現(xiàn)下降的跡象。從投資方面看，我國(guó)企業(yè)投資增長(zhǎng)率從1997年到2004年分別為：10.1、13.9、5.1、10.3、13、16.9、27.7、25.8，基本上高于我國(guó)的GDP增長(zhǎng)速度，因此，不存在投資支出不足的問(wèn)題，也就不存在有效需求不足的情況。所以，我國(guó)根本不存在有效需求不足引起的通貨緊縮情況。同時(shí)，也沒(méi)有表現(xiàn)出明顯的預(yù)期型通貨緊縮。

　　貨幣因素不是引起我國(guó)通貨緊縮的主因

　　有研究文章指出，我國(guó)通貨緊縮的成因不是由貨幣供給量因素引起的，但仍然認(rèn)為貨幣因素是引起我國(guó)通貨緊縮的主要因素，并認(rèn)為貨幣流通速度的下降是通貨緊縮的主因（任中普，古方慶，2004）。

　　筆者同意貨幣供給量不是我國(guó)通貨緊縮成因的觀點(diǎn)，因?yàn)橛匈Y料表明，我國(guó)從1998年到2004年貨幣和準(zhǔn)貨幣增長(zhǎng)率始終（2000年除外）接近GDP增長(zhǎng)率的2倍。但不同意貨幣因素是我國(guó)通貨緊縮的主要因素，也質(zhì)疑貨幣流通速度下降是引起通貨緊縮的主因的觀點(diǎn)。

　　根據(jù)貨幣數(shù)量論的經(jīng)典模型MV=PY，可以得到m+v=p+y（兩邊取對(duì)數(shù)然后求導(dǎo)）的關(guān)系式，即貨幣增長(zhǎng)率m與貨幣流通速度增長(zhǎng)率v之和等于價(jià)格水平增長(zhǎng)率與國(guó)民收入GDP的增長(zhǎng)率y之和。根據(jù)此關(guān)系式，可以計(jì)算出1998年到2004年我國(guó)價(jià)格水平分別是-1.3、-1.1、1.8、2.3、1.5、4.2、7.2，而實(shí)際價(jià)格水平分別是-0.8、-1.4、0.4、0.7、-0.8、1.2、3.9，所以與實(shí)際價(jià)格水平的增長(zhǎng)率不太吻合，因?yàn)槌��?998年，1999年比較接近外，其余年份都相差較大。不過(guò)，可以看出，實(shí)際CPI的增長(zhǎng)率與計(jì)算出的CPI增長(zhǎng)率有一定的正相關(guān)性，貨幣流通速度下降確實(shí)是我國(guó)近年來(lái)通脹率下降的一個(gè)成因，但不是促成我國(guó)通貨緊縮的主要因素，因?yàn)橛?000年到2004年的數(shù)據(jù)看出，單獨(dú)的貨幣流通速度下降還不足以使我國(guó)出現(xiàn)低通脹直至通貨緊縮。由此可以得出結(jié)論，我國(guó)出現(xiàn)通貨緊縮不完全是由流通中過(guò)少的貨幣追逐過(guò)多的商品所致，貨幣因素不是我國(guó)現(xiàn)階段出現(xiàn)通貨緊縮的主要因素。

　　人力發(fā)展指數(shù)增長(zhǎng)良好反映出經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行良好

　　雖然我國(guó)近幾年處在通貨緊縮的壓力下，但從衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩個(gè)主要指標(biāo)—人均實(shí)際GDP指標(biāo)和人力發(fā)展指標(biāo)看，各種數(shù)據(jù)都在逐漸趨向好的方面發(fā)展。其中我國(guó)人均實(shí)際GDP從1998年到2004年增長(zhǎng)率分別為：4.27、3.84、8.70、7.72、7.88、11.65、16.31.而我國(guó)人力發(fā)展指標(biāo)中，人口平均預(yù)期壽命指標(biāo)1980年為66.8歲，1990年為68.55歲， 2003年上升到70.8歲，每1000人醫(yī)生數(shù)從1990年的1.5人增加到2000年的1.7人，每1000嬰兒的死亡率從1990年的32.9人下降到2003年的30人（其中2001年為28.4人），城市人口占總?cè)藬?shù)百分比從1997年的29.9%上升到2004年的41.8%，初中教育入學(xué)率，高中教育入學(xué)率、大學(xué)教育入學(xué)率和研究生教育入學(xué)率都在逐年上升。這說(shuō)明，我國(guó)近年來(lái)經(jīng)濟(jì)雖然處在低通脹或通貨緊縮中，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行良好。

　　新經(jīng)濟(jì)條件下的通貨緊縮

　　從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特征看，雖然我國(guó)自1998年以來(lái)處于通貨緊縮或低通脹，但并沒(méi)有出現(xiàn)嚴(yán)重的通貨緊縮，整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好。可以得出結(jié)論，我國(guó)現(xiàn)階段通貨緊縮是溫和型的。同時(shí)，對(duì)于我國(guó)通貨緊縮的成因，筆者認(rèn)為除了貨幣因素外，還有非貨幣因素，而且，非貨幣因素對(duì)通貨緊縮的形成起了很大的作用。這些非貨幣因素與美國(guó)1991年后步入新經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況基本相似，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

　　勞動(dòng)生產(chǎn)率迅速上升促成物價(jià)下降

　　1991年到2004年，我國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率有了很大提高。其中第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率從1991年的人均產(chǎn)值1352.7元上升到2004年的5888.5元，提高了3.4倍。第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率從1991年的人均產(chǎn)值6494.6元上升到2004年的42782.0元，提高了5.6倍。第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率從1991年的人均產(chǎn)值5838.6元上升到2004年的18999.9元，提高了2.3倍。同時(shí)，1991年到2004年期間，我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率平均比第一產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)率高6.2倍，第三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)率比第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率高3.7倍。

　　另外，我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)占GDP的比重從1991的24.5%下降到2004年的15.2%，第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重從1991的42.1%上升到2004年的52.9%年，第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重從1991到2004年變動(dòng)幅度不大，基本維持在平均值32.6 %上下波動(dòng)，不過(guò)近幾年出現(xiàn)上升趨勢(shì)。這樣，由于我國(guó)各產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的變化以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，產(chǎn)生了兩個(gè)方面的影響：三產(chǎn)業(yè)本身生產(chǎn)率的提高有利于降低生產(chǎn)成本；就業(yè)人員由較低生產(chǎn)率的第一產(chǎn)業(yè)向較高生產(chǎn)率的第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，使得整個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)率進(jìn)一步提高，也就使得整個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)成本進(jìn)一步降低。這兩方面的影響都將促成物價(jià)下降。

　　公司利潤(rùn)迅速上升為企業(yè)降價(jià)提供了空間

　　根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料，我國(guó)國(guó)有及限額以上非國(guó)有工業(yè)企業(yè)的利潤(rùn)總額從1998年到2004年分別為1458、2288、4393、4733、5784、8337、11342 億元，年增長(zhǎng)率分別為-14%、57%、92%、8%、22%、44%、36%，而我國(guó)職工工資增長(zhǎng)率從1998年到2004年分別為0.2%、6.2%、7.9%、11.0%、11.2%、12.0%、14.6%.這樣，隨著我國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，我國(guó)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于職工工資增長(zhǎng)率，因而也為企業(yè)提供了降價(jià)空間。國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)在通貨緊縮的情況下能夠保持繼續(xù)增長(zhǎng)，至少有兩個(gè)方面在起作用：勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，使得企業(yè)在原有投入的基礎(chǔ)上，產(chǎn)量增長(zhǎng)更快；企業(yè)的各類成本相應(yīng)下降，包括原材料投入成本、交易成本、管理成本等，有關(guān)成本下降問(wèn)題在有關(guān)信息產(chǎn)業(yè)和電子商務(wù)的發(fā)展得以說(shuō)明。

　　競(jìng)爭(zhēng)逐漸趨于激烈促成物價(jià)下降

　　隨著經(jīng)濟(jì)全球化和信息化進(jìn)一步加深，我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)程度更趨激烈，對(duì)物價(jià)的走低也起到了一定的促進(jìn)作用。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　我國(guó)加入WTO后，關(guān)稅逐漸降低，非關(guān)稅壁壘相應(yīng)減少，一方面降低了進(jìn)口商品的國(guó)內(nèi)價(jià)格，另一方面加劇國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度，這都在一定程度上促使物價(jià)走低。

　　網(wǎng)絡(luò)信息加強(qiáng)了價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，市場(chǎng)將更加透明化，對(duì)商品定價(jià)構(gòu)成壓力，企業(yè)定價(jià)更趨謹(jǐn)慎，因而出現(xiàn)了各種新的定價(jià)策略：如免費(fèi)定價(jià)，消費(fèi)者個(gè)性化定價(jià)，集體議價(jià)等，這都有利于物價(jià)下跌。

　　我國(guó)對(duì)多個(gè)行業(yè)放松管制，也促使這些行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加強(qiáng)，引起這些行業(yè)的商品和服務(wù)價(jià)格下降。比如，我國(guó)對(duì)電信行業(yè)、電力行業(yè)以及其他公共產(chǎn)品行業(yè)放松管制，打破原來(lái)的壟斷市場(chǎng)，許多新的廠商和企業(yè)就會(huì)進(jìn)入這些行業(yè)和部門，與原來(lái)的企業(yè)爭(zhēng)奪市場(chǎng)。這樣，由于產(chǎn)品的供給量增加了，在需求沒(méi)有發(fā)生變動(dòng)前，商品價(jià)格出現(xiàn)相應(yīng)下降。

　　經(jīng)濟(jì)全球化產(chǎn)生外部通貨緊縮輸入效應(yīng)

　　對(duì)我國(guó)海關(guān)進(jìn)口商品的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，我國(guó)的CPI指數(shù)與進(jìn)口商品價(jià)格的變化存在一定的相關(guān)性。從我國(guó)海關(guān)進(jìn)口的主要商品中選擇62種類別的商品進(jìn)行分析，結(jié)果顯示，以1997年的價(jià)格作為基期時(shí)，我國(guó)從1998年到2003年都有超過(guò)半數(shù)的進(jìn)口商品價(jià)格比1997年的價(jià)格要低，只有2004年超過(guò)半數(shù)的進(jìn)口商品的價(jià)格超過(guò)1997年的價(jià)格。這表明，進(jìn)口商品價(jià)格的下降也是引起我國(guó)通貨緊縮的一個(gè)原因。其中進(jìn)口商品下降的原因可能是由于關(guān)稅下降，匯率變化以及大量的外資流入我國(guó)引起的。

　　信息產(chǎn)業(yè)和電子商務(wù)的發(fā)展為物價(jià)下跌提供了空間

　　據(jù)資料表明，我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)占GDP的比重從2000年到2004年分別為：4.8%、4.4%、4.9%、7%、7.5%、7.7%.說(shuō)明我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)越來(lái)越大。

　　信息產(chǎn)業(yè)和電子商務(wù)的發(fā)展有利于物價(jià)下降，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　信息設(shè)備及信息產(chǎn)品和服務(wù)本身價(jià)格的下降促成了物價(jià)下跌。信息技術(shù)的應(yīng)用導(dǎo)致其它產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率的提高，從而降低了其它產(chǎn)業(yè)的各種成本，促成了產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)格水平走低�；ヂ�(lián)網(wǎng)降低了電信成本，相應(yīng)地降低了企業(yè)間交易費(fèi)用。根據(jù)WTO的試驗(yàn)，將同樣一頁(yè)文件從紐約傳輸?shù)綎|京，使用航空郵件、快件、傳真、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)電子郵件所需時(shí)間分別為：5天、24小時(shí)、31分鐘和2分鐘時(shí)間，所花成本分別是：7.40、26.25、28.83、0.10美元。這樣，企業(yè)通過(guò)電子商務(wù)開(kāi)展交易所花通信成本大大降低，對(duì)物價(jià)下跌起到一定的加強(qiáng)作用。建立在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上的電子商務(wù)貿(mào)易發(fā)展十分迅速，而企業(yè)通過(guò)電子商務(wù)進(jìn)行交易大大降低了各種成本，因而也將促成商品和服務(wù)價(jià)格的下降。電子商務(wù)在傳統(tǒng)領(lǐng)域得到廣泛運(yùn)用，促進(jìn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)交易成本降低和供貨效率的提高，也將推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格的下降。

　　部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩也是我國(guó)低通脹的一個(gè)成因

　　在任何經(jīng)濟(jì)形態(tài)中，生產(chǎn)能力過(guò)剩和過(guò)度投資導(dǎo)致產(chǎn)品過(guò)剩都將使經(jīng)濟(jì)面臨通貨緊縮壓力。我國(guó)現(xiàn)階段部分行業(yè)生產(chǎn)能力過(guò)剩和投資過(guò)熱是通脹率走低的一個(gè)成因。在我國(guó)，由于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使人們的消費(fèi)結(jié)構(gòu)將發(fā)生深刻變化，食品、服裝和住房等生活必需品消費(fèi)占整個(gè)消費(fèi)的比例越來(lái)越少，教育和保健消費(fèi)支出比例逐漸增加，其中增長(zhǎng)最大的將是消遣娛樂(lè)支出。我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與人們消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改變存在著不適應(yīng)，為人們生活必需的物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)剩。這種生產(chǎn)過(guò)剩，必然導(dǎo)致物價(jià)持續(xù)下跌。另外，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，信息技術(shù)和高科技使勞動(dòng)生產(chǎn)率得到更進(jìn)一步提高，企業(yè)的生產(chǎn)能力也會(huì)得到迅速擴(kuò)張，在生產(chǎn)能力過(guò)剩的情況下，企業(yè)為了最大限度地發(fā)揮生產(chǎn)能力，存在著降價(jià)壓力。

　　結(jié)論和政策建議

　　結(jié)論

　　通過(guò)對(duì)我國(guó)近幾年通貨緊縮經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特征分析，可以得出以下結(jié)論：

　　我國(guó)出現(xiàn)通貨緊縮除了有貨幣因素和制度因素外，還有非貨幣因素，而且，非貨幣因素是我國(guó)出現(xiàn)通貨緊縮的一個(gè)非常重要的成因。我國(guó)近幾年出現(xiàn)的通貨緊縮更多的是屬于成本抑制型的好的通貨緊縮，也可以說(shuō)是屬于溫和型的通貨緊縮。我國(guó)存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整引起低通脹的問(wèn)題。我國(guó)政府不需要大力采取措施應(yīng)對(duì)通貨緊縮，更不應(yīng)該采取措施試圖消除這種通貨緊縮。

　　建議

　　針對(duì)以上結(jié)論，對(duì)于我國(guó)現(xiàn)階段低通脹或通貨緊縮，建議采取如下措施進(jìn)行調(diào)控。

　　繼續(xù)維持1998年以來(lái)貨幣供應(yīng)量的增長(zhǎng)率幅度，同時(shí)，借鑒美國(guó)20世紀(jì)90年代以來(lái)的貨幣政策和財(cái)政政策，因?yàn)槲覈?guó)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特征與美國(guó)這些年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特征有類似之處，他山之石，可以攻玉。

　　繼續(xù)加大力度促進(jìn)我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)和電子商務(wù)的發(fā)展，以進(jìn)一步提高全社會(huì)各個(gè)行業(yè)的生產(chǎn)率，進(jìn)而促使全社會(huì)勞動(dòng)成本降低。

　　加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，將第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力過(guò)剩的行業(yè)的資源轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)能力不足的行業(yè)或者第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)生產(chǎn)能力不足行業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員增長(zhǎng)快，說(shuō)明經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在發(fā)生明顯變化，但與美國(guó)相比，還有一定差距，說(shuō)明還應(yīng)該加強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度。

　　我國(guó)隨著人口增長(zhǎng)率的下降，兒童在人口中的比例會(huì)相應(yīng)降低，所以，人均收入和人均儲(chǔ)蓄都將提高，政府在采取相應(yīng)措施時(shí)，也必須考慮到該因素。

　　采取相應(yīng)措施增強(qiáng)企業(yè)家信心。有文章指出，建立在生產(chǎn)率提高和技術(shù)進(jìn)步基礎(chǔ)之上的通貨緊縮并不會(huì)給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)威脅，它大大降低了需求抑制型通貨緊縮發(fā)生的概率（章奇，2004）。所以，政府應(yīng)該繼續(xù)鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)增加投資，同時(shí)，采取措施吸引更多外資。