2006-04-19 10:29 來源:汪迎春 江偉
股票指數(shù)的漲跌,既反映了經(jīng)濟(jì)大勢(shì),也牽引了各國(guó)政府。投資人以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的預(yù)期。我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展到現(xiàn)在,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用,資本市場(chǎng)本身的發(fā)展也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要使然,二者相互促進(jìn),這已不容置疑。但近幾年,瓊民源、億安科技、中科系、鄭百文以及最近的黎明股份、銀廣夏所暴露出來的問題,基金黑幕所傳出的市場(chǎng)操縱行為,上市公司的經(jīng)營(yíng)表現(xiàn)等等,已經(jīng)表明,我國(guó)資本市場(chǎng)的發(fā)展在相當(dāng)程度上偏離了資本市場(chǎng)的功能方向,出現(xiàn)了不少問題,其中,我國(guó)股票市場(chǎng)一直上演和延續(xù)的幾個(gè)不良問題值得關(guān)注。特別是對(duì)于監(jiān)管層來說,或許加大對(duì)這些問題的監(jiān)管力度,能對(duì)整個(gè)市場(chǎng)秩序進(jìn)行預(yù)防性監(jiān)管。
一、上市公司的發(fā)起人股東關(guān)系問題
發(fā)起人是上市公司的最原始的股東,發(fā)起人的初始動(dòng)機(jī)決定了上市公司的發(fā)展方向,也決定了上市公司將來對(duì)所有股東的負(fù)責(zé)程度,特別是對(duì)中小股東的保護(hù)程度,發(fā)起人之間的關(guān)系決定了上市公司將來的治理結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)安排,因此,發(fā)起人構(gòu)成及相互關(guān)系就不能不引人注目。
《公司法》規(guī)定了股份有限公司的發(fā)起人資格。如發(fā)起人的資本條件、出資方式、時(shí)間要求等等。從經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)出發(fā),發(fā)起人就是公司的戰(zhàn)略投資者,其發(fā)起設(shè)立公司的動(dòng)機(jī)在于所投資的項(xiàng)目具有長(zhǎng)期的戰(zhàn)略價(jià)值,實(shí)現(xiàn)發(fā)起人本身的長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo),目標(biāo)顯然不是上市“圈錢”。但現(xiàn)實(shí)的情況是,不少上市公司的發(fā)起人之間、發(fā)起人同上市公司之間的股份關(guān)系、人事關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜。以一個(gè)法人或者自然人為中心,成立多家法人,多家法人相互參股,然后以多家法人為發(fā)起人,再發(fā)起設(shè)立股份有限公司,上市公司實(shí)際上只有一個(gè)最終的大股東。出現(xiàn)這種情況本不奇怪,然而仍然有幾個(gè)疑問:一是如果上市公司有前景,能給股東創(chuàng)造價(jià)值。為何發(fā)起設(shè)立時(shí),沒有人愿意響應(yīng)入股?二是最后的股東真有那么大的資金去設(shè)立為數(shù)眾多的發(fā)起法人嗎?三是最后的股東真的有充足的精力和時(shí)間去管理眾多的公司嗎?四是每一個(gè)發(fā)起法人都有足夠的物質(zhì)條件承擔(dān)發(fā)起人責(zé)任嗎?所有這些問題或許可以用一個(gè)事實(shí)解釋:相當(dāng)一部分上市公司的發(fā)起人本來就是虛假出資設(shè)立的,上市公司的業(yè)務(wù)不是市場(chǎng)做大的,而是會(huì)計(jì)師通過關(guān)聯(lián)交易做大的。設(shè)立上市公司的目的不是做項(xiàng)目,而是因錢。這方面,已經(jīng)出現(xiàn)的發(fā)起人股東大量占?jí)荷鲜泄举Y金的現(xiàn)象就足以說明。
對(duì)這個(gè)問題,監(jiān)管部門應(yīng)該對(duì)發(fā)起人資格以及發(fā)起人背景方面加大審查力度,必要的時(shí)候,甚至對(duì)發(fā)起人的注冊(cè)真實(shí)性和資金來源進(jìn)行審查,特別是對(duì)發(fā)起人相互之間抽逃注冊(cè)資本的情況,要加大查處力度,以保證上市公司的根基比較穩(wěn)定,出生比較純潔。另外,加大上市公司關(guān)聯(lián)交易的稽核力度,防止上市公司和發(fā)起人股東之間業(yè)務(wù)對(duì)倒,特別是對(duì)部分股份公司的上市申請(qǐng)前業(yè)務(wù)出現(xiàn)異常增長(zhǎng)的情況,要審查其業(yè)務(wù)增長(zhǎng)的真實(shí)性。
二、上市公司的主營(yíng)業(yè)務(wù)不明
所謂主營(yíng)業(yè)務(wù),就是公司所專長(zhǎng)的,并作出了專門化投資的業(yè)務(wù)。按照產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn),專有投資一旦形成,就是企業(yè)的價(jià)值源泉或者虧損源泉,而且公司的專有投資是不容易轉(zhuǎn)移的,或者轉(zhuǎn)移的成本很高,或者轉(zhuǎn)移的收益很低。公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、決策活動(dòng)等,應(yīng)該圍繞主營(yíng)業(yè)務(wù)開展。當(dāng)然,在主營(yíng)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,如果成本低廉,耗費(fèi)精力不大,可以順帶搞點(diǎn)輔助業(yè)務(wù),但一定要從輔助主營(yíng)業(yè)務(wù)的角度出發(fā)來做。上市公司由于涉及到從投資者那里爭(zhēng)取生存、發(fā)展所需要的資金,更應(yīng)該讓投資者看清所從事的主要業(yè)務(wù)。以便讓投資者決定,這個(gè)業(yè)務(wù)是不是能給其帶來利益。而且,公司一旦決定按照既定的主營(yíng)業(yè)務(wù)公開籌集資金,就有義務(wù)將所籌集的資金投到既定的領(lǐng)域,否則,投資者所作的投資分析和判斷就全部失去了基礎(chǔ)和意義。這個(gè)投資者與上市公司所形成的關(guān)系就是按照招股說明書規(guī)定的條款形成的契約關(guān)系。上市公司改變資金投向,應(yīng)該取得契約對(duì)方的同意,否則就是違約,就是對(duì)投資者利益的損害。
但是,我們經(jīng)常從有關(guān)刊物上談到上市公司改變募股資金用途的公告,上市公司將募股資金投向房地產(chǎn),投向證券特別是股票市場(chǎng),甚至投向同自己業(yè)務(wù)毫不相干的領(lǐng)域。很多公司從募集資金到改變資金用途,“其間不到半年時(shí)間甚至兩個(gè)月。改變用途和投向,本身意味著公司現(xiàn)在或者原計(jì)劃所從事的行業(yè)或者業(yè)務(wù)沒有回報(bào),不能創(chuàng)造價(jià)值。在如此短的時(shí)間里,從上市前的遠(yuǎn)大前景,到上市后的資金變向,只能說明公司根本沒有主營(yíng)業(yè)務(wù),也根本沒有打算將招股說明書上披露的主營(yíng)業(yè)務(wù)做大、做精。
因此,要減少這種行為,一是要為公司專心致力于主營(yíng)業(yè)務(wù)營(yíng)造比較好的宏觀經(jīng)營(yíng)環(huán)境,特別是在產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策以及金融政策方面,要保證企業(yè)在主營(yíng)業(yè)務(wù)上能有投資機(jī)會(huì)和投資回報(bào)。二是要對(duì)公司的資金使用情況、效果和期限進(jìn)行監(jiān)督,特別是對(duì)資金使用過程進(jìn)行監(jiān)督。防止資金突然變向。三是對(duì)公司的收入和利潤(rùn)。構(gòu)成進(jìn)行監(jiān)控分析,對(duì)非主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過大或者利潤(rùn)主要來自非主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的,要詳細(xì)分析其原因,不能合理解釋的。應(yīng)限期改正。四是改變資金使用方向的,規(guī)定要由股東大會(huì)批準(zhǔn),并及時(shí)進(jìn)行披露,以切實(shí)保證各相關(guān)利益者的利益。
三、公司治理結(jié)構(gòu)扭曲
我國(guó)上市公司治理結(jié)構(gòu)的扭曲主要表現(xiàn)為董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)管理層以及監(jiān)事會(huì)的關(guān)系混亂。絕大部分上市公司的經(jīng)理階層來自政府的任命,與行政級(jí)別掛鉤,董事會(huì)成員、監(jiān)事會(huì)成員也有相當(dāng)一部分來自政府機(jī)構(gòu),表現(xiàn)出所謂國(guó)有股在公司各個(gè)方面“一股獨(dú)大”的霸氣。
完善的公司治理結(jié)構(gòu),一個(gè)十分重要的目標(biāo)就是要解決內(nèi)部人控制問題,保護(hù)廣大投資者。董事會(huì)是內(nèi)部人——經(jīng)營(yíng)階層和外部人——股東大會(huì)之間的重要橋梁,其重要職能就是傳達(dá)股東意圖。如果這個(gè)橋梁由經(jīng)營(yíng)班子或者政府控制,顯然,就難以解決內(nèi)部人控制問題,在這個(gè)基礎(chǔ)上制定的激勵(lì)和約束機(jī)制等等,就會(huì)不可避免地?fù)p害投資者利益。治理結(jié)構(gòu)的扭曲,顯然是對(duì)投資者意圖的歪曲,在當(dāng)前大部分上市公司是從國(guó)有企業(yè)改制而來的事實(shí)面前,顯然已經(jīng)制度化了。雖然,證監(jiān)會(huì)已經(jīng)發(fā)布了一系列規(guī)定,要求設(shè)立獨(dú)立董事,完善治理結(jié)構(gòu),但由于對(duì)獨(dú)立董事在多大程度上參與公司決策以及如何激勵(lì)獨(dú)立董事參與決策等問題并不清楚,完善治理結(jié)構(gòu)恐怕還只能停留在討論之中。
在公司治理結(jié)構(gòu)中,監(jiān)事會(huì)基本部沒有發(fā)揮作用。監(jiān)事會(huì)可以定期審查公司的財(cái)務(wù)狀況,對(duì)公司的重大經(jīng)營(yíng)計(jì)劃具有咨詢權(quán)。但幾乎沒有一個(gè)監(jiān)事有機(jī)會(huì)看到企業(yè)的報(bào)表和經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,并切實(shí)履行監(jiān)事的職責(zé)。監(jiān)事的監(jiān)督職責(zé),實(shí)際是年終審計(jì)報(bào)告的又一個(gè)無保留意見的維護(hù)者,事前監(jiān)督的職責(zé)無法發(fā)揮。
當(dāng)前,完善我國(guó)上市公司治理結(jié)構(gòu),一是重構(gòu)董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)結(jié)構(gòu)。董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)成員由股東以及代表股東利益特別是小股東利益的代表組成,才能起到監(jiān)督和激勵(lì)作用。獨(dú)立董事和監(jiān)事本來就是代表中小股東利益的,這一點(diǎn)同交易所的利益是一致的,因此,獨(dú)立董事和監(jiān)事會(huì)的聘請(qǐng)、激勵(lì)以及約束由證券交易所負(fù)責(zé),或許更有效果,另外獨(dú)立董事和獨(dú)立監(jiān)事應(yīng)該具有一票否決權(quán)。二是要建立經(jīng)理人競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng),減少對(duì)經(jīng)理人選拔、任命的行政干預(yù),特別是在當(dāng)前階段,經(jīng)理人員最好放棄董事會(huì)的席位。三是要將治理結(jié)構(gòu)的改善同激勵(lì)機(jī)制結(jié)合起來,使約束和激勵(lì)同時(shí)發(fā)揮作用,加強(qiáng)經(jīng)理人員專注于公司經(jīng)營(yíng),降低經(jīng)理人員的機(jī)會(huì)主義傾向。
四、市盈率
市盈率是股票市場(chǎng)價(jià)格同每股盈余的比值,市盈率隨著公司股票的市場(chǎng)價(jià)格、公司的經(jīng)營(yíng)狀況的波動(dòng)而波動(dòng)。市盈率是沒有經(jīng)濟(jì)含義的,只不過是一個(gè)比率,是一個(gè)純粹數(shù)學(xué)上的倍數(shù)概念。股票價(jià)格以及每股盈余則體現(xiàn)了市場(chǎng)對(duì)股票的評(píng)價(jià)和企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)的表現(xiàn),是有深刻經(jīng)濟(jì)含義的。從分析的角度說。是股票價(jià)格和每股盈余決定市盈率,而不是相反。股票發(fā)行價(jià)格是對(duì)股票基本價(jià)值的評(píng)價(jià),如果信息是完全的,則通過預(yù)測(cè)現(xiàn)金流量并貼現(xiàn),就可以得到企業(yè)的總價(jià)值,除以擬發(fā)行的股票總數(shù),就可以得到股票發(fā)行的市場(chǎng)基本價(jià)格?紤]到信息成本、交易成本以及未來的不確定性,股票發(fā)行的實(shí)際價(jià)格應(yīng)該是圍繞上述基本價(jià)格進(jìn)行浮動(dòng)。股票進(jìn)入二級(jí)市場(chǎng)后,投資者對(duì)公司贏利預(yù)期會(huì)影響到股票市場(chǎng)資金供給和需求,這樣,就會(huì)影響到交易價(jià)格。每股盈余是由公司的經(jīng)營(yíng)策略決定的,同股票市場(chǎng)沒有直接關(guān)系。因而,股票上市直至交易的全過程中,市盈率直接由股價(jià)和每股盈余決定,而不是相反。
反觀中國(guó)股票市場(chǎng),不論是發(fā)行價(jià)格、配股價(jià)格或者增發(fā)價(jià)格,按照市盈率來推算價(jià)格,完全本末倒置。這樣做的結(jié)果是,市盈率出奇地高,以致于將市場(chǎng)以及投資人的預(yù)期空間完全擠掉。股票上市后的行情,除了資金推動(dòng)和政策推動(dòng)外,同公司的經(jīng)營(yíng)完全脫節(jié),對(duì)股市基本面的分析也就缺乏堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和依據(jù),股票市場(chǎng)本身的信號(hào)功能難以發(fā)揮。由于市盈率的濫用,導(dǎo)致公司募集資金脫離了實(shí)際需求,超出實(shí)際需求的資金就為上市公司違規(guī)經(jīng)營(yíng)和損害投資者創(chuàng)造了機(jī)會(huì),為股票市場(chǎng)的長(zhǎng)期發(fā)展埋下隱患。
從根本上講,市盈率只有在股市的比較分析中具有一定的作用,但決不是決定公司基本面和基礎(chǔ)價(jià)值的因素。防止濫用市盈率,或者防止抬高市盈率,最基本的要求就是按照公司的預(yù)期價(jià)值來決定發(fā)行的基本價(jià)格,按照公司的實(shí)際需求來決定需要籌集資金的金額,偏離這兩個(gè)基本原則,無論是市盈率和資金籌集的縣,都會(huì)大幅度偏離實(shí)際情況,為上市公司的違規(guī)行為預(yù)留了空間。
這幾個(gè)問題,是股票市場(chǎng)發(fā)展過程中的問題,應(yīng)該用發(fā)展的觀點(diǎn)來解決。說到底,堅(jiān)持股票市場(chǎng)本原功能以及股票市場(chǎng)發(fā)揮功能的基礎(chǔ)條件,對(duì)于我們這個(gè)發(fā)展中的市場(chǎng)來講,應(yīng)該是根本。股票市場(chǎng)作為投資轉(zhuǎn)換渠道,首要的是堅(jiān)持給投資者以長(zhǎng)期的投資信心,資本要在明確產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,追逐利潤(rùn),而且是在追逐誠(chéng)信和道德軌道下的利潤(rùn),同時(shí),按照市場(chǎng)規(guī)則強(qiáng)化投資人的地位,或許這樣,上市公司的治理結(jié)構(gòu)問題、內(nèi)部人控制問題、經(jīng)營(yíng)問題以及股票定價(jià)問題等,才能得到根本解決。
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活動(dòng)時(shí)間:2018年1月25日——2018年2月8日
活動(dòng)性質(zhì):在線探討