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胡錦濤總書記最近提出的“八個為榮,八個為恥”的社會主義榮辱觀可以說是高屋建瓴,概括精辟,體現(xiàn)了新時期在科學發(fā)展觀的指導下,實現(xiàn)法治與德治的有機結(jié)合。同時“八榮八恥”對地稅干部樹立良好的世界觀、人生觀、價值觀具有深遠的現(xiàn)實意義,也為地稅事業(yè)的發(fā)展指明了前進的方向。
一、社會主義榮辱觀賦予了優(yōu)化稅收服務新的時代內(nèi)涵
1、優(yōu)化稅收服務是促進征納和諧的內(nèi)在要求。不斷提升“三個服務”水平是地稅工作永恒的主題,而社會主義榮辱觀正是大張旗鼓地倡導為納稅人服務的道德觀,把為納稅人服務的思想貫穿于各種具體的道德規(guī)范之中,牢固樹立一切為了納稅人,一切方便納稅人,一切服務納稅人的思想理念。
2、優(yōu)化稅收服務是促進征納和諧的具體體現(xiàn)。以服務納稅人的納稅需求出發(fā),引入人本觀念,充分體現(xiàn)征納平等觀,確立稅務機關(guān)與納稅人的平等關(guān)系,明確征納雙方享有的權(quán)利和義務,讓納稅人在享有權(quán)利的同時加深對履行義務的理解,使每個公民明白“依法納稅光榮,偷稅逃稅可恥”的道理,明白應承擔的法律義務和道德責任。
3、優(yōu)化稅收服務是促進征納和諧的客觀需要。社會主義的榮辱觀要求我們把社會公德、職業(yè)道德、和家庭美德作為稅務人員應遵循的行為準則。目前,某些地稅部門依然存在著門難進、臉難看、話難聽、事難辦的問題,影響了執(zhí)法和服務的質(zhì)量。深挖系統(tǒng)內(nèi)部體制、機制和制度上的漏洞,糾正行業(yè)不正之風,密切征納關(guān)系,樹立良好的地稅形象已成當務之急。
二、優(yōu)化稅收服務,促進征納和諧,要以依法治稅為著力點
堅持依法治這一靈魂是做好地稅工作的準則、出發(fā)點和落腳點。依法治稅包括依法納稅和依法征稅兩個方面,它的內(nèi)涵就是執(zhí)法與服務并重,過去依法治稅只是單純地把納稅人作為一種監(jiān)督管理的對象,沒有作為一種服務的對象,沒有想到要保護納稅人的合法權(quán)益,造成觀念上的偏差。
優(yōu)化稅收服務,促進征納和諧,要以依法治稅為著力點。對地稅部門而言,重點抓好兩個方面的工作。一是加強對稅收執(zhí)法權(quán)的管理和監(jiān)督。推進稅收的信息化建設(shè),實行征、管、查三分離,建立完善的稅收征管機制,分解、制約稅收執(zhí)法權(quán),切實保障和維護納稅人的合法權(quán)益;同時圍繞社會主義榮辱觀教育來營造“懲惡揚善”的良好機制,通過正反兩方面典型的宣傳或曝光,強化輿論的引導作用,批判偷稅逃稅的丑惡現(xiàn)象,弘揚依法納稅的優(yōu)良風尚,培養(yǎng)公民依法納稅的自覺意識。二是要廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu),依法治稅,公正執(zhí)法,做人民滿意的公務員活動,明確標準,落實措施,力求取得實效。
三、優(yōu)化稅收服務,促進征納和諧的主要途徑
優(yōu)化稅收服務是國家政治民主化的一種體現(xiàn),建設(shè)服務型機關(guān)是政府職能的一種回歸,也是促進征納和諧的必然要求。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,納稅人更多關(guān)注于效率服務、效果服務和執(zhí)法服務,這就要求地稅干部養(yǎng)成良好的職業(yè)習慣,樹立行業(yè)新風,把道德實踐活動與日常工作緊密結(jié)合,堅持從提高服務質(zhì)量和效率入手,優(yōu)化調(diào)整崗責體系和業(yè)務流程,積極探索和創(chuàng)新為納稅人服務的形式和內(nèi)容,認真推行首問責任制,“一窗式”、“一站式”服務限時服務和公開辦稅制度,有效防止才糾正服務態(tài)度粗暴,冷淡以及推諉扯皮,辦事拖拉等服務低下的問題,同時,在稅務機關(guān)內(nèi)部建立順暢高效、協(xié)作配合的工作機制,簡化程序,減少審批,提高效率,形成全方位優(yōu)化稅收服務體系,實現(xiàn)讓納稅人“進門有親切感,咨詢有信任感,辦稅人高效感,出門有滿意感,納稅有光榮感”的目標。
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