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企業(yè)效益審計內(nèi)容淺探

來源: 中國審計報·陳銘鑫 編輯: 2005/08/21 11:09:13  字體:
  企業(yè)效益審計的內(nèi)容應(yīng)從資產(chǎn)的完整性,經(jīng)營活動的合法性,會計資料的真實性以及利潤情況等方面入手,維護(hù)國家財經(jīng)紀(jì)律、評價企業(yè)管理水平,保證資產(chǎn)保值增值。筆者根據(jù)多年審計實踐認(rèn)為,企業(yè)效益審計內(nèi)容應(yīng)具體包括:

  1、審查資產(chǎn)的完整性,保證企業(yè)資產(chǎn)保值增值

 ?。?)投入資本的保值、增值。按照規(guī)定,法定資產(chǎn)本金是不能隨意抽調(diào)的,其款額應(yīng)當(dāng)穩(wěn)定。但是如果企業(yè)發(fā)生虧損時,企業(yè)不存在盈余公積金和未分配利潤,還會使虧損的數(shù)額沖抵資本金而不能保值;如果企業(yè)嚴(yán)重虧損、資不抵債,資本金全部變現(xiàn)還不能償還債務(wù)時,只能宣告破產(chǎn)。因此,企業(yè)的首要責(zé)任是防止虧損,保證投資者投入資本保值,并在此基礎(chǔ)上,不斷實現(xiàn)盈利和積累。具體體現(xiàn)為擁有法定數(shù)額的盈余公積金,充裕的未分配利潤,或以公積金轉(zhuǎn)增資本金,使資本得到增值。在進(jìn)行效益審計時針對主要財務(wù)指標(biāo),如資本積累率、凈資產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)報酬率、不良資產(chǎn)比率等進(jìn)行分析評價,以考核企業(yè)資產(chǎn)是否保值增值。

  (2)資產(chǎn)質(zhì)量管理狀況。一個良好的資產(chǎn)質(zhì)量管理狀況首先應(yīng)有健全的資產(chǎn)保值措施,防止資產(chǎn)發(fā)生毀損、變質(zhì)、被盜、盤虧或其他損失;其次要擁有適當(dāng)?shù)膬攤芰妥儸F(xiàn)能力,防止發(fā)生財務(wù)風(fēng)險;再次要使固定資產(chǎn)不斷更新并擴(kuò)大其生產(chǎn)能力。只有做到這些,才能保證企業(yè)在資本金保值、增值的同時,具有先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)水平,能在市場競爭中取得優(yōu)勢,否則,資本雖得到保值。但設(shè)備陳舊,生產(chǎn)技術(shù)落后,企業(yè)難以發(fā)展。在開展效益審計時,要運用科學(xué)的審計方法對資產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)行測評。

  2、審查經(jīng)營活動的合法性,維護(hù)國家財經(jīng)紀(jì)律

  效益審計的一項重要內(nèi)容是檢查企業(yè)的經(jīng)營活動是否遵守法規(guī)制度,有無違法事項和損害國家利益行為。企業(yè)經(jīng)營者,無論其所在企業(yè)規(guī)模大小、經(jīng)營性質(zhì)如何,均應(yīng)在國家規(guī)定的法令、規(guī)章制度范圍內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動,不能有違反國家法規(guī)的行為。審計時,要對企業(yè)的章程決議、制度、合同等進(jìn)行審核,以確認(rèn)其經(jīng)營決策和經(jīng)營行為是否與有關(guān)法規(guī)制度相背離。

  3、審查會計資料的真實性,保證財務(wù)信息完整可靠

  企業(yè)向國家或社會有關(guān)單位提供的經(jīng)濟(jì)信息,包括會計信息、統(tǒng)計信息或主要業(yè)務(wù)信息,都應(yīng)真實、正確。因為這些信息是國家進(jìn)行宏觀管理,有關(guān)各方制定決策以及財稅機(jī)關(guān)征稅與執(zhí)行監(jiān)控的依據(jù),如有虛假、隱瞞,導(dǎo)致會計信息失真,社會經(jīng)濟(jì)的監(jiān)控、決策和管理將發(fā)生混亂。這些信息也是向投資者和企業(yè)內(nèi)部管理人員提供的業(yè)務(wù)經(jīng)營、財務(wù)狀況、財務(wù)成果報告,如果虛假不實,企業(yè)制定的經(jīng)營決策、計劃、目標(biāo)都將發(fā)生錯誤,經(jīng)營管理也無可靠依據(jù)。新會計法已明確規(guī)定:“單位負(fù)責(zé)人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負(fù)責(zé)。”因此,效益審計應(yīng)把保證經(jīng)濟(jì)信息真實、合法和正確作為一項重要內(nèi)容。

  4、審查盈利完成情況,全面評價經(jīng)營業(yè)績

  在現(xiàn)代企業(yè)中,獲得利潤是最重要的經(jīng)營目標(biāo)之一。企業(yè)要想保證穩(wěn)步、快速地獲取最大利潤,一要不斷發(fā)展技術(shù)和開發(fā)產(chǎn)品,生產(chǎn)性能優(yōu)、質(zhì)量好、市場需要的產(chǎn)品;二要培育卓越的技術(shù)和管理人才;三要快速積累資金。在這三者中積累資金是前兩項成果的體現(xiàn),也是企業(yè)經(jīng)營最重要的任務(wù)。經(jīng)濟(jì)效益是個綜合性指標(biāo),不僅要對盈利情況進(jìn)行評價,還涉及經(jīng)營方針或經(jīng)營決策是否正確,因此審計時還需針對企業(yè)經(jīng)營管理中各項經(jīng)營指標(biāo)進(jìn)行全面審核評價。

  5、測試企業(yè)內(nèi)控制度,評價企業(yè)管理水平

  企業(yè)應(yīng)不斷改進(jìn)管理方式,提高管理水平,建立健全內(nèi)部控制制度。進(jìn)行效益審計時,要對其進(jìn)行健全性、符合性和功能性三方面測試,檢查企業(yè)內(nèi)部控制的健全程序,確定其是否處于良好、薄弱或是失控的狀態(tài),評價企業(yè)管理成效是否達(dá)到了先進(jìn)的管理水平。

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