近幾年，統(tǒng)計(jì)工作逐漸受到了各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的重視，統(tǒng)計(jì)技術(shù)和統(tǒng)計(jì)手段得到了發(fā)展和進(jìn)步。特別是電子統(tǒng)計(jì)報(bào)表的開(kāi)發(fā)和利用，進(jìn)一步規(guī)范了審計(jì)統(tǒng)計(jì)，提高了統(tǒng)計(jì)工作效率。但從基層審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展情況看，仍然存在著一些不完善的地方，特別是基層審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)計(jì)工作中“四個(gè)脫節(jié)”的問(wèn)題，必須在今后的工作中引起重視。

　　基層審計(jì)統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題

　　1.統(tǒng)計(jì)工作與審計(jì)檢查脫節(jié)。審計(jì)署開(kāi)發(fā)的《審計(jì)臺(tái)賬與統(tǒng)計(jì)報(bào)表處理系統(tǒng)V4.5》終極版（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《審計(jì)統(tǒng)計(jì)軟件》），經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的運(yùn)用，我們認(rèn)為比較切合實(shí)際。但在填表過(guò)程中，對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題的填報(bào)卻很難把握。統(tǒng)計(jì)人員填表主要依據(jù)審計(jì)意見(jiàn)書(shū)、審計(jì)決定書(shū)等審計(jì)結(jié)論性的文書(shū)。但往往這幾種文書(shū)對(duì)所查出的問(wèn)題定性和界定與《審計(jì)統(tǒng)計(jì)軟件》報(bào)表相比不夠明確，模棱兩可，統(tǒng)計(jì)人員在建立臺(tái)賬和填報(bào)表時(shí)不能區(qū)分屬于哪一類(lèi)問(wèn)題。還有的文書(shū)對(duì)查出問(wèn)題只提現(xiàn)象，根本不予反映數(shù)據(jù)。這些，都直接影響了統(tǒng)計(jì)結(jié)果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。對(duì)跨月、跨季或跨年度的審計(jì)項(xiàng)目也很難把握，如果按照下達(dá)審計(jì)結(jié)論的時(shí)間統(tǒng)計(jì)，則統(tǒng)計(jì)結(jié)果不能準(zhǔn)確反映當(dāng)時(shí)的實(shí)際狀況。審計(jì)中有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)重復(fù)審計(jì)情況，如對(duì)某單位財(cái)政審計(jì)后，又進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，審計(jì)結(jié)論文書(shū)對(duì)個(gè)別問(wèn)題有重復(fù)反映，統(tǒng)計(jì)時(shí)，這種情況要不要統(tǒng)計(jì)在內(nèi)，也很難把握。

　　2.統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)與統(tǒng)計(jì)電子化的要求脫節(jié)。近年來(lái)，審計(jì)機(jī)關(guān)雖然加大了審計(jì)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用學(xué)習(xí)力度，但從應(yīng)用《審計(jì)臺(tái)賬與統(tǒng)計(jì)報(bào)表處理系統(tǒng)V4.5終極版》的情況看，很多統(tǒng)計(jì)人員反映，報(bào)表的校對(duì)和復(fù)核等操作運(yùn)用還不能得心應(yīng)手，即使學(xué)歷較高的統(tǒng)計(jì)人員，計(jì)算機(jī)操作方面的技能仍然欠缺。說(shuō)明在推進(jìn)統(tǒng)計(jì)電子化進(jìn)程中，統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)還不適應(yīng)統(tǒng)計(jì)電子化的要求。

　　3.統(tǒng)計(jì)與統(tǒng)計(jì)分析工作脫節(jié)。由于基層審計(jì)機(jī)關(guān)人員少，審計(jì)統(tǒng)計(jì)一般都是由其他人員兼職進(jìn)行，統(tǒng)計(jì)人員往往只重視完成統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和報(bào)表，不太注重統(tǒng)計(jì)綜合分析。統(tǒng)計(jì)報(bào)表一般只是報(bào)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)計(jì)，而本級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的分析和利用還未引起應(yīng)有的重視。

　　4.《審計(jì)統(tǒng)計(jì)軟件》報(bào)表欄目設(shè)置與實(shí)際運(yùn)用脫節(jié)。如對(duì)一些未處理到位需跟蹤落實(shí)的問(wèn)題沒(méi)有直接進(jìn)行統(tǒng)計(jì)；只反映當(dāng)年的審計(jì)情況，無(wú)上年同期情況，與往年同期缺乏比較，也未設(shè)置其他統(tǒng)計(jì)分析性的指標(biāo)欄目；填表一般輸入的是月報(bào)數(shù)和季報(bào)數(shù)，而生成的卻是前期累計(jì)數(shù)，報(bào)表不能直觀反映當(dāng)月和當(dāng)季填報(bào)數(shù)；報(bào)表核對(duì)和審核較麻煩，一般非統(tǒng)計(jì)人員難以進(jìn)行審核，使報(bào)表的“審核”關(guān)形同虛設(shè)。

　　解決問(wèn)題的對(duì)策

　　一要做好統(tǒng)計(jì)與審計(jì)的有機(jī)結(jié)合?！秾徲?jì)統(tǒng)計(jì)軟件》報(bào)表對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題分類(lèi)很細(xì)，很明確，客觀上要求審計(jì)檢查和審計(jì)結(jié)論文書(shū)也對(duì)查出的問(wèn)題進(jìn)行規(guī)范的定性和分類(lèi)，并使《審計(jì)統(tǒng)計(jì)軟件》報(bào)表與審計(jì)結(jié)論文書(shū)對(duì)問(wèn)題的分類(lèi)口徑完全一致。這樣，統(tǒng)計(jì)報(bào)表才能完整、真實(shí)地反映審計(jì)情況。除此之外，每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目要按《審計(jì)統(tǒng)計(jì)軟件》報(bào)表口徑向?qū)Ｂ毥y(tǒng)計(jì)人員報(bào)送統(tǒng)計(jì)表，由專(zhuān)職統(tǒng)計(jì)人員匯總和統(tǒng)計(jì)上報(bào)。這樣，不僅可以減少專(zhuān)職統(tǒng)計(jì)人員工作量和工作難度，而且可以把審計(jì)與統(tǒng)計(jì)很好地結(jié)合起來(lái)，從而提高統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量。

　　二要進(jìn)一步重視審計(jì)統(tǒng)計(jì)工作，加強(qiáng)審計(jì)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高統(tǒng)計(jì)人員審計(jì)業(yè)務(wù)水平和計(jì)算機(jī)操作技能。統(tǒng)計(jì)人員既要掌握各種審計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)，又要熟悉相關(guān)的法規(guī)政策，還要掌握熟練的計(jì)算機(jī)應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。

　　三要做到統(tǒng)計(jì)與統(tǒng)計(jì)分析的有機(jī)結(jié)合。統(tǒng)計(jì)人員要善于運(yùn)用統(tǒng)計(jì)資料和審計(jì)案例，做好綜合分析，找出管理中存在的問(wèn)題，深刻揭示其原因，為領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)管理和決策提供可靠的依據(jù)。對(duì)苗頭性、傾向性的問(wèn)題，要善于結(jié)合審計(jì)案例，做好分析和預(yù)測(cè)，及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)上報(bào)信息，以引起重視。

　　四要進(jìn)一步完善審計(jì)統(tǒng)計(jì)軟件。統(tǒng)計(jì)軟件應(yīng)突出直觀、方便、實(shí)用的特點(diǎn)。筆者認(rèn)為，《審計(jì)統(tǒng)計(jì)軟件》季度報(bào)表中，還應(yīng)增加一些必要的欄目，如增加“需跟蹤落實(shí)的問(wèn)題”欄目很有必要，因?yàn)橛行﹩?wèn)題的處理不能一步到位，如被擠占、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金歸位的問(wèn)題，還有多少?zèng)]落實(shí)到位、需跟蹤督辦的，最好在報(bào)表中直接反映出來(lái)，可以提醒審計(jì)機(jī)關(guān)加強(qiáng)跟蹤。又如對(duì)重要指標(biāo)應(yīng)設(shè)置“上年同期數(shù)”欄目；對(duì)審計(jì)查出的主要問(wèn)題情況，應(yīng)設(shè)置“審計(jì)查出的問(wèn)題合計(jì)”等欄目；對(duì)季度統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)分別反映“當(dāng)季數(shù)”和“累計(jì)數(shù)”。使統(tǒng)計(jì)報(bào)表填報(bào)、閱讀和運(yùn)用更為直觀、快捷。