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風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)模式及其運(yùn)用

來(lái)源: 遲榮 編輯: 2008/08/08 16:27:24  字體:

  一、風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)的內(nèi)涵

  隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,越來(lái)越多的人越來(lái)越需要依靠、利用審計(jì)工作成果,以正確作出各種決策和判斷,進(jìn)行更為有效的投資和管理。同時(shí),人們對(duì)審計(jì)工作的要求也越來(lái)越高,既要注冊(cè)會(huì)計(jì)師盡快出報(bào)告,以保證會(huì)計(jì)信息的時(shí)效,又要注冊(cè)會(huì)計(jì)師盡可能保證審計(jì)報(bào)告的正確性,使注冊(cè)會(huì)計(jì)師面臨的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越高,而財(cái)務(wù)報(bào)表使用者追究注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)責(zé)任的意識(shí)也越來(lái)越強(qiáng),審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)峻地?cái)[在審計(jì)人員面前。在這種情況下,如果仍然只注重對(duì)被審計(jì)單位內(nèi)部控制的評(píng)審,不注意被審計(jì)單位的總體情況、審計(jì)服務(wù)對(duì)象周圍的環(huán)境,不注意識(shí)別和評(píng)估所面臨的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),就可能接受錯(cuò)了審計(jì)委托,掉入“審計(jì)陷阱”;就可能將審計(jì)重點(diǎn)搞錯(cuò),使審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)失控。因此,風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)便應(yīng)運(yùn)而生。

  所謂風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì),是指以審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的分析、評(píng)估為基礎(chǔ),規(guī)劃審計(jì)工作,確定審查會(huì)計(jì)賬簿的重點(diǎn)和抽查規(guī)模,以獲取具有充分證明力的審計(jì)證據(jù),查明財(cái)務(wù)報(bào)表是否真實(shí)公允的審計(jì)程序模式。風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)體現(xiàn)的審計(jì)思路是以項(xiàng)目的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)為質(zhì)量控制依據(jù),首先研究理解企業(yè)經(jīng)營(yíng)及所從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、企業(yè)的內(nèi)部控制及其運(yùn)行;然后,通過(guò)對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)、信息的分析與檢查,由概括到具體,由表及里地認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)報(bào)表披露的信息與企業(yè)實(shí)際狀況的關(guān)系,確定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的遵循狀況。審計(jì)全過(guò)程所搜集到的證據(jù)、信息構(gòu)成審計(jì)意見(jiàn)的合理保證。

  二、風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)的特點(diǎn)

  風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)作為在賬項(xiàng)基礎(chǔ)審計(jì)和制度基礎(chǔ)審計(jì)模式上發(fā)展起來(lái)的新一代的審計(jì)模式,除了吸收前兩代審計(jì)模式的優(yōu)點(diǎn)外,在適應(yīng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)復(fù)雜化和合理規(guī)避審計(jì)人員風(fēng)險(xiǎn)的要求下,形成了自身的特色,這些特色體現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)以下的方面:

  (一)風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)可以避免接受風(fēng)險(xiǎn)過(guò)高的審計(jì)項(xiàng)目

  風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)強(qiáng)調(diào)受托前要對(duì)客戶的固有風(fēng)險(xiǎn)特別是其中的客戶經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,并對(duì)比審計(jì)能力,決策是否受托。它拓展了固有風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估內(nèi)容,增加了受托前對(duì)固有風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)內(nèi)容,使注冊(cè)會(huì)計(jì)師接受審計(jì)委托工作更加明智、主動(dòng),能從受托之前就開(kāi)始防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),真正做到了防患于未然。

 ?。ǘ╋L(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)可以使審計(jì)計(jì)劃編制的依據(jù)更加全面和可靠

  風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)改變了制度基礎(chǔ)審計(jì)編制審計(jì)計(jì)劃時(shí),只依據(jù)對(duì)內(nèi)部控制政策和程序的健全、有效進(jìn)行評(píng)估的局面。在編制審計(jì)計(jì)劃時(shí),其依據(jù)不僅增加了固有風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估結(jié)果,而且拓展了固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估內(nèi)容。它使固有風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估從受托后拓展到受托前,從賬戶層次拓展到報(bào)表整體、客戶整體、甚至全社會(huì);使控制風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估從局限于控制政策和程序,拓展到客戶的控制環(huán)境、客戶風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、客戶整個(gè)信息系統(tǒng)及客戶內(nèi)部控制監(jiān)控等各個(gè)方面。編制審計(jì)計(jì)劃考慮的風(fēng)險(xiǎn)因素之全,考慮程度之深,都是制度基礎(chǔ)審計(jì)所無(wú)法比擬的。因而,它確定的審計(jì)重點(diǎn)和抽樣規(guī)模,也比制度基礎(chǔ)審計(jì)合理得多。

 ?。ㄈ╋L(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)可以使審計(jì)工作更主動(dòng),審計(jì)效率更高

  風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)不是一味懼怕審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),盲目控制風(fēng)險(xiǎn),而是在充分認(rèn)識(shí)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)客觀性、利害雙重性和可控性的基礎(chǔ)上,主動(dòng)接受一定程度的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),作為審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制的目標(biāo)以確保審計(jì)效益最佳。因此,風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)需要增加一些以前審計(jì)所沒(méi)有的工作環(huán)節(jié),如受托前評(píng)估客戶的固有風(fēng)險(xiǎn);制定初步審計(jì)策略,設(shè)定控制風(fēng)險(xiǎn)水平;確定期望審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平和可容忍檢查風(fēng)險(xiǎn)水平等。

 ?。ㄋ模╋L(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)可以使審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制更全面、更有效,審計(jì)質(zhì)量更高

  風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)不僅拓展了固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容,相應(yīng)增加了風(fēng)險(xiǎn)控制內(nèi)容,使審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)更加全面,而且增加了固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估環(huán)節(jié),固有風(fēng)險(xiǎn)要在受托前、計(jì)劃期間和實(shí)質(zhì)性測(cè)試后進(jìn)行三次評(píng)估,控制風(fēng)險(xiǎn)也要在計(jì)劃期間、符合性測(cè)試后和實(shí)質(zhì)性測(cè)試后進(jìn)行三次評(píng)估,以便層層設(shè)防,確保將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制在期望風(fēng)險(xiǎn)水平之內(nèi),從而確保審計(jì)質(zhì)量合格。

  三、風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)模式的運(yùn)用與思考

  注冊(cè)會(huì)計(jì)師實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)是有效減少審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、提高審計(jì)效率的途徑。如何在我國(guó)審計(jì)實(shí)踐中運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)模式,筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手:

  (一)了解被審計(jì)單位的基本情況,評(píng)估固有風(fēng)險(xiǎn)

  在中外很多審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)失控的案例中,一個(gè)很重要的原因是審計(jì)人員對(duì)被審計(jì)單位所在行業(yè)的情況及被審計(jì)單位的業(yè)務(wù)不了解,因而不能準(zhǔn)確地確定期望風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估固有風(fēng)險(xiǎn)與控制風(fēng)險(xiǎn),致使審計(jì)重點(diǎn)確定錯(cuò)誤,審計(jì)范圍和抽樣規(guī)模過(guò)小,從而查不出被審計(jì)單位業(yè)務(wù)中的錯(cuò)弊,最終形成審計(jì)過(guò)失,使審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)失控。風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)的應(yīng)用,要求將了解被審計(jì)單位情況看作是減少審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要組成部分,要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師通過(guò)了解,形成對(duì)被審計(jì)單位固有風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)。這種評(píng)價(jià)從企業(yè)整體講包括它的行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),這些風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估,是注冊(cè)會(huì)計(jì)師確定企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力、確定發(fā)生重大錯(cuò)報(bào)可能的領(lǐng)域與方向的重要依據(jù)。同時(shí)也有助于審計(jì)機(jī)構(gòu)或?qū)徲?jì)人員決定是否接受該項(xiàng)業(yè)務(wù)。因此,對(duì)被審計(jì)單位的了解是審計(jì)的重要組成部分,需要安排足夠的審計(jì)資源。了解的結(jié)果及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)該形成審計(jì)工作底稿,是審計(jì)證據(jù)的重要組成部分。為了提高此類證據(jù)的可靠性,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)該以書(shū)面形式將對(duì)被審計(jì)單位的了解與被審計(jì)單位管理當(dāng)局進(jìn)行溝通。

  (二)評(píng)價(jià)被審計(jì)單位的內(nèi)部控制,評(píng)估控制風(fēng)險(xiǎn)

  內(nèi)部控制系統(tǒng)的評(píng)審對(duì)審計(jì)人員確定控制風(fēng)險(xiǎn)、決定審計(jì)工作的內(nèi)容、范圍、抽樣規(guī)模和設(shè)計(jì)審計(jì)實(shí)施方案是至關(guān)重要的,對(duì)被審計(jì)單位內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的必要性已得到愈來(lái)愈多注冊(cè)會(huì)計(jì)師的認(rèn)可。許多會(huì)計(jì)師事務(wù)所已將內(nèi)部控制的評(píng)價(jià)寫(xiě)入了本所應(yīng)遵循的審計(jì)規(guī)范,然而,真正做到利用內(nèi)控評(píng)價(jià)評(píng)估控制風(fēng)險(xiǎn)、提高審計(jì)效率并在審計(jì)程序、審計(jì)工作中予以體現(xiàn)的,在國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所中卻是鳳毛麟角。在這方面,我們應(yīng)該借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家會(huì)計(jì)師事務(wù)所的經(jīng)驗(yàn),在評(píng)價(jià)被審計(jì)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)上,可以考慮根據(jù)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)水平的不同對(duì)有關(guān)的會(huì)計(jì)記錄及相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù):一是只進(jìn)行分析性測(cè)試,不進(jìn)行實(shí)質(zhì)性測(cè)試;二是將實(shí)質(zhì)性測(cè)試的時(shí)間安排在年終前的某一時(shí)間;三是減少實(shí)質(zhì)性測(cè)試的樣本數(shù)量和覆蓋面。同時(shí),對(duì)內(nèi)部控制的研究和評(píng)價(jià)范圍不要只囿于內(nèi)部控制,還要拓展到對(duì)控制環(huán)境的審查,以便于控制風(fēng)險(xiǎn)的確定,特別是評(píng)價(jià)那些對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性有重大影響的重大差錯(cuò)或非法行為失控的風(fēng)險(xiǎn)。

 ?。ㄈ┏浞掷梅治鲂詼y(cè)試,降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)

  分析性測(cè)試是以財(cái)務(wù)資料與非財(cái)務(wù)資料之間的表面關(guān)系或可預(yù)測(cè)的關(guān)系評(píng)估財(cái)務(wù)信息,分析財(cái)務(wù)信息的合理性。使用分析性測(cè)試的前提條件是企業(yè)賬戶要基本可靠。分析方法的運(yùn)用對(duì)提高審計(jì)質(zhì)量是至關(guān)重要的,這種方法在使用過(guò)程中所揭示的差異可引起審計(jì)人員的注意,發(fā)現(xiàn)一些異常情況,在此基礎(chǔ)上的查證,就可發(fā)現(xiàn)可能存在的重大舞弊或差錯(cuò),從而輔助審計(jì)結(jié)論,提高審計(jì)效率,降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。另外,分析方法的應(yīng)用可以減少實(shí)質(zhì)性測(cè)試數(shù)量、提高抽樣檢查的針對(duì)性。因此,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)在審計(jì)計(jì)劃階段、報(bào)告階段充分運(yùn)用分析方法,從整體上把握審計(jì)質(zhì)量,同時(shí),在各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)及賬戶余額的檢查中,也應(yīng)盡可能運(yùn)用分析方法取得相應(yīng)的審計(jì)證據(jù),為在保證審計(jì)質(zhì)量的前提下減少實(shí)質(zhì)性測(cè)試工作奠定可靠的基礎(chǔ)。

 ?。ㄋ模┖侠泶_定實(shí)質(zhì)性測(cè)試的性質(zhì)、時(shí)間、范圍和抽樣方法,確保審計(jì)證據(jù)的客觀性

  實(shí)質(zhì)性測(cè)試的目的是為取得審計(jì)人員賴以作出審計(jì)結(jié)論的足夠的審計(jì)證據(jù)。然而,在我國(guó)審計(jì)實(shí)踐中,在具體的檢查范圍、抽樣數(shù)量與檢查方法上卻存在著較大的隨意性,往往對(duì)審計(jì)要求的實(shí)質(zhì)性測(cè)試覆蓋面很高,但在實(shí)際操作上缺乏可行性。同時(shí),從抽樣方法看,大多使用隨意抽樣法,抽到的樣本若不易檢查,通常改抽新的樣本,抽樣的根據(jù)缺乏客觀性。因此,合理的實(shí)質(zhì)性測(cè)試策略,應(yīng)該綜合考慮固有風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、審計(jì)計(jì)劃的分析性測(cè)試以及關(guān)鍵性項(xiàng)目等諸多因素,在實(shí)質(zhì)性測(cè)試中,盡可能采用統(tǒng)計(jì)抽樣法,并著重運(yùn)用變量抽樣法。抽樣檢查不能有意地回避或放棄某些項(xiàng)目,這樣才能提高抽樣檢查結(jié)果的客觀性。

  除此之外,運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)模式,要求在專業(yè)領(lǐng)域更充分利用計(jì)算機(jī)技術(shù),可以更方便地將風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)模式中各項(xiàng)因素有機(jī)聯(lián)系在一起,根據(jù)實(shí)際評(píng)估結(jié)果調(diào)整審計(jì)計(jì)劃,保證審計(jì)的質(zhì)量和效率。

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