2006-11-13 08:43 來源:楊卉
法務會計是由法務會計人員運用會計學、審計學、法學、財務管理、貿(mào)易、法律、法規(guī)制度等知識,對經(jīng)濟案件和其他案件中涉及的財務會計事實和法律問題,進行鑒別和判定,并出具書面鑒定結(jié)論,作為法律或在法庭上作證的一門涉及多學科知識的邊緣性學科。法務會計產(chǎn)生于20世紀70年代末80年代初期的美國,當時美國出現(xiàn)了許多內(nèi)部股票舞弊和儲蓄信貸行業(yè)的丑聞,法務會計是政府對這些特定的經(jīng)濟案件進行分析和對經(jīng)濟損失進行客觀度量,為司法機關(guān)對經(jīng)濟案件的最終裁決提供了重要依據(jù),并證明案件事實的一種特殊會計。 我國在20世紀90年代開始對法務會計進行初步研究與探索,但目前尚未形成一套完整的科學理論體系,因此,本文提出一些淺見僅供探討。
一、法務會計的涵義
法務會計的概念1998年開始出現(xiàn)。1998年3月4日,畢馬威會計師事務所在香港召開的主題為 “舞弊與法務會計”的研討會上,把法務會計定義為“通過對財務技能的運用以及對未解決問題的調(diào)查方法,將證據(jù)規(guī)則與此相結(jié)合的一種會計學科”。
美國會計學家G.杰克。貝洛各尼與洛貝特。林德奎斯特,對法務會計作了簡單解釋。他們認為,所謂法務會計是“運用相關(guān)的會計知識,對財務事項中有關(guān)法律問題的關(guān)系進行解釋與處理,并為法庭提供相關(guān)的證據(jù),不管這些法庭是刑事方面的還是民事方面的”。
李若山教授認為,法務會計是特定主體運用會計知識、財務知識、審計技術(shù)與調(diào)查技術(shù),針對經(jīng)濟糾紛中的法律問題,提出自己的專家性意見作為法律鑒定或在法庭上作證的一門新興行業(yè)。
本文認為,法務會計是指法務會計人員受訴訟當事人的要求,運用專業(yè)的技術(shù)和方法,對經(jīng)濟糾紛中的問題進行會計分析,并從與之相關(guān)的資料中獲取證據(jù),以證明經(jīng)濟案件事實,為司法機關(guān)或仲裁機關(guān)公正地處理經(jīng)濟糾紛提供重要財務證據(jù)的一種訴訟活動。
二、法務會計的對象
研究法務會計的對象,將有助于更好地維護經(jīng)濟秩序,開展法務會計工作,充分發(fā)揮法務會計的作用。每一類經(jīng)濟糾紛的出現(xiàn),都是因為資金在經(jīng)濟活動中發(fā)生了非正常的變動,而這些資金的變動也必然在相應的會計資料中得到反映,因此,通過對這些會計資料和其他相關(guān)資料的調(diào)查與分析,就能為度量經(jīng)濟糾紛涉及的經(jīng)濟損失提供系統(tǒng)、客觀、細致的會計證據(jù),并運用會計專門方法綜合鑒定、評判經(jīng)濟糾紛涉及的財務事實真相,從而使經(jīng)濟糾紛當事人的合法權(quán)益得到有效的保障。
因此,法務會計的對象是經(jīng)濟糾紛中需鑒別的與經(jīng)濟糾紛相關(guān)的反映糾紛資金運動的會計資料和其他資料,包括財會部門的會計憑證、賬簿和財務報告以及其他有關(guān)資料(如非財會部門的有關(guān)財產(chǎn)物資的記錄、經(jīng)濟合同或協(xié)議、業(yè)務往來函件和法務會計人員的分析記錄等)。
三、法務會計的職能
法務會計的職能是指法務會計所具備的功能和作用。隨著經(jīng)濟活動日益復雜,涉及的經(jīng)濟關(guān)系的多樣性,法務會計在維護經(jīng)濟秩序和保護當事人利益等方面發(fā)揮了越來越重要的作用。
具體分析起來,法務會計的主要職能就是分析會計資料,為經(jīng)濟糾紛的處理提供會計證據(jù)。任何經(jīng)濟事項的發(fā)生都會通過會計資料反映出來,但由于司法人員或裁決人員是法律專家,對會計知識不太熟悉,因此法務會計的職能就是運用會計的專門知識和方法,查驗相關(guān)會計資料,對可疑線索跟蹤調(diào)查,明辨是非,為經(jīng)濟糾紛的審判和裁決提供有效的會計證據(jù)。
四、法務會計的原則
因法務會計既涉及到會計知識,又涉及到法律知識,所以在進行法務會計工作時,必須遵循法律活動和會計工作的相應原則。
一般來說,在獲取會計證據(jù)時,應主要遵循法律的基本原則,在對經(jīng)濟損失進行客觀度量時,應重點遵循會計核算的一般原則。除此以外,還應遵循以下原則:
1.合法性
這是指法務會計人員在處理經(jīng)濟糾紛時,要遵循法律的規(guī)定。
2.客觀性
法務會計在提供會計證據(jù)時,要遵循經(jīng)濟事項中資金的正常運動規(guī)律。
3.重點性
法務會計在對與經(jīng)濟糾紛相關(guān)的會計資料進行調(diào)查分析時,應把工作的重心放在需要解決的問題上,而不能超越范圍審查與糾紛無關(guān)的問題。
4.專業(yè)性
法務會計人員必須掌握一定的會計、審計、稅務、法律等方面的知識,并能運用這些知識來解決實踐中的具體問題。而且,法務會計人員的法務會計報告也只是從會計角度作出的科學結(jié)論,并不決定法律的適用。
五、法務會計的方法
法務會計主要分為兩大組成部分:法律支持和舞弊審計。因此法務會計的許多方法借鑒了審計的方法,尤其是對會計資料進行查驗時,審計中的許多方法都可以采用。常見的方法有:
1.審閱查驗法
即審閱相關(guān)資料的真實性、完整性、正確性和合法性。
2.關(guān)聯(lián)核對法
即對與被審查事項有關(guān)的所有資料之間的關(guān)系審查核對。
3.座談詢問法
即根據(jù)當事人提供的線索召開座談會,確定重點和范圍。
4.實物勘察法
即對涉及有形資產(chǎn)的經(jīng)濟糾紛,進行實地觀察。
當然,還有分析比較法、綜合計算法、科學實驗法等等,主要是根據(jù)實際需要,發(fā)揮法務會計人員的判斷和分析能力,以提出可靠的證據(jù)。
六、法務會計的內(nèi)容
法務會計的主要內(nèi)容很大程度上取決于各國法律體系的完整程度和各種法規(guī)對經(jīng)濟或財產(chǎn)問題規(guī)定的詳細程度。不同國家、同一國家不同時期,法務會計的范圍均有所不同。就我國當前法制建設(shè)進程而言,我國法務會計的主要內(nèi)容應包括:
1.企業(yè)稅務會計
即企業(yè)按照我國現(xiàn)行稅法對涉稅的經(jīng)濟事項進行處理,包括準確劃分稅種,嚴格界定納稅義務發(fā)生的時間和地點,準確調(diào)整計算稅基,選用正確的稅率,確認應納稅額,并編制報送有關(guān)納稅報表。通過稅務會計,企業(yè)能合法履行納稅義務和充分享受納稅人的各項權(quán)利。
2.保險賠償理算會計
即根據(jù)保險法律對各類保險責任界定、保險賠償標準、保險時效等方面的規(guī)定,運用會計方法正確理算保險對象的總損失、理賠比例、賠償金額等,以維護投保人的合法權(quán)益。
3.債權(quán)、債務理算會計
企業(yè)因購銷合同的履行、貨款結(jié)算而形成的債權(quán)債務,經(jīng)常會引起經(jīng)濟法律糾紛。在法律訴訟過程中,企業(yè)的法務會計人員就發(fā)揮著極其重要的作用。
4.海損事故理算會計
根據(jù)有關(guān)國際法律公約、各國國內(nèi)法律等,對海事碰撞等海損事故的責任歸屬、適用條款、損失數(shù)額等進行確認理算。海損理算僅限于計算事故各方當事人的損失額,由肇事方予以賠償。至于事故各方與投保公司之間的索賠問題,則屬于上述保險賠償理算會計的處理范疇。
5.社會公證會計
在諸如會計師事務所、律師事務所、稅務咨詢所等經(jīng)濟中介機構(gòu)中,那些具有資產(chǎn)評估、稅務代理咨詢、上市公司證券評價資格的注冊會計師們所從事的大部分受托業(yè)務,都屬于法務會計的內(nèi)容。
6.司法會計
它是指司法機關(guān)在訴訟過程中,為查明經(jīng)濟案件中的有關(guān)財務會計問題,組織司法會計人員開展的一項法律訴訟活動。它包括偵查階段的司法會計檢驗和起訴、審判階段的司法會計鑒定兩個層次。
7.物價會計
根據(jù)物價法、不正當競爭法、反壟斷法、消費者權(quán)益法等法規(guī)規(guī)定和有關(guān)會計資料,確定各種商品、勞務的合理定價標準、漲跌幅度,從而確認經(jīng)營者的經(jīng)營行為是否合法。這對保障市場經(jīng)濟的良性競爭,維護消費者的正當權(quán)益非常必要。
8.基金會計
隨著我國市場經(jīng)濟的不斷成熟,我國將逐步建立起比較完善的社會福利保障體系。住房基金、養(yǎng)老基金、退休基金、醫(yī)療基金、教育基金等福利政策都將初步出臺和實施,其形成、支用和結(jié)存也都要有相應的會計記錄。開展這方面的法務會計工作是當務之急。
七、法務會計報告的要求
由于業(yè)務對象和使用對象的特殊性,法務會計報告的格式多與傳統(tǒng)的會計報告有所不同,一般采用委托部門所規(guī)定的格式。常見的代表格式有司法會計鑒定的檢驗格式、海損事故理算的順序格式、保險賠償理算的理算層次格式和單一問題的材料舉證論述格式等。但不論有無規(guī)定格式,法務會計報告中都應寫明所依據(jù)的法律法規(guī)及會計資料、采用的會計專業(yè)方法、選擇的計算公式等。報告結(jié)尾應有較明確的結(jié)論,但當報告人占有資料不充分或資料很少時,也可以發(fā)表“無法作出明確結(jié)論”的報告結(jié)果。此外,應注意的是,法務會計報告并非法律裁決書,因此報告中不能使用諸如貪污、挪用、偷稅等法律上的定性概念,而只能使用所有權(quán)轉(zhuǎn)移額、凈收益、總損失、賬面短款等會計專業(yè)術(shù)語,以避免不必要的法律用詞糾紛,確保報告的客觀性和獨立性。
展望未來,法務會計必將成為對世紀中國的熱門職業(yè)之一,我國會計工作者應順應潮流,加強學習,為我國經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展盡一份綿力。
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