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會計誠信的理性思考

2004-07-26 10:26 來源:何會平

  會計信息是國家宏觀經(jīng)濟管理部門、企業(yè)經(jīng)濟管理部門及其其它方面進行決策的依據(jù)。會計信息的真實、可靠是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟的根本保證。但目前的會計工作中,虛假、歪曲的會計信息已讓眾人觸目驚心。從“安然之死”到“世通”的風(fēng)波再起,從中國的藍田股份到銀光廈的神話。一場會計職業(yè)道德的誠信危機襲卷到從會計到其他的各個行業(yè)。然而,在這會計信息的傳輸鏈條中,會計人員、注冊會計師、企業(yè)經(jīng)營管理者和公司董事會應(yīng)處于什么樣的地位,并負有怎樣的會計誠信義務(wù)。本文將從這個角度進行闡述。

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  會計人員應(yīng)立足于本職工作,操守為重,監(jiān)守準(zhǔn)則,應(yīng)做到入賬工作的合法合理性,賬務(wù)核算工作的準(zhǔn)確無誤,按時地編制合格標(biāo)準(zhǔn)的財務(wù)報表,及時、真實、客觀的反映會計信息。

  但是,這從會計人員手中出來的會計信息卻是失真的主要表現(xiàn)。會計人員就是這信息的操縱者嗎?肯定的回答是令人質(zhì)疑的。從一起起令人瞠目結(jié)舌的造假案件中,不難發(fā)現(xiàn),巨額的會計造假往往是單個的會計人員難以操縱和控制的。會計人員往往并非心甘情愿造假,而是由于其身份地位和權(quán)力的限制,依賴于單位負責(zé)人而不得不唯心地制造、提供虛假的會計信息,形成了“站得住,頂不住;頂?shù)米,站不住”的局面。像安然這只財務(wù)黑箱,為了虛造利潤、捉襟見肘地維持持續(xù)下跌的財務(wù)狀況,對巨額的關(guān)聯(lián)方交易遮遮掩掩,眾多的分析師和為之歡呼雀躍的人都搞不清其每年的財務(wù)利潤究竟是怎么一回事。被董事會或高級管理階層操縱和控制的財務(wù)信息代表并反映這一階層的意志。

  當(dāng)然,作為一名會計人員,在這信息的反饋鏈上也有無可脫卸的責(zé)任。一個合格的會計人員除了要有過硬的業(yè)務(wù)技能之外,還必須有較高的職業(yè)道德素質(zhì),二者缺一不可,否則很難保證會計信息的質(zhì)量。以操守為重,堅守準(zhǔn)則是會計工作者的立業(yè)之本。

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  注冊會計師作為“經(jīng)濟警察”,其主要作用是提高財務(wù)信息的質(zhì)量和可靠性,從而提高投資決策的可靠性,使社會資源得到優(yōu)化配置,促進社會主義市場經(jīng)濟的有效健康發(fā)展。但由于審計工作難以避免審計風(fēng)險,注冊會計師就難以確保管理當(dāng)局提供的財務(wù)信息就一定真實可靠。公眾的期望與注冊會計師的審計目標(biāo)之間的差距使注冊會計師承擔(dān)越來越大的風(fēng)險。人們往往夸大了注冊會計師在經(jīng)濟生活中查錯妨弊的作用,對他們的工作求全責(zé)備。

  我與1980年恢復(fù)注冊會計師審計制度以來,二十多年來的發(fā)展和經(jīng)濟體制改革的進程,二者亦步亦趨切相互依賴。隨著改革的不斷深化,我國注冊會計師的事業(yè)從起步不斷走向成熟。然而在我國審計制度和準(zhǔn)則不斷向國際審計準(zhǔn)則靠攏和接軌的同時,符合標(biāo)準(zhǔn)的制度和準(zhǔn)則在實際工作中進展緩慢。從1998年,中國注冊會計師進入全行業(yè)“脫軌改制”以來,會計事務(wù)所的壓力日益加大。一方面會計事務(wù)所的數(shù)量劇增,另一方面,原“五大”會計事務(wù)所搶走了很大一部分市場,為了贏得客戶,惡性殺價成了國內(nèi)會計業(yè)一種普遍的競爭手段。但在成本和效益之間的取舍,是注冊會計師為了降低成本,簡化審計程序,有的甚至成了走馬觀花的形式,使出具的審計意見帶上了很高的風(fēng)險性,也使會計信息的質(zhì)量失去了有效的保證。

  誠信是注冊會計師的立業(yè)之本。獨立審計準(zhǔn)則要求注冊會計師遵守職業(yè)道德規(guī)范,恪守獨立、客觀、公正的原則。這要求注冊會計師誠實信用,在形式上和實質(zhì)上都保持其職業(yè)身份上的獨立性,這是其外在公信力的根本所在。然而,注冊會計師失去其獨立性的造成的慘痛教訓(xùn)已經(jīng)很多了。在“安然事件”中,安達信嚴(yán)重喪失了其應(yīng)有的獨立性和誠實信用,在安然神話的編制過程中扮演著極不光彩的角色,助吹了安然神話。獨立性上注冊會計師執(zhí)業(yè)的靈魂,而誠信是起執(zhí)業(yè)的基石。

  我國注冊會計師行業(yè)的發(fā)展相對于經(jīng)濟的發(fā)展顯得落后,要使廣大執(zhí)業(yè)人員樹立起現(xiàn)代審計意識,學(xué)會現(xiàn)代審計技術(shù),加強注冊會計師的職業(yè)道德規(guī)范教育和后續(xù)教育,通過提高注冊會計師道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),進一步提高其獨立性和執(zhí)業(yè)質(zhì)量。

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  “兩全分離”是會計造假的根本原因。在實現(xiàn)兩權(quán)分離的過程中,企業(yè)股東希望資本盈余的最大化和管理當(dāng)局希望得到最大的回報的矛盾難以調(diào)和。經(jīng)營管理者出于自身利益的考慮,虛列成本、虛計收入、虛報盈余,一系列企業(yè)的短期行為在不知不覺中產(chǎn)生。管理當(dāng)局應(yīng)對廣大股東負有誠信義務(wù),而利益的沖突使經(jīng)營管理者的誠信水平難以提高。在安然事件不久后華爾街又投下了另一顆重磅炸彈。世通的CFO蘇利文,這位“會計天才”和“電信英雄”的假賬丑聞,使假賬事件不斷的華爾街再度風(fēng)波高漲,也使美國整個電信行業(yè)面臨著困惑。自身利益的驅(qū)動,做點小小的賬面文章便使幾十億的利益流入私人腰包。曾經(jīng)叱咤風(fēng)云的商界天之驕子,從此光輝的商海生涯涂上了難以洗滌的污垢。而中國的企業(yè)家們,也是不是該有所深思,并引以為戒呢?

  (四)公司董事會的誠信

  公司董事會作為企業(yè)的最高決策機構(gòu),應(yīng)從公司長遠發(fā)展的角度出發(fā),保證公司的財務(wù)信息披露真實、客觀,并建立一套有效的內(nèi)部控制機制,保證管理當(dāng)局的經(jīng)營效率,監(jiān)督、評估和審核其經(jīng)營績效,而不是為了少數(shù)幾個控股股東和董事會成員的利益,歪曲、虛報財務(wù)信息。上市公司的財務(wù)信息的透明度早已成為公眾關(guān)注的焦點。現(xiàn)在我國證券市場上一片不景氣的狀況,最直接的原因還是其財務(wù)信息的不透明,引起的人們的堪憂。據(jù)中國財政部公布的數(shù)據(jù),1998年,八成以上企業(yè)的會計信息失真,1999年,有九成以上的企業(yè)會計信息失真,剔除客觀失真原因,占較大的是為了偷逃稅款。有些公司為了達到偷稅漏稅的目的,無視國家法律法規(guī)的存在,瞞目過海、渾水摸魚、移花接木、張冠李戴,從而達到隱瞞銷售收入、虛增銷售成本、多提待攤費用、截留利潤、偷逃稅款的目的。有些公司為了年上市,大肆包裝財務(wù)數(shù)據(jù),有的甚至聘請一些會計高手來偽造賬目,以實現(xiàn)“最近三年內(nèi)凈資產(chǎn)平均收益率在10%以上,計算期內(nèi)任何一年都超過6%”的配股資格線。有些意識不強,經(jīng)營不景氣的上市公司,面臨社最近三年連續(xù)虧損,停止上市的危機,為保持上市牌位,在賬上大做文章。

  會計信息真實客觀與否,直接影響著企業(yè)經(jīng)營管理、國家宏觀調(diào)控、廣大股東的投資決策,勢必影響市場經(jīng)濟的有效健康發(fā)展。會計信息面臨一場職業(yè)性的危機。從根本上建立一套與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的會計信息質(zhì)量保障體系,綜合運用政治、經(jīng)濟、法律、行政、文化手段,不斷完善會計法律法規(guī),嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,才能真正確保整個市場經(jīng)濟的健康有效的發(fā)展。而整個體系的建立和健全是一個任重而道遠的過程。在這個過程中,會計誠信也成了整個市場經(jīng)濟發(fā)展的職業(yè)道德規(guī)范,各執(zhí)業(yè)階層的人員都應(yīng)該認識到自己應(yīng)該付有的誠信義務(wù),以使會計信息質(zhì)量保證體系的盡快建立、健全和完善。