英國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)于1998年7月頒布了第11號(hào)財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則(FRS 11)“
固定資產(chǎn)及商譽(yù)的減值”,又于同年12月進(jìn)行了修訂。由于英國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則允許對(duì)固定資產(chǎn)的價(jià)值進(jìn)行重估,在歷史成本外,可選用現(xiàn)值(重置成本與可收回金額較低者)作為固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)方法,所以其固定資產(chǎn)減值的會(huì)計(jì)處理方法與其他國(guó)家的做法有所不同。
一、確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn):永久性
英國(guó)1985年公司法規(guī)定,只有永久性的資產(chǎn)價(jià)值的減少才確認(rèn)為減值,并記入損益或沖減該資產(chǎn)的重估價(jià)盈余(revaluation reserve)。這種永久性的價(jià)值減少是由于資產(chǎn)本身或用資產(chǎn)的環(huán)境發(fā)生變化而引起的。除了由資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)利益的喪失所引起的減值(即永不可能恢復(fù))外,確認(rèn)的永久性減值損失,應(yīng)先沖減該資產(chǎn)原有的重估價(jià)盈余,不夠的部分才在當(dāng)期確認(rèn)為損失。這種減值也可以看作是資產(chǎn)重估增值的一種特殊的轉(zhuǎn)回。
那么,對(duì)臨時(shí)性的價(jià)值減少應(yīng)如何處理呢?這要視資產(chǎn)的計(jì)量屬性而定。如果資產(chǎn)是按歷史成本計(jì)量,那么不必確認(rèn)其價(jià)值的;臨時(shí)性減少;如果是按現(xiàn)行價(jià)值計(jì)量的,那么臨時(shí)性的價(jià)值減少計(jì)入權(quán)益中的重估價(jià)盈余。例如:某資產(chǎn)的歷史成本為400萬元,原賬面價(jià)值為480萬元,可收回金額為380萬元,現(xiàn)行價(jià)值為350萬元。該資產(chǎn)按現(xiàn)行價(jià)值計(jì)量。那么,該資產(chǎn)的賬面價(jià)值應(yīng)調(diào)整為350萬元。與原賬面價(jià)值相比,減少的130萬元中,只有100萬(480-380)屬于永久性的價(jià)值減少,即減值;另30萬元只是重估價(jià)值的減少,屬于臨時(shí)性減少。100萬元減值中,可沖減該資產(chǎn)的80萬元(480-400)重估價(jià)盈余,只有余下的20萬元確認(rèn)為損失,進(jìn)入當(dāng)期損益表。
采用永久性標(biāo)準(zhǔn),剔除了不確定性,可以減少由于資產(chǎn)價(jià)植變動(dòng)而引起的會(huì)計(jì)利潤(rùn)的頻繁變動(dòng)。由于英國(guó)允許采用現(xiàn)行價(jià)值作為資產(chǎn)的計(jì)量屬性,并將資產(chǎn)價(jià)值重估時(shí)產(chǎn)生的未實(shí)現(xiàn)的持有利得和損失記人權(quán)益中的重估價(jià)盈余,因此,資產(chǎn)價(jià)值的臨時(shí)性變動(dòng)既能在
資產(chǎn)負(fù)債表上得到反映,又不影響當(dāng)期利潤(rùn)。1992年實(shí)行的第3號(hào)財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則(FRS 3)引入了第四張報(bào)表“全部已確認(rèn)的利得和損失表”,以全面反映當(dāng)期已實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)及未實(shí)現(xiàn)的但已確認(rèn)的利得和損失,包括由于資產(chǎn)價(jià)值的臨時(shí)性變動(dòng)引起的持有利得和損失,以全面反映企業(yè)的業(yè)績(jī)。
二、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn):可收回金額
第1號(hào)財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則(FRS 11)將減值定義為“可收回金額小于賬面價(jià)值”。可收回金額是銷售凈價(jià)與使用價(jià)值中較高者,其中使用價(jià)值是使用資產(chǎn)獲得的未來現(xiàn)金流量(包括處置收入)的現(xiàn)值。
計(jì)量的原則包括:(1)如果銷售凈價(jià)或使用價(jià)值高于賬面價(jià)值,則沒有出現(xiàn)減值;(2)如果無法可靠地估計(jì)銷售凈價(jià),那么可收回金額等于使用價(jià)值;(3)如果銷售凈價(jià)低于可收回金額,那么必須算出使用價(jià)值,如果使用價(jià)值高于銷售凈價(jià),可收回金額就等于使用價(jià)值。
如果不可能估計(jì)單個(gè)資產(chǎn)的可收回金額,則應(yīng)確定資產(chǎn)所屬的收益產(chǎn)出單元(income-generating unit)的可收回金額。收益產(chǎn)出單元是指:產(chǎn)生的收入基本上獨(dú)立于其他收入流的一組資產(chǎn)、負(fù)債和相關(guān)的商譽(yù)。收益產(chǎn)出單元的減值部分首先扣減商譽(yù)的賬面金額,然后扣減資本化的無形資產(chǎn)的賬面金額,最后按比例扣減其他資產(chǎn)的賬面價(jià)值,但資產(chǎn)的賬面價(jià)值不能低于銷售凈值。
三、減值檢查
理論上,應(yīng)當(dāng)在固定資產(chǎn)減值事項(xiàng)確實(shí)發(fā)生時(shí)才進(jìn)行減值的評(píng)估。但是,除了少數(shù)情況下固定資產(chǎn)會(huì)由某一事件導(dǎo)致迅速減值外,絕大部分固定資產(chǎn)的減值都是逐漸發(fā)生的。因此,英國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求,根據(jù)固定資產(chǎn)有無減值跡象來決定是否需要進(jìn)行減值檢查。這些跡象包括:(1)當(dāng)期經(jīng)營(yíng)活動(dòng)出現(xiàn)虧損或現(xiàn)金凈流出,并且以往已出現(xiàn)過同樣的問題或預(yù)期同樣的問題還將出現(xiàn);(2)固定資產(chǎn)市值的大幅下跌;(3)固定資產(chǎn)已過時(shí)或損壞;(4)管理當(dāng)局決定進(jìn)行重大改組;(5)市場(chǎng)利率或回報(bào)率明顯上升,對(duì)固定資產(chǎn)的可收回金額產(chǎn)生重大影響等。
如果出現(xiàn)任何一種這些跡象或類似的跡象,就必須進(jìn)行減值檢查。對(duì)固定資產(chǎn)而言,如果沒有出現(xiàn)這類跡象,則不必進(jìn)行減值檢查。但是,對(duì)于無形資產(chǎn)和商譽(yù),即使沒有出現(xiàn)這類跡象,仍要進(jìn)行減值檢查。
四、減值的恢復(fù)及對(duì)折舊的處理
第11號(hào)財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則(FRS 11)規(guī)定,只有經(jīng)濟(jì)條件變化所引起的資產(chǎn)可收回金額的增加可以作為資產(chǎn)減值的恢復(fù),但恢復(fù)不能超過原來減值的部分。資產(chǎn)價(jià)值上升超出原來未減值時(shí)的賬面價(jià)值的部分,只能作為資產(chǎn)重估升值而不是減值的恢復(fù)。如果僅僅是由于未來現(xiàn)金流入的現(xiàn)值增加使得使用價(jià)值高于其賬面價(jià)值,而資產(chǎn)的服務(wù)潛力并沒有提高,則不能作為減值的恢復(fù)。
由于資產(chǎn)是按減值后的價(jià)值及重新估計(jì)的使用年限計(jì)提折舊的,通常情況下,會(huì)比沒有確認(rèn)減值時(shí)的折舊金額要低。也就是說,減值使得隨后會(huì)計(jì)期間的折舊費(fèi)用減少。因此,當(dāng)減值部分得以恢復(fù),沖回減值時(shí)在損益表中確認(rèn)的損失時(shí),應(yīng)將少計(jì)的折舊費(fèi)用考慮在內(nèi)。
[例]資產(chǎn)A在1995年期初的賬面價(jià)值為350萬元,每年計(jì)提折舊10萬元,可收回金額為300萬元,在1995年的損益表中將50萬元(350-300)確認(rèn)為減值損失,資產(chǎn)的賬面價(jià)值調(diào)整為300萬元。減值后重新確定的資產(chǎn)A每年的折舊費(fèi)用為8.4萬元。2000年期初,資產(chǎn)A的賬面價(jià)值為258萬元(30-8.4×5),而其使用價(jià)值恢復(fù)到360萬元。2000年期初,資產(chǎn)A的賬面價(jià)值應(yīng)增加102萬元(360-258),而不是50萬元。由于減值,在過去的5年中少計(jì)折舊費(fèi)用8萬元[(10-8.4)×5)。所以,只有42萬元(50-8)而不是50萬元,可進(jìn)入本期損益表沖回?fù)p失,其余60萬元(102-42)記入資產(chǎn)A的重估價(jià)盈余。
在對(duì)固定資產(chǎn)重估價(jià)值的轉(zhuǎn)回中也存在同樣的對(duì)折舊的處理問題,其原理是一樣的。
由于英國(guó)在對(duì)固定資產(chǎn)的計(jì)量中引入了現(xiàn)行價(jià)值這一計(jì)量屬性,使得固定資產(chǎn)減值成為現(xiàn)值會(huì)計(jì)中的一個(gè)特例,即資產(chǎn)價(jià)值永久性的減少。在原有的重估價(jià)盈余不足以彌補(bǔ)時(shí),作為已實(shí)現(xiàn)的持有損失進(jìn)入本期損益。除此之外,其價(jià)值的變動(dòng)并不影響當(dāng)期損益,卻又能在“全部已確認(rèn)的利得和損失表”中得到反映,而資產(chǎn)始終是按其現(xiàn)行價(jià)值反映,同時(shí)還能將資產(chǎn)價(jià)值的臨時(shí)性變化與永久性減少區(qū)別對(duì)待和反映。
但是,英國(guó)的資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)并沒有能回答所有的問題。例如在計(jì)量可收回金額時(shí),需考慮銷售凈價(jià)與使用價(jià)值。如果資產(chǎn)是在一個(gè)活躍的市場(chǎng)上交易,那么可根據(jù)它的市價(jià)得到銷售凈價(jià)。但是并不是每項(xiàng)資產(chǎn)都存在一個(gè)活躍的市場(chǎng),所以,常常需要估計(jì)資產(chǎn)的使用價(jià)值。并且,根據(jù)減值計(jì)量的原則,當(dāng)銷售凈價(jià)低于可收回金額時(shí),也必須算出使用價(jià)值。盡管使用價(jià)值提高了資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)的決策有用性,但是在估計(jì)中應(yīng)考慮的各項(xiàng)變量的主觀屬性,增加了操作難度和主觀性。此外,如何正確區(qū)分資產(chǎn)價(jià)值的減少是臨時(shí)性的還是永久性的,如何區(qū)別減值是永遠(yuǎn)不能恢復(fù)的還是會(huì)隨經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化而恢復(fù)的,都有賴于高度的職業(yè)判斷。這對(duì)
會(huì)計(jì)從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)水平和職業(yè)道德水平提出了更高的要求。所以,在提高了會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性的同時(shí),又難免使得信息的使用者對(duì)其可靠性擔(dān)憂。
從英國(guó)固定資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)中可以看到:(1)英國(guó)財(cái)務(wù)報(bào)告的目的是為使用者提供對(duì)決策有用的信息,更強(qiáng)調(diào)信息的有用性;(2)堅(jiān)持資產(chǎn)負(fù)債表現(xiàn),將它作為第一報(bào)表,而損益表,恰如其名(Profit and Loss Account),只是其中一個(gè)賬戶;(3)明確資產(chǎn)的實(shí)質(zhì)是預(yù)期的未來的經(jīng)濟(jì)利益,而不是成本;(4)與其信奉的“真實(shí)和公允”原則相一致,強(qiáng)調(diào)正確反映資產(chǎn)的價(jià)值而不是片面強(qiáng)調(diào)穩(wěn)健性。