一、資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)研究背景
國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)理事會(huì)于1996年6月作出制定資產(chǎn)減值國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的目的是：第一，目前許多國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則都涉及到資產(chǎn)減值問題，如存貨、投資、
固定資產(chǎn)、建造合同、職工福利、所得稅等，就資產(chǎn)減值制定國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，有助于保持資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)核算方法的一致性。第二，國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中有關(guān)資產(chǎn)減值的現(xiàn)行規(guī)定不夠具體，不能保證各企業(yè)采用同一的方法進(jìn)行資產(chǎn)減值的認(rèn)定、確認(rèn)和計(jì)量。因此，在客觀上要求就資產(chǎn)減值制定國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，就資產(chǎn)減值的確認(rèn)、計(jì)量作出系統(tǒng)規(guī)定。
1997年4月，該理事會(huì)通過了第55號征求意見稿（E55，資產(chǎn)減值），并對征求意見稿的有關(guān)建議進(jìn)行了實(shí)地測試。10個(gè)國家從事不同行業(yè)的20多家公司參加了實(shí)地測試活動(dòng)。1998年4月，在馬來西亞吉隆坡召開的理事會(huì)會(huì)議上正式批準(zhǔn)該準(zhǔn)則，并于同年6月發(fā)布。
我國財(cái)政部1998年1月27日頒布了《股份有限公司會(huì)計(jì)制度》，第一次對股份有限公司提取資產(chǎn)減值準(zhǔn)備作出了具體的規(guī)定。根據(jù)該制度，境外上市公司、香港上市公司以及在境內(nèi)發(fā)行外資股的公司必須在會(huì)計(jì)期末根據(jù)實(shí)際情況對應(yīng)收賬款、存貨、短期投資和長期投資計(jì)提減值準(zhǔn)備，但對于其他上市公司（即僅發(fā)行A股的上市公司，以下簡稱A股），除必須采用備抵法核算壞賬損失外，是否確認(rèn)存貨跌價(jià)損失、短期投資跌價(jià)損失和長期投資減值損失，《股份有限公司會(huì)計(jì)制度》并未作出強(qiáng)制性規(guī)定，而是由公司自行確定。由于我國A股上市公司在以前年度大多從未提取過減值準(zhǔn)備（
壞賬準(zhǔn)備除外），因此，減值準(zhǔn)備的提取對企業(yè)當(dāng)年度的利潤將會(huì)有很大的負(fù)面影響，純A股上市公司一般不會(huì)自愿選擇采用四大減值政策�；诖耍�(cái)政部于1999年第四季度末先后頒布了《股份有限公司會(huì)計(jì)制度有關(guān)會(huì)計(jì)處理問題的補(bǔ)充規(guī)定》和《股份有限公司會(huì)計(jì)制度有關(guān)會(huì)計(jì)處理問題補(bǔ)充規(guī)定問題的解答》。明確無論是境外上市公司、香港上市公司、境內(nèi)發(fā)行外資股的公司，還是其他上市公司和非上市的股份有限公司，均應(yīng)按照《股份有限公司會(huì)計(jì)制度》中對境外上市公司、香港上市公司、境內(nèi)發(fā)行外資股公司規(guī)定的提取“四項(xiàng)減值準(zhǔn)備”的要求，計(jì)提相關(guān)資產(chǎn)的損失準(zhǔn)備，還將計(jì)提壞賬準(zhǔn)備的范圍擴(kuò)充到應(yīng)收賬款以外的其他應(yīng)收款。同時(shí)，還要求企業(yè)對由于采用補(bǔ)充規(guī)定而引起的會(huì)計(jì)政策變更采用追溯調(diào)整法進(jìn)行會(huì)計(jì)處理；很顯然，采用追溯調(diào)整法處理會(huì)計(jì)政策變更，是將會(huì)計(jì)政策變更對企業(yè)業(yè)績的影響分布在相關(guān)年度，而不是會(huì)計(jì)政策變更的當(dāng)年。因此，企業(yè)根據(jù)《補(bǔ)充規(guī)定》執(zhí)行資產(chǎn)減值政策對1999年度的利潤影響并不很大，相反，倒是一些上市公司由于將多年累積起來的不良資產(chǎn)在1999年報(bào)中得到集中釋放，資產(chǎn)中的“水分”被擠干，相關(guān)資產(chǎn)的質(zhì)量得到提高，從而為以后創(chuàng)造更好的經(jīng)營業(yè)績提供了保障。
二、資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)的理論依據(jù)
按照傳統(tǒng)會(huì)計(jì)理論，資產(chǎn)計(jì)價(jià)的目的是：（1）反映資產(chǎn)的價(jià)值，展示會(huì)計(jì)主體的經(jīng)濟(jì)實(shí)力；（2）反映資產(chǎn)購置中的成本費(fèi)用支出；（3）作為費(fèi)用分配和損益計(jì)算的基礎(chǔ)。這是一種以成本為中心的資產(chǎn)計(jì)價(jià)觀。這種觀點(diǎn)把損益表作為重心，而置
資產(chǎn)負(fù)債表于次要地位，它強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)本質(zhì)上不是一個(gè)計(jì)價(jià)的過程，而是收入和成本費(fèi)用的配比過程。在這種觀點(diǎn)下，資產(chǎn)負(fù)債表面目全非，擠進(jìn)了許多不純的項(xiàng)目，淪為成本攤銷余額表，不能反映企業(yè)資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值，不能反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況。引發(fā)的會(huì)計(jì)信息相關(guān)性降低及賬面價(jià)值與市值存在巨大差異就是很好說明。
其實(shí)，會(huì)計(jì)學(xué)意義上的資產(chǎn)，與經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的“財(cái)富”、“資財(cái)”等概念有著極深的淵源，其真正的價(jià)值在于目前及未來利益。將資產(chǎn)定義為預(yù)期的未來經(jīng)濟(jì)利益，就把財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的重心由損益表轉(zhuǎn)向了資產(chǎn)負(fù)債表。雖然，這一定義是否完全適用于“會(huì)計(jì)學(xué)”，仍然存在爭議，但是，它概括了資產(chǎn)的本質(zhì)，應(yīng)該說比較符合企業(yè)持有資產(chǎn)的目的，因?yàn)椋瑥囊粋�(gè)持續(xù)經(jīng)營的企業(yè)來說，它持有資產(chǎn)的目的，是為了獲得未來的經(jīng)濟(jì)利益。從理論的角度講，如果將資產(chǎn)定義為預(yù)期的未來經(jīng)濟(jì)利益，那么，當(dāng)企業(yè)的賬面成本高于該資產(chǎn)預(yù)期的未來經(jīng)濟(jì)利益時(shí)，記錄一筆資產(chǎn)減值損失是符合邏輯的，這就是資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)的實(shí)質(zhì)。
三、資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)的兩難選擇
資產(chǎn)減值政策賦予了企業(yè)更多的職業(yè)判斷的權(quán)利，目的在于使企業(yè)更穩(wěn)健地確認(rèn)當(dāng)期收益，更真實(shí)公允地反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，但不可否認(rèn)，也不可避免地帶來新的問題：因職業(yè)判斷所依據(jù)的條件和衡量的標(biāo)準(zhǔn)不一樣，或出于某種需要（如保配、扭虧等），新政策也有可能成為企業(yè)盈余管理的手段，尤其在實(shí)施新政策的第一年（即1999年），企業(yè)可以利用“追溯調(diào)整法”將當(dāng)年度或以后年度的損失追溯到以前年度，或?qū)⒁院竽甓鹊氖找嫣崆霸诒酒诖_認(rèn)，同時(shí)，還可以通過對當(dāng)年度資產(chǎn)減值準(zhǔn)備提取方法的選擇，少提或多提減值準(zhǔn)備，以影響當(dāng)年度的盈利。
因此，準(zhǔn)則制定部門應(yīng)謹(jǐn)慎賦予企業(yè)會(huì)計(jì)選擇權(quán)。證券監(jiān)管部門應(yīng)加大對企業(yè)會(huì)計(jì)選擇權(quán)的監(jiān)管力度，提高上市公司信息披露的透明度。由于我國目前股票市場的稀缺資源仍然主要依據(jù)政府對上市公司“報(bào)表業(yè)績”進(jìn)行配置，這就難以避免許多公司在無法通過“實(shí)質(zhì)業(yè)績”實(shí)現(xiàn)“報(bào)表業(yè)績”，從而喪失資源配置的資格時(shí)，往往利用會(huì)計(jì)選擇權(quán)重組“報(bào)表業(yè)績”，以實(shí)現(xiàn)其在股票市場上的再籌資。因此，證券監(jiān)管部門應(yīng)改革資源配置方式，同時(shí)加大監(jiān)管力度，強(qiáng)制上市公司披露會(huì)計(jì)選擇對利潤的影響程度。
四、一個(gè)啟示：WTO與我國會(huì)計(jì)制度變遷
筆者認(rèn)為不能完全選擇國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或美國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，而應(yīng)根據(jù)我國情況和需要對《國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》進(jìn)行“轉(zhuǎn)換”，使它順利成為國內(nèi)規(guī)則而在我國具有適用性。同時(shí)，對滿足我們自身特點(diǎn)的會(huì)計(jì)制度而與《國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》不完全相同的要積極予以對外公開，加大宣傳力度，以便各國政府和貿(mào)易商熟悉它們。在西方兩大會(huì)計(jì)模式，即英美模式和法德模式間，應(yīng)更多的借鑒法德模式。隨著證券市場、金融系統(tǒng)、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、公司治理結(jié)構(gòu)及會(huì)計(jì)職業(yè)隊(duì)伍的壯大，應(yīng)在適時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)制度的創(chuàng)新。
