會(huì)計(jì)控制職能質(zhì)疑
2005-06-01 09:07 來(lái)源:
會(huì)計(jì)職能問(wèn)題是會(huì)計(jì)理論上的一個(gè)基本問(wèn)題。會(huì)計(jì)理論界一般都認(rèn)為會(huì)計(jì)具有“反映”和“控制”生產(chǎn)過(guò)程兩項(xiàng)基本職能。其主要理論依據(jù)是馬克思在《資本論》中所說(shuō)的“過(guò)程超是按社會(huì)的規(guī)模進(jìn)行,越是失去純粹個(gè)人的性質(zhì),作為對(duì)過(guò)程的控制和觀念總結(jié)的簿記就越是必要;因此,簿記對(duì)資本主義生產(chǎn),比對(duì)手工業(yè)和農(nóng)民的分散生產(chǎn)更為必要,對(duì)公有生產(chǎn),比對(duì)資本主義生產(chǎn)更為必要!盵1]對(duì)此,我有些不同看法。我認(rèn)為,會(huì)計(jì)的職能是由會(huì)計(jì)的本質(zhì)決定的,它是會(huì)計(jì)的本質(zhì)反映和具體體現(xiàn)。由于會(huì)計(jì)的本質(zhì)是“反映生產(chǎn)和再生產(chǎn)中的數(shù)與量”,[2]所以,會(huì)計(jì)的職能只能是一個(gè),那就是反映生產(chǎn)過(guò)程,即把經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)信息。會(huì)計(jì)的反映職能包括會(huì)計(jì)對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)的記錄、計(jì)算、整理、匯總,以及把數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為一系列能表現(xiàn)會(huì)計(jì)對(duì)象的指標(biāo)體系的全過(guò)程。會(huì)計(jì)沒(méi)有控制生產(chǎn)過(guò)程的職能,主要理由是:
第一,從馬克思關(guān)于“簿記”的論述看,馬克思在《資本論》第二卷關(guān)于“簿記”一節(jié)中雖然反復(fù)通過(guò)“記載”、“記帳”等字眼描述過(guò) “簿記”的性質(zhì),研究了某些會(huì)計(jì)問(wèn)題,但是馬克思并沒(méi)有著重更沒(méi)有專門研究會(huì)計(jì)的職能問(wèn)題,涉及到會(huì)計(jì)職能問(wèn)題,馬克思只是順帶提及的。通觀“簿記”全文我們并不能從馬克思的論述中得出會(huì)計(jì)(簿記)具有控制生產(chǎn)過(guò)程的職能。事實(shí)上,馬克思關(guān)于簿記的論述,除前面引用的那段話外,還有以下幾段重要論述:“勞動(dòng)時(shí)間除了耗費(fèi)在實(shí)際的買賣上外,還耗費(fèi)在簿記上”;[1]資本家之所以需要簿記,是因?yàn)椤百Y本作為它的循環(huán)中的統(tǒng)一體,作為處在過(guò)程中的價(jià)值,無(wú)論是在生產(chǎn)領(lǐng)域還是在流通領(lǐng)域的兩個(gè)階段,首先只是以計(jì)算貨幣的形態(tài),觀念地存在于商品生產(chǎn)者或資本主義商品生產(chǎn)者的頭腦中。這種運(yùn)動(dòng)是由包含商品的定價(jià)或計(jì)價(jià) (估計(jì))在內(nèi)的簿記來(lái)確定和控制的”。[1]這段話字眼上雖有“確定和控制”幾個(gè)字,但看前后文精神,馬克思講的卻是:資本的增值運(yùn)動(dòng),首先是觀念地反映在資本家的簿記中。簿記是資本家管理企業(yè)的重要手段。會(huì)計(jì)通過(guò)計(jì)價(jià)、定價(jià)等反映資本的耗費(fèi)、補(bǔ)償及增值情況,為經(jīng)濟(jì)管理提供各種信息(但會(huì)計(jì)本身不是管理)。馬克思接著說(shuō):“單個(gè)商品生產(chǎn)者僅僅用頭腦記帳(例如農(nóng)民,只有資本主義農(nóng)業(yè),才產(chǎn)生使用簿記的租地農(nóng)場(chǎng)主),或者僅僅在他的生產(chǎn)時(shí)間之外附帶地把收支、支付日等等記載下來(lái)的時(shí)候,很明顯,他的這種職能和他執(zhí)行這種職能所消耗的勞動(dòng)資料,如紙張等等,都是勞動(dòng)時(shí)間和勞動(dòng)資料的追加消耗。這種消耗是必要的,但是既要從他能用于生產(chǎn)的時(shí)間中扣除,又要從那種在現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)過(guò)程中執(zhí)行職能的、參加產(chǎn)品和價(jià)值的形成過(guò)程的勞動(dòng)資料中扣除!盵1]接著馬克思作了一個(gè)注解:“在中世紀(jì),我們只在修道院中發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的帳簿。但是,我們知道,在遠(yuǎn)古的印度公社中,已經(jīng)有一個(gè)農(nóng)業(yè)記帳員。在那里簿記已經(jīng)獨(dú)立為一個(gè)公讓官員的專職。由于這種分工,節(jié)約了時(shí)間、勞力和開(kāi)支。但是,生產(chǎn)和記載生產(chǎn)的簿記,終究是兩回事,就像給船裝貨和裝貨單是兩回事一樣。充當(dāng)記帳員的那一部分公社勞動(dòng)力,是從生產(chǎn)中抽出來(lái)的。他執(zhí)行職能所需的各種費(fèi)用,不是由他自己的勞動(dòng),而是由公社產(chǎn)品的扣除來(lái)補(bǔ)償?shù)。只要作些適當(dāng)?shù)男薷,資本家的簿記人員的情況,就和印度公社的記帳員的情況相同!边說(shuō),簿記“不論這種職能集中在資本主義商品生產(chǎn)者手中,不再是許多小商品生產(chǎn)者的職能,而是一個(gè)資本家的職能,是一個(gè)大規(guī)模生產(chǎn)過(guò)程內(nèi)部的職能,從而獲得了巨大的規(guī)模;還是這種職能不再是生產(chǎn)職能的附帶部分,而從生產(chǎn)職能中分離出來(lái),成為特殊的、專門委托的當(dāng)事人的獨(dú)立的職能,-這種職能本身的性質(zhì)都是不會(huì)改變的!盵1]資本家“必須把一部分資本投在雇傭記帳員等等和購(gòu)置簿記用品上!@部分資本是從生產(chǎn)過(guò)程中抽出來(lái)的,它歸入流通費(fèi)用,歸入總收益的扣除部分。(專門用于這一職能的勞動(dòng)力本身也包括在內(nèi))!盵1]“簿記所產(chǎn)生的各件費(fèi)用,或勞動(dòng)時(shí)間的非生產(chǎn)耗費(fèi)”[1]“不會(huì)因形態(tài)的變化而改變其性質(zhì)!盵1]隨讀馬克思有關(guān)簿記的論述,我們知道,馬克思把“簿記”作為“流通費(fèi)用”中的一節(jié)研究的主要目的是要表明:簿記是資本家管理企業(yè)的重要手段,耗費(fèi)在簿記上的人力和物力是必要的,“簿記對(duì)資本主義生產(chǎn),比對(duì)手工業(yè)和農(nóng)民的分散生產(chǎn)更為必要”。 [1]但是,與在買賣上的耗費(fèi)一樣,是屬于非生產(chǎn)性的,都不能增加商品的價(jià)值,并且要從總生產(chǎn)時(shí)間和生產(chǎn)資料中扣除。也就是說(shuō),馬克思在研究流通費(fèi)用時(shí)關(guān)于“簿記”問(wèn)題的主要精神是強(qiáng)調(diào)了耗費(fèi)在簿記上的勞動(dòng)的必要性和性質(zhì),他并沒(méi)有專門研究簿記的職能問(wèn)題,當(dāng)然在說(shuō)明簿記的必要性時(shí),涉及到了簿記的職能問(wèn)題,在此,馬克思也主要指出了簿記在觀念上反映著資本的增殖運(yùn)動(dòng),指出了簿記的職能是記載生產(chǎn)過(guò)程。因此,從“簿記”一節(jié)的內(nèi)容看,我們并不能從馬克思的論述中得出會(huì)計(jì)具有“控制”職能的結(jié)論。
第二,從“會(huì)計(jì)”的原意看,眾所周知,會(huì)計(jì)的初級(jí)形態(tài)是“簿記”,而所謂“簿記”(亦稱簿記核算),就是
記賬,它是會(huì)計(jì)工作中填制
憑證、登記
賬簿、結(jié)算賬目、編制會(huì)計(jì)報(bào)表等漲勢(shì)處理方法的總稱。其功能就是在賬簿中記載生產(chǎn)和記載商品價(jià)值的計(jì)算過(guò)程。它的產(chǎn)生(起源)可以追溯到氏族公社時(shí)期的簡(jiǎn)單刻記與結(jié)繩記事賬。在遠(yuǎn)古的印度公社中就有專門簿記員負(fù)責(zé)“登記農(nóng)業(yè)帳目,登記和記錄與此有關(guān)的一切事項(xiàng)”。 [3]隨著社會(huì)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展,會(huì)計(jì)才從簡(jiǎn)單地登記財(cái)務(wù)收支。發(fā)展到用貨幣來(lái)綜合反映和監(jiān)督(事后監(jiān)督)經(jīng)濟(jì)過(guò)程。在中國(guó),據(jù)史書(shū)記載,周代就設(shè)有專門官職,為皇朝掌管錢糧財(cái)物,名曰司會(huì),進(jìn)行月計(jì)歲會(huì)。清焦循的《孟子正義》對(duì)“會(huì)計(jì)”一詞的注釋為“零星算之為計(jì),總合算之為會(huì)”。也就是說(shuō),“會(huì)”與 “計(jì)”兩字連用,即日常零星核算與定期的總結(jié)核算的意思。盡管按字面解釋難以概括會(huì)計(jì)的全部?jī)?nèi)容,但不難看出,會(huì)計(jì)的基本職能只能是對(duì)有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行計(jì)算和記錄。我們從前述引用馬克思的幾段話中也可以看出,在《資本論》這部博大精深的著作中,雖然馬克思主要不是為了研究“簿記”,但他涉及簿記的論述也多次強(qiáng)調(diào)了會(huì)計(jì)的計(jì)算和記錄(記載)兩項(xiàng)職能(會(huì)之為反映)。他為了揭示“會(huì)計(jì)”與“生產(chǎn)”的關(guān)系,在“簿記”之前加上了“記載生產(chǎn)”的定語(yǔ):“生產(chǎn)和記載生產(chǎn)的簿記,終究是兩回事!盵3]還在揭示商品經(jīng)濟(jì)中的簿記只是同商品的價(jià)值形式有關(guān)時(shí),又對(duì)簿記作了如下的論述:“商品價(jià)值的計(jì)算,記載這一過(guò)程的簿記。”[3]所以,作為會(huì)計(jì)前身的簿記,它的職能就是通過(guò)對(duì)財(cái)物和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的計(jì)算和記錄,即進(jìn)行會(huì)計(jì)核算而向人們提供有助于管理財(cái)務(wù)與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的信息。也就是說(shuō),從“簿記”的原意中,我們也根本看不出會(huì)計(jì)具有“控制”經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的職能。
第三,從“控制論”的原理看,會(huì)計(jì)只能為經(jīng)濟(jì)調(diào)控提供經(jīng)濟(jì)信息,會(huì)計(jì)本身并不具有內(nèi)在的控制系統(tǒng)和控制職能!翱刂普摗闭J(rèn)為,一切控制系統(tǒng)所共有的基本特點(diǎn)是信息變換過(guò)程和信息反饋原理。信息變換過(guò)程包括信息接收、存取和加工的過(guò)程。信息反饋原理就是控制系統(tǒng)把信息輸送出去,又把其作用結(jié)果運(yùn)送回來(lái),并對(duì)信息的再輸出發(fā)生影響,起到控制的作用。而會(huì)計(jì)是以貨幣計(jì)量為主要形式,對(duì)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中占有的財(cái)產(chǎn)物資的增減變化和發(fā)生的勞動(dòng)耗費(fèi)進(jìn)行記錄、計(jì)算、監(jiān)督、分析、評(píng)價(jià)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果或事業(yè)機(jī)關(guān)等單位的業(yè)務(wù)執(zhí)行情況,為經(jīng)濟(jì)管理(微觀或宏觀)提供必要的信息?刂苿t是指通過(guò)指揮、調(diào)節(jié)和監(jiān)督等作用,把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)納入社會(huì)所要求和人們所希望的軌道,并在最有利的條件下完成預(yù)期目標(biāo)。實(shí)行經(jīng)濟(jì)控制,指揮和調(diào)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),通?梢苑譃樗膫(gè)步驟,即:制定計(jì)劃(目標(biāo));組織計(jì)劃執(zhí)行;把實(shí)績(jī)同計(jì)劃相比較評(píng)價(jià)取得的成果;在評(píng)價(jià)計(jì)劃執(zhí)行成果的基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并調(diào)整(修改)計(jì)劃。在這四個(gè)步驟中,會(huì)計(jì)雖然可以提供經(jīng)濟(jì)控制所需要的各種經(jīng)濟(jì)信息,可以從成本高低。資金多少、利潤(rùn)大小等多方面提供備選方案,以供制訂計(jì)劃和調(diào)整計(jì)劃等決策活動(dòng)時(shí)參考、決擇,但是,提供條件并不等于經(jīng)濟(jì)調(diào)控本身。所以,我們不能把會(huì)計(jì)為經(jīng)濟(jì)控制提供經(jīng)濟(jì)信息就視為是經(jīng)濟(jì)控制本身。會(huì)計(jì)只能計(jì)算、記錄經(jīng)濟(jì)過(guò)程,會(huì)計(jì)不具有控制經(jīng)濟(jì)過(guò)程的職它旨。
第四,從會(huì)計(jì)與社會(huì)再生產(chǎn)的關(guān)系看,會(huì)計(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展,完全是出于人類社會(huì)進(jìn)行物質(zhì)資料生產(chǎn)的需要。會(huì)計(jì)是出于人們對(duì)物質(zhì)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行管理的需要,伴隨社會(huì)再生產(chǎn)的發(fā)展而發(fā)展的。我們知道,物質(zhì)資料的生產(chǎn)是人類社會(huì)存在和發(fā)展的基礎(chǔ),人們要生存,就必須生產(chǎn)所需要的物質(zhì)資料,并進(jìn)行分配、交換和消費(fèi),這樣便形成了各種經(jīng)濟(jì)過(guò)程,即社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程。人們?yōu)榱私M織、安排和管理好經(jīng)濟(jì)過(guò)程,就需要知道為了生產(chǎn)一定的產(chǎn)品需要耗費(fèi)多少勞動(dòng),取得了多少勞動(dòng)成果,這些勞動(dòng)成果如何進(jìn)行分配等等。出于對(duì)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中勞動(dòng)耗費(fèi)和勞動(dòng)成果的關(guān)心,人們便經(jīng)常地觀察經(jīng)濟(jì)過(guò)程,了解勞動(dòng)耗費(fèi)的發(fā)生和勞動(dòng)成果的取得,運(yùn)用一定尺度,計(jì)量所觀察的結(jié)果,并把計(jì)量的資料按照一定的方法進(jìn)行計(jì)算和反映。借助這些活動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)過(guò)程進(jìn)行總結(jié)性的和有系統(tǒng)的監(jiān)督,以便有效地管理經(jīng)濟(jì)過(guò)程。因此,會(huì)計(jì)產(chǎn)生的根本原因是人們進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所產(chǎn)生的對(duì)生產(chǎn)耗費(fèi)和生產(chǎn)成果的觀察、計(jì)量、以及記錄和比較的要求。也就是說(shuō),從會(huì)計(jì)產(chǎn)生的本質(zhì)要求來(lái)說(shuō),會(huì)計(jì)的產(chǎn)生并不是為了“控制”生產(chǎn)過(guò)程,而是為了對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的耗費(fèi)和成果進(jìn)行觀察、計(jì)量、記錄和比較,即“反映”社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程。
第五,從經(jīng)濟(jì)管理常識(shí)看,說(shuō)會(huì)計(jì)具有“控制”生產(chǎn)過(guò)程職能也是說(shuō)不通的。因?yàn)轳R克思在《資本論》第二卷“簿記”前后所講的生產(chǎn)過(guò)程是包括生產(chǎn)和流通在內(nèi)的總流通過(guò)程,即社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程。(馬克思《資本論》第二卷標(biāo)題就是“資本的流通過(guò)程”)如果會(huì)計(jì)具有控制職能,那么,“經(jīng)濟(jì)管理”只需有會(huì)計(jì)就夠了,這顯然是夸大了會(huì)計(jì)的職能,同時(shí)也否定了其他經(jīng)濟(jì)管理的必要性。例如,從宏觀上講,經(jīng)濟(jì)管理有:計(jì)劃、財(cái)政、信貸、價(jià)格、海關(guān)、投資、利率、利潤(rùn)、稅收、工資、統(tǒng)計(jì)、工商行政管理等等;從微觀上講,經(jīng)濟(jì)管理除了會(huì)計(jì)外,還有企業(yè)生產(chǎn)、計(jì)劃、質(zhì)量、技術(shù)、物資、勞動(dòng)、銷售、財(cái)務(wù)管理等等。因此,在會(huì)計(jì)理論研究和實(shí)際工作中,我們都要避免“會(huì)計(jì)主義”。在會(huì)計(jì)的性質(zhì)問(wèn)題上,我們很贊同著名會(huì)計(jì)學(xué)家葛家澍教授的一個(gè)觀點(diǎn),即:“會(huì)計(jì)是以提供財(cái)務(wù)信息為主的經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)”,[4]“會(huì)計(jì)本身不是生產(chǎn)活動(dòng),也不是管理活動(dòng),它只能提供為生產(chǎn)所要求、為管理所必需的經(jīng)濟(jì)信息!盵2]
綜上所述,我認(rèn)為:會(huì)計(jì)是經(jīng)濟(jì)管理的重要工具,它主要運(yùn)用貨幣計(jì)量形式,對(duì)經(jīng)濟(jì)過(guò)程占有的財(cái)產(chǎn)物資的增減變化和發(fā)生的勞動(dòng)耗費(fèi)進(jìn)行記錄、計(jì)算、分析、評(píng)價(jià)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果或事業(yè)單位的業(yè)務(wù)執(zhí)行情況,為經(jīng)濟(jì)管理提供各種信息。會(huì)計(jì)的職能就是“反映”經(jīng)濟(jì)過(guò)程,會(huì)計(jì)不具有“控制”經(jīng)濟(jì)過(guò)程的職能。作為結(jié)論,必須強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是學(xué)習(xí)馬列主義經(jīng)濟(jì)思想要通過(guò)閱讀馬列原著的前后文及有關(guān)背景,從基本原理上和體系上全面地領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),并結(jié)合實(shí)際加以運(yùn)用,而不是斷章取義;二是要區(qū)別“會(huì)計(jì)是否具有控制職能”與“會(huì)計(jì)工作在經(jīng)濟(jì)管理中的地位和重要性”是兩個(gè)完全不同的問(wèn)題,不能將其混淆起來(lái)。說(shuō)會(huì)計(jì)不具有“控制”職能,并不是說(shuō)會(huì)計(jì)不重要。會(huì)計(jì)是經(jīng)濟(jì)管理的重要工具,但它本身不是經(jīng)濟(jì)管理。