一、新的會計標(biāo)準(zhǔn)

　　財政部會計司司長馮淑萍指出，新會計標(biāo)準(zhǔn)做到了既符合中國實際，又實現(xiàn)了與國際會計慣例的充分協(xié)調(diào)，具體體現(xiàn)在三個方面的突破。

　　其一，新會計標(biāo)準(zhǔn)打破了以往分行業(yè)、分所有制分別制定會計標(biāo)準(zhǔn)的做法，強調(diào)依據(jù)會計制度生成的會計信息應(yīng)具有可比性。

　　其二，新會計標(biāo)準(zhǔn)從三個方面確保了會計信息的真實性：充分考慮市場因素的變化對資產(chǎn)價值的影響。新會計標(biāo)準(zhǔn)充分考慮了市場因素變化對資產(chǎn)價值的影響，強調(diào)按資產(chǎn)的定義確認和計量資產(chǎn)，在資產(chǎn)不能預(yù)期給企業(yè)帶來經(jīng)濟利益時，要求企業(yè)計提相應(yīng)的減值準(zhǔn)備；充分考慮了企業(yè)所處的具體商業(yè)環(huán)境。允許企業(yè)在不違背國家統(tǒng)一的會計核算制度的前提下，根據(jù)所處的具體商業(yè)環(huán)境靈活地選擇適合自身的會計政策，如可對其他應(yīng)收款計提壞帳準(zhǔn)備，可采取不同百分比進行計提，以及采用不同的固定資產(chǎn)折舊政策等等；充分揭示企業(yè)所面臨的市場風(fēng)險。新會計標(biāo)準(zhǔn)就或有事項等不確定性事項所可能引發(fā)的風(fēng)險，要求企業(yè)認真甄別，將符合負債確認條件的或有事項產(chǎn)生的義務(wù)確認為負債，并在會計報表附注中充分披露。新會計準(zhǔn)則還要求承擔(dān)人在確認租賃引發(fā)的負債時，考慮貨幣的時間價值。

　　其三，實現(xiàn)與國際會計慣例的充分協(xié)調(diào)。新會計標(biāo)準(zhǔn)充分地體現(xiàn)了這一客觀要求，將實質(zhì)重于形式列入會計核算的基本原則；此外，在資產(chǎn)計價、負債核算、收入確認和完善財務(wù)報告體系等重要方面與國際會計慣例基本一致。

　　二、新會計制度將如何擠掉上市公司年報中的水分？

　　從2001年1月1日起，上市公司開始執(zhí)行新《企業(yè)會計制度》和《企業(yè)會計準(zhǔn)則》及其補充規(guī)定。根據(jù)新《企業(yè)會計制度》，上市公司將按照會計要素和定義，實行不分行業(yè)的統(tǒng)一核算制度，打破行業(yè)、經(jīng)營方式與所有制等的界限。因此，上市公司會計報表與數(shù)據(jù)將更具有橫向可比性，年報的利潤數(shù)據(jù)與經(jīng)營環(huán)境出現(xiàn)明顯差異的公司將明顯減少。新會計制度的實施使上市公司更真實地展現(xiàn)在投資者面前。 主要表現(xiàn)在運用追溯調(diào)整、計提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、計提在建工程減值準(zhǔn)備，計提無形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，計提委托貸款減值準(zhǔn)備，攤銷開辦費等。

　　按照新的會計要求，上市公司年報里受影響最大的將是資產(chǎn)額，資產(chǎn)不實、虛增利潤情況將因此有所改觀。根據(jù)新的資產(chǎn)定義，只有那些能夠為企業(yè)帶來經(jīng)濟利益的資源才能作為資產(chǎn)來核算，待處理的資產(chǎn)損失則不能作為資產(chǎn)列入資產(chǎn)負責(zé)表。例如，開辦費、待處理財產(chǎn)損益等就要從資產(chǎn)負債表中剔除。那么，一些上市時間還不久的公司在調(diào)整資產(chǎn)后，年報所反映的數(shù)字就更加真實可靠。

　　對資產(chǎn)總額影響較大的是從四項減值準(zhǔn)備擴大到八項減值準(zhǔn)備，即上市公司要在計提短期投資、長期投資、存項、應(yīng)收賬款等四項減值準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，增加對在建工程、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、委托貸款等四個項目的計提。這意味著，由于技術(shù)進步，原有設(shè)備長期閑置不用或大大貶值造成無形損耗，這也需要計提減值準(zhǔn)備。因此，資產(chǎn)項目都要按照實際可變現(xiàn)價值或市場價值與原價值差額提取準(zhǔn)備。顯然，這對那些固定資產(chǎn)比重較大的上市公司將產(chǎn)生較大影響，也必然會在年報中反映出來。尤其是一些準(zhǔn)“T”族公司，新會計要求無異于“緊箍咒”。

　　新四項計提的影響——老四項計提即短期投資、長期投資、存貨、應(yīng)收賬款使上市公司流動性資產(chǎn)的價值更顯真實，而新增加的四項計提更進一步擠掉了企業(yè)固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等項目中的泡沫成分，是會計謹慎性原則的體現(xiàn)。開辦費攤銷變更的影響——企業(yè)籌建期間發(fā)生的開辦費用，以往都是按5年平均攤銷，新會計制度則規(guī)定在開始生產(chǎn)經(jīng)營的當(dāng)月起一次計入損益。

　　上市公司的收入也將面臨調(diào)整，這主要是收入確認標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化。以前，有些上市公司在銷售時雖然已經(jīng)知悉購買企業(yè)無力承擔(dān)付款的責(zé)任，但仍然確認收入，造成虛增利潤。按照新會計要求，收入確認的原則不再是所有權(quán)憑證或?qū)嵨镄问缴系闹Ц?，而是商品所有?quán)上的主要風(fēng)險與報酬發(fā)生轉(zhuǎn)移等實質(zhì)性條件。因此，上市公司的收入總額會經(jīng)受較大考驗，虛列利潤將被掃地出門，而收入的“含金量”則會有所提高。

　　強調(diào)賬面價值，抑制利用公允價值來玩弄數(shù)字游戲也是新會計要求的一個特點。在現(xiàn)行會計準(zhǔn)則與制度中，除了計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的情況之外，大多的公允價值則被帳面價值所取代。這主要是由于我國市場尚未健全與規(guī)范，超前引入“公允價值”很可能會出現(xiàn)人為操縱利潤的情況。比如非貨幣性交易須以換出資產(chǎn)的賬面價值加上相關(guān)稅費作為換入資產(chǎn)的價值入，即以“舊瓶裝新酒”的方式進行會計處理，從而不能確認收益（涉及補價時除外）。并且，債務(wù)重組也不能使用公允價值了。顯然，包括資產(chǎn)置換、相互參股等方法都不能對企業(yè)利潤產(chǎn)生影響。

　　這些會計政策的影響首先將體現(xiàn)在對上市公司2000年度及以前年度的追溯調(diào)整。根據(jù)證監(jiān)會計字[2001]14號通知，上市公司重新按新會計要求計算2000年末利潤表數(shù)據(jù)，2000年度的利潤肯定會受影響。如果上市公司的2000年末未分配利潤因此出現(xiàn)紅字的，證監(jiān)會也要求上市公司在履行必要程序后提出切實可行的解決方案。專業(yè)人士認為，出現(xiàn)大量的“解決方案”很可能會成為中報披露過程中的一大特色。大多數(shù)上市公司可以采取對期初數(shù)進行追溯調(diào)整的辦法，以避免過多地影響本期的利潤，使新出爐的年報過分難看。在經(jīng)過追溯調(diào)整后，部分公司2000年度業(yè)績將出現(xiàn)縮水。

　　同時，執(zhí)行《債務(wù)重組》等八項會計準(zhǔn)則后，上市公司的利潤也將變得更加真實。

　　債務(wù)重組收益變更的影響——按照新會計制度，債務(wù)重組收益由原來直接計入當(dāng)期損益變?yōu)橛嬋胭Y本公積，使依靠報表重組“烏雞變鳳凰”的把戲失去了市場。在新制度下，非貨幣性交易取得的收益也不能全部計入當(dāng)期損益，更進一步減少了利用重組調(diào)節(jié)利潤的空間。