「摘要」本文提出了合法會計信息失真問題，對其產(chǎn)生的原因進行了簡要的分析，并試論其具體預防措施。

　　「關鍵詞」信息失真

　　當前，會計信息失真已經(jīng)相當嚴重，大多數(shù)人只要一提到會計信息失真就會想到的是違法行為，而本文認為合法會計信息失真更是普遍存在。合法會計信息失真是指按照會計規(guī)則要求提供的會計信息與企業(yè)實際情況不相符合，這樣的不一致是由會計規(guī)則本身所造成的。

　　一、引起合法會計信息失真的原因

　?。ㄒ唬嫓蕜t以及會計制度自身的不完善

　　1、會計準則的制定過程具有很大的不確定因素。首先，取決于會計準則制定機構的人員組成是否具有廣泛的代表性，如果代表性過窄，會計準則可能出現(xiàn)偏向性；其次取決于會計準則是否有較長期的適用性和可行性；再次，就是會計準則定義準確性，如果一項會計準則的涵義可能有多種理解，甚至有歧義產(chǎn)生，必然產(chǎn)生實務操作的不確定性。以上這些會計準則制定的不確定因素，都會導致合法會計信息失真的產(chǎn)生。

　　2、會計準則和會計制度本身的不完美。當前我國建立現(xiàn)代化企業(yè)制度要求賦予企業(yè)充分的自主權，與之相適應的會計改革也要求給予企業(yè)較大的會計政策選擇權。同時，隨著企業(yè)經(jīng)營方式的多樣化，經(jīng)營活動范圍的擴大化，社會、法律和金融環(huán)境的日趨復雜化，同類會計事項的個性日益豐富，法定會計政策也趨向于為企業(yè)提供更大的會計政策選擇范圍。會計政策選擇的多樣性也會加大合法會計信息失真產(chǎn)生的可能性。另外，由于國家法規(guī)、會計制度、會計準則都是由人來制定的，人們在制定這些法規(guī)、制度的過程中必然或多少地摻雜進一些個人的主觀判斷，還由于人們認識水平的有限性和認識對象的復雜性，使得各種規(guī)范本身就不能完全符合客觀實際，因而在這些法規(guī)、規(guī)范、準則的指導下所產(chǎn)生的會計信息就有可能偏離實際情況，造成合法會計信息失真。

　　3、會計準則與制度中對于一些重要信息的披露沒有作出規(guī)定或規(guī)定得不夠恰當。這些重要信息主要有三方面；一是我國現(xiàn)有的會計準則對表外業(yè)務的技術規(guī)范很少或根本沒有。但事實上它們對會計信息使用者的決策有著很大的影響力；二是對于有關無形資產(chǎn)，會計準則中也沒有恰當合理的會計處理方法；三是對一些企業(yè)社會責任等非經(jīng)濟信息，現(xiàn)行會計準則與會計制度中沒有要求對之加以反映。

　　4、會計信息提供者與使用者利益的不完全一致性是導致通過選擇會計政策引起合法會計信息失真的深層原因。會計反映的結果往往是利潤分配方案的依據(jù)，會計報表所提供的數(shù)據(jù)指標有時是其使用人利害得失的關鍵，利益關系人會為了自身的利益利用一切可能的機會干預這一反映結果，當其中一方隱蔽地實施干預后，就會使其偏離原來的客觀情況。會計信息提供者因占有信息優(yōu)勢和直接參與會計活動而最有條件實施干預，在追求本身利益最大化驅動下，總能做出使自己得益的選擇。

　　5、新舊法規(guī)以及各個法規(guī)之間存在著矛盾及不協(xié)調(diào)。在由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉軌時所導致的會計環(huán)境的頻繁變動，使會計法規(guī)的建設明顯滯后，而且現(xiàn)行會計法規(guī)中還殘存著不少計劃經(jīng)濟體制下的內(nèi)容，不能適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，新的經(jīng)濟行為、新的經(jīng)濟業(yè)務、新的市場工具不斷涌現(xiàn)，會計準則使得會計事項的確認、計量和報告帶有很大的彈性。另外，各會計法規(guī)之間也存著不協(xié)調(diào)，如基本會計準則與具體會計準則之間，具體會計準則與稅收制度之間都存在不協(xié)調(diào)甚至矛盾、沖突的地方。這些都使合法會計信息失真產(chǎn)生的可能性加大。

　　（二）會計環(huán)境的質(zhì)量

　　1、會計環(huán)境具有不確定性。我國過去長期實行高度集中的計劃經(jīng)濟體制，處于這種環(huán)境下，會計以國家宏觀管理為目標。改革開放以來，尤其是實行社會主義市場經(jīng)濟體制以來，會計環(huán)境發(fā)生了巨大變化，會計工作圍繞企業(yè)經(jīng)濟效益，以向外提供有用的會計信息為基本職能。由于在經(jīng)濟體制轉軌過程中，新的經(jīng)濟情況不斷涌現(xiàn)，相關的制度法規(guī)尚未健全，使得會計對經(jīng)濟事項的處理產(chǎn)生不確定性。即使是較為穩(wěn)定的社會經(jīng)濟環(huán)境，也有局部政策調(diào)整變化問題，因而或多或少會對會計信息質(zhì)量產(chǎn)生影響。

　　2、環(huán)境變化與會計方法變化的不同步性。會計環(huán)境變化的不確定性，必然導致會計核算難以準確地提供價值運動的信息。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，價值運動環(huán)境是瞬息萬變的，我國對會計核算的規(guī)定，原則上又是相對穩(wěn)定的，所以當客觀的會計環(huán)境變化后，會計方法卻不能同步跟蹤反映，這就必然會產(chǎn)生會計信息反映的誤差和失真，市場越是不穩(wěn)定，競爭越是激烈，這種誤差和失真度就越大。

　　3、科技因素的影響。會計是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。并隨著經(jīng)濟的發(fā)展而發(fā)展，為經(jīng)濟的發(fā)展服務。而經(jīng)濟的發(fā)展又離不開科學技術的發(fā)展。所以，科學技術的先進與發(fā)達及其在會計上的運用，會直接影響會計信息質(zhì)量的差異。如會計信息在搜集整理、匯總加工、傳輸過程中，不僅依靠財務會計本身的有關資料，在很大程度上還依據(jù)統(tǒng)計和業(yè)務核算等資料，科技的發(fā)展直接影響著這些外部資料的精確性，從而影響著會計信息的質(zhì)量。而我國的科學技術還不是特別發(fā)達，電子計算機運用到會計也只是剛剛開始，所以在會計工作中常常會遇到一些科學技術無法精確解決的問題，這自然會影響到會計信息的質(zhì)量。

　　二、預防合法會計信息失真的具體措施

　?。ㄒ唬臅嫓蕜t以及會計制度本身的不完善性角度考慮

　　1、在制定會計法規(guī)、會計準則時，應盡量克服或減少其本身的不確定性。如制定機構的人員組成應選擇具有廣泛代表性的群體；最終確定的會計準則應對未來會計環(huán)境的變化有較科學和具有一定超前的分析和預測，使會計的發(fā)展具有較好的穩(wěn)定性和持續(xù)性，避免未來環(huán)境不確定性對會計產(chǎn)生過多的影響；對于準則中的某些定義要有精確的分析和解釋，如果某一定義可能會有多種理解，則應對各種可能的理解作一些詳細的闡述，表明各種理解的適用情況，這樣就不會使準則的使用者造成誤解。

　　2、規(guī)定會計政策和會計處理方法的可選擇性是導致合法會計信息失真的重要因素，所以要減少合法會計信息失真產(chǎn)生的可能性，就不能忽視這一問題。但現(xiàn)實的矛盾是：我國正在建立現(xiàn)代化企業(yè)制度，要求給予企業(yè)較大的會計政策選擇權。所以我們不能通過限制企業(yè)的選擇權來解決這一問題。我們認為，會計政策的可選擇性在目前情況下是不可缺少的。所以應通過內(nèi)部審計或一定的監(jiān)督機構來制止企業(yè)鉆會計政策可選擇性的空子。另外，對于同一行業(yè)相類似的不同企業(yè)，其會計政策的選擇范圍應有所限制。

　　3、我國的會計準則和會計制度中的內(nèi)容需要不斷改善，尤其是對于一些實際中遇到的新問題，如對一些重要表外信息、無形資產(chǎn)及一些重要的非經(jīng)濟信息的披露。以前報表中沒有或不突出這些信息也無傷大雅，但隨著經(jīng)濟的發(fā)展，這些信息對決策越來越重要，準則中必須對之作出明確規(guī)定。當然，也不能急于邁大步子，要求一下子制定十分完美的準則。我們認為目前可以借鑒國外已有的對于這方面信息處理的規(guī)定，結合我國的實際情況制定出相應規(guī)定，以后再根據(jù)實際應用的反饋信息作進一步的修訂。

　　4、如果企業(yè)的會計政策選擇考慮了利益關系人各方面的利益問題，能夠達到與利益協(xié)同完全一致，也就不會引起會計信息失真。所以在會計政策選擇下的合法會計信息失真，是信息提供者通過自身的努力完全可以避免和克服的。避免會計政策選擇下的合法會計信息失真應該從兩個環(huán)節(jié)著手。一是會計準則、會計制度的制定環(huán)節(jié)；二個是會計準則、會計制度下的會計政策選擇環(huán)節(jié)。在制定環(huán)節(jié)，首先，應建立有多方利益關系人參加的會計準則、會計制度制定機構，其中既有學術界又有企業(yè)界，既有政府部門又有民間組織，即有審計機關又有會計職業(yè)團體，以便使會計準則、會計制度所確定的會計空間盡量與利益空間相吻合。制定出具有普遍認同的準則、制度，盡量消除對同一事項選擇不同會計處理方法產(chǎn)生差異過大現(xiàn)象。其次，應遵循科學合理的制定程序，草案頒布應經(jīng)過反復討論，征求意見應擴大范圍，審批條件應慎重嚴格。在選擇環(huán)節(jié)，企業(yè)會計部門應盡量考慮和利益關系人的利益，以便使會計政策的選擇符合利益協(xié)同的“一致”。

　　5、首先應該修訂和完善《會計法》，使之適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。其次應建立和完善會計準則體系。在這個過程中，應結合我國國情，借鑒西方國家會計準則與國際會計準則的有關表述，要注意會計法規(guī)之間的銜接一致，以免在推行時出現(xiàn)這樣那樣的問題。

　　（二）從會計環(huán)境的影響來考慮

　　1、會計準則及會計制度的制定盡量適應會計環(huán)境的變化。尤其是要考慮到經(jīng)濟體制改革中一些新情況，還應對未來會計環(huán)境的變化有較科學和具有一定超前的分析和預測。

　　2、建立適合我國經(jīng)濟特點的物價變動會計。在保證傳統(tǒng)的會計核算與核籌資料基礎上，根據(jù)我國目前的物價變動特點及對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動影響的程度，選擇一些受價格影響較大的項目，如固定資產(chǎn)及其折舊額，進行必要的調(diào)整，并把調(diào)整的情況在現(xiàn)行會計報表中附加說明，為領導決策服務。

　　3、依靠科技因素，加快經(jīng)濟發(fā)展。并能充分利用科學技術的進步為會計服務。如運用數(shù)學模型對會計對象進行定量分析，使會計信息更加精確。利用電子計算機進行會計核算，以提高數(shù)據(jù)采集的及時性和準確性。

　　由于合法會計信息失真的產(chǎn)生是基于一些客觀因素之上，所以我們的預防對策也只能從提高準則、制度制訂的完美性及改善外部會計環(huán)境著手，當然，這是一個長期的不斷完善的過程。

　　注釋：

　　[1]《企業(yè)會計準則》2002經(jīng)濟科學出版社

　　[2]《企業(yè)會計制度》2001經(jīng)濟科學出版社

　　[3]《會計法》