2008-07-15 08:13 來源:北京論文網(wǎng)
【摘要】本文以會(huì)計(jì)環(huán)境論為指導(dǎo),比較了中德財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在會(huì)計(jì)目標(biāo)、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征、會(huì)計(jì)規(guī)范體系、會(huì)計(jì)基本假設(shè)和原則、會(huì)計(jì)要素,會(huì)計(jì)信息披露等方面的異同。論證了會(huì)計(jì)環(huán)境與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的關(guān)系,并指出了我國會(huì)計(jì)的相對(duì)優(yōu)勢(shì)與德國會(huì)計(jì)的可供借鑒之處。
【關(guān)鍵詞】中國 德國 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì) 比較研究
國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系的建立與發(fā)展,離不開經(jīng)濟(jì)信息的交流,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)作為“國際通用的商業(yè)語言”,則是經(jīng)濟(jì)信息交流的重要手段。然而,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的主要特征之一是密切依存于社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,不同國家由于它們政治的、經(jīng)濟(jì)的、法律的、文化的,甚至語言的、宗教的、民族特性的、地理的環(huán)境差別,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)也表現(xiàn)出不同的特征。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的國家特征在一定程度上妨礙了國際經(jīng)濟(jì)信息的交流,于是,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的國際比較研究與協(xié)調(diào)成了會(huì)計(jì)研究的重要領(lǐng)域之一。我國是“社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家”,德國是“社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家”,兩國的經(jīng)濟(jì)制度除了本質(zhì)區(qū)別以外,較多地存在著相似之處,因此,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)也更具有可比性。本文從會(huì)計(jì)環(huán)境出發(fā),對(duì)中德財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)若干重要理論與實(shí)務(wù)問題作一比較研究。
一、關(guān)于會(huì)計(jì)目標(biāo)的總體定位
會(huì)計(jì)目標(biāo)是會(huì)計(jì)學(xué)的基本問題之一,具體是指會(huì)計(jì)活動(dòng)所要達(dá)到的境地或結(jié)果。
鑒于我國資本市場(chǎng)尚不發(fā)達(dá)和規(guī)范,兩權(quán)分離尚欠徹底,我國的會(huì)計(jì)目標(biāo)應(yīng)定位于“受托責(zé)任觀”[1].德國會(huì)計(jì)文獻(xiàn)中一般并不直接使用“會(huì)計(jì)目標(biāo)”一詞,更多使用的是“會(huì)計(jì)的任務(wù)”(Aufgaben)。德國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家韋赫(Woehe)認(rèn)為,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)具有“保護(hù)的任務(wù)和信息的任務(wù)”(Schutz-undInformationaufgaben)。所謂“保護(hù)”就是要求財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)按照法律規(guī)定的計(jì)量和反映要求去記帳和報(bào)告,防止大股東對(duì)小股東、企業(yè)對(duì)債權(quán)人等的利益侵害;所謂“信息”,就是要求財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)提供全面而又充分的會(huì)計(jì)信息,讓會(huì)計(jì)信息使用者了解企業(yè)的真實(shí)狀況[2].可見,德國會(huì)計(jì)目標(biāo)的總體定位實(shí)際上是“受托責(zé)任觀”與“決策有用觀”的綜合。謝爾德巴赫(Schildbach)在他的《商法年終決算》一書中則更明確地表達(dá)了這一思想,他將商法報(bào)表的任務(wù)分為兩個(gè)方面:一是在所有者與管理者之間、所有者與債權(quán)人之間劃分職責(zé)的職能;二是提供信息的職能[3].顯然,前者是指受托責(zé)任信息,后者則是一般的決策有用信息。德國對(duì)會(huì)計(jì)目標(biāo)的定位與其經(jīng)濟(jì)環(huán)境是密不可分的,德國一方面有著較為完善的資本市場(chǎng),另一方面其規(guī)模與其國民經(jīng)濟(jì)總體相比又欠發(fā)達(dá),同時(shí)也存在著股份公司、有限責(zé)任公司、合伙企業(yè)等多種企業(yè)形式,在這一會(huì)計(jì)環(huán)境下,選擇一種會(huì)計(jì)目標(biāo)模式顯然是不合適的。
二、關(guān)于會(huì)計(jì)信息使用者
中德會(huì)計(jì)信息使用者,從形式上看差別不大。例如,我國葛家澍教授認(rèn)為包括投資人、債權(quán)人、企業(yè)職工在內(nèi)的不直接參與經(jīng)營管理而同企業(yè)物質(zhì)利益息息相關(guān)的所謂“外部集團(tuán)”是會(huì)計(jì)信息的主要使用者[4].德國韋赫教授也認(rèn)為,會(huì)計(jì)信息使用者是這樣的一個(gè)集團(tuán),即“他們?cè)谄髽I(yè)中或有契約規(guī)定的權(quán)益、或有與企業(yè)盈利相聯(lián)系的權(quán)益,并且他們要從企業(yè)年度報(bào)表中獲取信息,以便得知企業(yè)活動(dòng)怎樣和在多大的程度上影響他們?cè)谄髽I(yè)中的權(quán)益以及未來可能的影響”[5].然而,在會(huì)計(jì)信息使用者的本質(zhì)定位上中德之間還是存在著較大區(qū)別的。我國一般認(rèn)為投資者總是會(huì)計(jì)信息的主要使用者,不管是大投資者還是小投資者。而德國則認(rèn)為,投資者仍可分為兩類,一類是大投資者或大股東,他們往往是企業(yè)的直接領(lǐng)導(dǎo),或董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員,他們可以直接從企業(yè)取得比企業(yè)對(duì)外財(cái)務(wù)報(bào)告更為可靠詳細(xì)的信息,因而不是企業(yè)對(duì)外財(cái)務(wù)報(bào)告的主要服務(wù)對(duì)象;另一類是小股東,他們盡管也是企業(yè)的主人,但由于股份或投資比例小,以至無權(quán)或根本不愿意參與企業(yè)經(jīng)營管理,對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理完全是“局外人”,這些小股東以及處于與小股東同樣地位的債權(quán)人才是對(duì)外財(cái)務(wù)報(bào)告的主要服務(wù)對(duì)象。正是基于這樣的認(rèn)識(shí),德國會(huì)計(jì)信息使用者一般定位于債權(quán)人和小股東,從而使德國會(huì)計(jì)納入了“債權(quán)人保護(hù)模式”。從我國證券市場(chǎng)投資人的結(jié)構(gòu)看,我國應(yīng)借鑒德國經(jīng)驗(yàn),重視對(duì)中小投資人和債權(quán)人的信息披露。
三、關(guān)于會(huì)計(jì)規(guī)范制定者
我國會(huì)計(jì)規(guī)范由財(cái)政部負(fù)責(zé)制定,德國會(huì)計(jì)規(guī)范則由聯(lián)邦司法部負(fù)責(zé)制定,因此,兩國會(huì)計(jì)規(guī)范制定者是相同的———均是政府機(jī)構(gòu),這與兩國經(jīng)濟(jì)制度的共同點(diǎn)———強(qiáng)調(diào)政府在一定程度上干預(yù)經(jīng)濟(jì)不無關(guān)系。然而,同樣是政府制定,他們所持的立場(chǎng)卻存在較大差別。德國會(huì)計(jì)規(guī)范制定者(也稱為立法者)的任務(wù)是制定出滿足下列要求的會(huì)計(jì)規(guī)范:①會(huì)計(jì)規(guī)范應(yīng)該使企業(yè)不能作出一項(xiàng)有利于一定的利益集團(tuán)而不利于另一利益集團(tuán)的決定;②會(huì)計(jì)規(guī)范應(yīng)該使企業(yè)不能向財(cái)務(wù)報(bào)告使用者提供錯(cuò)誤的或不完整的會(huì)計(jì)信息,以至他們基于這種信息作出錯(cuò)誤決策,引起資產(chǎn)損失。[6]從第一項(xiàng)任務(wù)看,德國立法者的目的是要會(huì)計(jì)規(guī)范能在各個(gè)利益團(tuán)體之間起到“公正”作用。顯然,德國會(huì)計(jì)立法者要實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)規(guī)范的絕對(duì)“公正性”是不可能的,他們自身也感到實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的困難。其最大的困難是,會(huì)計(jì)計(jì)量并不是精確的,存在著許多估計(jì)因素,必須允許企業(yè)有所選擇。同時(shí),政策過分的“標(biāo)準(zhǔn)化”(zurstarreNormierung)會(huì)限制企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)經(jīng)濟(jì)決策的彈性,使他們無法利用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)作為財(cái)務(wù)政策的調(diào)節(jié)工具。[7]在不能真正“公正”的情況下怎樣維持公正?這就要求會(huì)計(jì)信息提供者充分揭示會(huì)計(jì)信息,于是德國會(huì)計(jì)立法者就不得不站在“真正的外部信息使用者”立場(chǎng)來制定財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范,從而使德國的會(huì)計(jì)規(guī)范納入了保護(hù)債權(quán)人利益的模式。再看德國會(huì)計(jì)立法者的第二項(xiàng)任務(wù),其目的是要通過規(guī)范會(huì)計(jì)信息給有關(guān)利益各方一種“保護(hù)”,使他們免遭錯(cuò)誤會(huì)計(jì)信息的誤導(dǎo)。但財(cái)務(wù)報(bào)告如何才能表達(dá)“正確的”和“完整的”財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息?德國立法者原先對(duì)會(huì)計(jì)信息的要求是“合規(guī)性”和“清晰與明了性”,而且要求“盡可能可靠地反映企業(yè)的資產(chǎn)與收益狀況”(1965年股份法第149條)。在1985年德國會(huì)計(jì)法規(guī)按歐共體第四號(hào)指令調(diào)整后,德國立法者承認(rèn)接受了英國的“真實(shí)與公允”的觀點(diǎn)。但在修訂后的商法中,德國對(duì)真實(shí)與公允的理解是“在符合合規(guī)的會(huì)計(jì)原則的前提下,能給出符合企業(yè)資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、收益狀況實(shí)際關(guān)系的圖景”,其實(shí)質(zhì)內(nèi)容仍然是“合規(guī)性”。為什么德國沒有直接引用“真實(shí)與公允”?除了語言文化問題之外,其他原因可能只有德國立法者清楚。實(shí)際上,允許企業(yè)管理當(dāng)局在會(huì)計(jì)政策上有較大的選擇權(quán),就難以實(shí)現(xiàn)真實(shí)與公允。不過,德國會(huì)計(jì)立法者的立場(chǎng)與其推行的社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度倒是一脈相承的,社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求國家制定競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則而不是直接干預(yù),要求國家維持公平,保護(hù)弱者、保護(hù)獲得企業(yè)有限信息的債權(quán)人等等,這些思想在立法者的立場(chǎng)中得到了充分的反映。我國會(huì)計(jì)規(guī)范制定者在制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則時(shí)的立場(chǎng)是什么?我國企業(yè)會(huì)計(jì)基本準(zhǔn)則第一條規(guī)定,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定的目的是為了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要、為了統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)、為了保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。第十一條又規(guī)定,會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)符合國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的要求,滿足有關(guān)各方了解企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的需要,滿足企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)營管理的需要。在這些規(guī)定中,暫不論作為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是否能夠滿足企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)信息使用的需要,但符合國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理需要卻明顯是我國會(huì)計(jì)規(guī)范制定者的一個(gè)出發(fā)點(diǎn)。企業(yè)無論對(duì)外還是對(duì)內(nèi)提供會(huì)計(jì)信息,都須首先符合國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的要求,也就是把國家信息需求或國家利益始終放在第一位,這與德國會(huì)計(jì)立法者的立場(chǎng)形成了鮮明的對(duì)照。
四、關(guān)于會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征
根據(jù)我國基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,我國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的信息質(zhì)量特征最主要的是“真實(shí)性”與“相關(guān)性”,此外還有可比性、一致性、及時(shí)性、明晰性等次要質(zhì)量特征。筆者未見到德國對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的直接論述①,但根據(jù)德國商法和公司法中關(guān)于會(huì)計(jì)原則的規(guī)定以及我國關(guān)于會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征的認(rèn)定方法,德國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的主要質(zhì)量特征,對(duì)所有企業(yè)而言是“真實(shí)性”和“合規(guī)性”,對(duì)資本性公司而言是“真實(shí)與公允性”,此外也有可比性、一致性、及時(shí)性、明晰性等次要質(zhì)量特征。德國之所以要分別規(guī)定一般的合法性與真實(shí)性質(zhì)量特征與資本性公司的真實(shí)與公允質(zhì)量特征,一方面是為了符合歐共體第4號(hào)指令的需要,另一方面也是對(duì)資本性公司在會(huì)計(jì)信息質(zhì)量方面的進(jìn)一步要求,因?yàn)檎鎸?shí)與公允中的真實(shí)性(tatsaechlich/實(shí)際的或事實(shí)的)與一般規(guī)定中的真實(shí)性(Wahrheit)還是有顯著區(qū)別的。前者是指事實(shí)上的、實(shí)際發(fā)生的或可以驗(yàn)證的,而后者則是一般意義上的“真實(shí)”,是一個(gè)努力達(dá)到但不可能完全達(dá)到的目標(biāo)。從真實(shí)性到實(shí)際性或事實(shí)性的轉(zhuǎn)變,看似對(duì)真實(shí)性要求的降低,實(shí)質(zhì)上是德國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在真實(shí)性問題上的進(jìn)步,也是德國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)國際化的結(jié)果。由此可見,在次要質(zhì)量特征上中德兩國基本一致,但在主要質(zhì)量特征上,我國強(qiáng)調(diào)真實(shí)(或可靠)與相關(guān),而德國強(qiáng)調(diào)真實(shí)(事實(shí))與公允、真實(shí)與合規(guī)。作為會(huì)計(jì)信息重要質(zhì)量特征之一的相關(guān)性為什么沒有被列入德國會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,這是耐人尋味的!這可能既與英國會(huì)計(jì)對(duì)歐盟成員國的影響有關(guān),也與德國具體的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境有關(guān)。德國證券市場(chǎng)規(guī)范但相對(duì)其經(jīng)濟(jì)而言并不發(fā)達(dá),小股東一般并不直接參與股票的交易,其股票一般委托銀行代管,在這樣的情況下,資本市場(chǎng)對(duì)會(huì)計(jì)信息的需求并不十分迫切,對(duì)信息相關(guān)性的關(guān)注程度自然也不可能高。同時(shí),德國始終強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)的國家特征,沒有采用美國關(guān)于會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的研究成果,這些因素綜合使德國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)忽視了“相關(guān)性”特征。值得一提的是,我國在討論自己的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量時(shí),曾經(jīng)也有很多學(xué)者提出應(yīng)將“合法性”或“合規(guī)性”作為我國自己的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征,這與德國的合規(guī)性特征不謀而合,但后來在制定基本準(zhǔn)則時(shí)可能受美國會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征的強(qiáng)烈影響而未被列入。另外,盡管德國為了執(zhí)行歐共體理事會(huì)的第4號(hào)指令而將真實(shí)與公允列入了質(zhì)量特征,但人們?nèi)匀粦岩伤诘聡膶?shí)際執(zhí)行情況,英國學(xué)者C.W諾比斯認(rèn)為,德國對(duì)此是“無視指令”的,也無法確定它是否僅僅是一種引起注意的條款[8].
五、關(guān)于會(huì)計(jì)規(guī)范體系
我國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范主要由會(huì)計(jì)法、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、企業(yè)會(huì)計(jì)制度等構(gòu)成,德國會(huì)計(jì)規(guī)范則主要由《商法》、《公開法》、《公司法》組成?v觀中德兩國的基本會(huì)計(jì)規(guī)范,在規(guī)范的基本內(nèi)容上有很多相似之處,如兩國規(guī)范均對(duì)簿記義務(wù)人、簿記原則與要求、會(huì)計(jì)報(bào)告原則與要求、會(huì)計(jì)報(bào)告的審計(jì)與公布、會(huì)計(jì)資料的保管等方面作出了規(guī)定。然而,從比較的角度看,兩國會(huì)計(jì)規(guī)范體系無論是在規(guī)定方式還是內(nèi)容上仍有相當(dāng)?shù)牟町悺?/p>
1、會(huì)計(jì)規(guī)范方式不同。德國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)用法律規(guī)范、而我國則法律與準(zhǔn)則、制度并舉,這是最易觀察到的差異。當(dāng)然,德國也有類似的規(guī)章、指南等不屬于法律范疇的規(guī)范,但這些大都是對(duì)法律的進(jìn)一步解釋與應(yīng)用的說明,而我國會(huì)計(jì)法與準(zhǔn)則之間,并不是法律與實(shí)施細(xì)則的關(guān)系,它們分別規(guī)范了不同的內(nèi)容。我國采用法律、準(zhǔn)則、制度的“混合”方式,既照顧到了會(huì)計(jì)規(guī)范的“穩(wěn)定性”,同時(shí)又考慮到了會(huì)計(jì)規(guī)范的“靈活性”。相對(duì)而言,德國一切以法律來規(guī)范則難免顯得“保守”和“不具靈活性”。規(guī)范方式上的差異,主要還是來源于不同的會(huì)計(jì)環(huán)境。中德均是成文法國家,都重視法律的作用,故會(huì)計(jì)規(guī)范都具有立法的特征。但畢竟我國法制建設(shè)與德國相比尚有一定的距離,畢竟我國會(huì)計(jì)思想受到美國的強(qiáng)烈影響,因此,我國具體會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的規(guī)范方式還是采用了以英、美為代表的判例法國家的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則形式,受之于我國會(huì)計(jì)規(guī)范的習(xí)慣和會(huì)計(jì)人員素質(zhì),以準(zhǔn)則為依據(jù)的統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的制定和執(zhí)行也在所難免。
2、會(huì)計(jì)規(guī)范的側(cè)重點(diǎn)不同。我國會(huì)計(jì)規(guī)范內(nèi)容除會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之外,都側(cè)重于對(duì)會(huì)計(jì)人員職責(zé)與權(quán)利的規(guī)定(即側(cè)重于對(duì)“人”的規(guī)范),會(huì)計(jì)人員始終以代表國家利益的身份出現(xiàn),于是在描述方式上,以技術(shù)、方法性論述為主,結(jié)果性論述(指會(huì)計(jì)事項(xiàng)處理欲要達(dá)到的結(jié)果)不多,著重規(guī)范會(huì)計(jì)人員應(yīng)該應(yīng)用什么方法、應(yīng)該如何去做。德國會(huì)計(jì)規(guī)范則側(cè)重于對(duì)會(huì)計(jì)事項(xiàng)“事”的規(guī)定,很少以“人”為規(guī)定對(duì)象,于是,在描述方式上,結(jié)果性論述多,技術(shù)、方法性論述少,著重規(guī)范會(huì)計(jì)工作應(yīng)該達(dá)到什么樣的結(jié)果。例如,德國關(guān)于會(huì)計(jì)記錄變動(dòng)(錯(cuò)帳更正應(yīng)屬于此列)的規(guī)定是:“記錄或描述不應(yīng)該用一種不能確定其原來內(nèi)容的方式變動(dòng)。也不能采取這樣的方式變動(dòng),即變動(dòng)的性質(zhì)使得不能區(qū)分其是原來的還是后來所做的”。這里法律沒有規(guī)定具體的方法,而是規(guī)定了所要達(dá)到的結(jié)果。又如,關(guān)于會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)登記介質(zhì)與保管的規(guī)定,德國強(qiáng)調(diào)“必須使得會(huì)計(jì)記錄在保管期內(nèi)的任何時(shí)候,在一個(gè)合理的時(shí)間內(nèi)成為可讀”。基于膠片介質(zhì)或數(shù)據(jù)儲(chǔ)存器基礎(chǔ)的資料,“則該商人就具有以其自己的成本提供必要的設(shè)備以使其基礎(chǔ)資料可以閱讀的責(zé)任;必要時(shí),該商人必須以其自己的成本打印出基礎(chǔ)資料或提供無須輔助設(shè)備即可閱讀的復(fù)制件”。
3、會(huì)計(jì)規(guī)范的全面性與集中度不同。從會(huì)計(jì)規(guī)范適用范圍和總體內(nèi)容上看,我國會(huì)計(jì)規(guī)范是最全面的,一方面既適用于企業(yè)又適用于機(jī)關(guān)團(tuán)體(指會(huì)計(jì)法);另一方面既包括了對(duì)會(huì)計(jì)人員的規(guī)范、又包括了對(duì)會(huì)計(jì)事項(xiàng)處理的規(guī)范,而德國會(huì)計(jì)規(guī)范(就《公司法》、《商法》、《公開法》而言,并不排除德國以其他規(guī)范規(guī)定政府會(huì)計(jì))僅僅適用于商人,且主要是對(duì)會(huì)計(jì)事項(xiàng)處理的規(guī)范。然而,從規(guī)范的具體內(nèi)容上看,德國會(huì)計(jì)規(guī)范不僅集中而且全面,而我國雖全面但較為分散。例如,德國商法集中對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)的各個(gè)方面作出了全方位的規(guī)定,不僅包括了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基本原則,還包括了簿記、審計(jì)要求、會(huì)計(jì)資料保管、會(huì)計(jì)資料的法律應(yīng)用要求等。我國會(huì)計(jì)規(guī)范不僅對(duì)會(huì)計(jì)事項(xiàng),而且對(duì)會(huì)計(jì)人員作出了規(guī)定,是較為全面的,但卻分散在各種規(guī)章之中。例如,《會(huì)計(jì)法》著重對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、會(huì)計(jì)人員的責(zé)任與義務(wù)進(jìn)行規(guī)定,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度著重對(duì)會(huì)計(jì)事項(xiàng)的規(guī)定,《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》則注重對(duì)各項(xiàng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)定。此外,還有《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》對(duì)會(huì)計(jì)資料保管、銷毀作出了規(guī)定。眾多的規(guī)定不僅分散,而且也存在著“整合”和“補(bǔ)充”的必要。例如,《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》尚不適用于外資、股份制和私營企業(yè),關(guān)于簿記的全面、正確、序時(shí)、分類核算這一重要原則、關(guān)于企業(yè)盤點(diǎn)方法等,在各種規(guī)范中尚缺乏明確規(guī)定。
六、關(guān)于會(huì)計(jì)基本假設(shè)與原則
我國的會(huì)計(jì)基本假設(shè)與基本原則,在1993年7月頒布實(shí)施的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中作出了具體規(guī)定,其主要內(nèi)容包括四大基本假設(shè)和十二條基本原則。德國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中一般并不明確區(qū)分會(huì)計(jì)基本假設(shè)與會(huì)計(jì)基本原則,而是統(tǒng)稱為“原則(Grundsaetze)”。但從我國對(duì)會(huì)計(jì)基本假設(shè)內(nèi)容的認(rèn)識(shí)和表達(dá)方式看,德國商法中還是存在類似于我國的基本假設(shè)的內(nèi)容。
德國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基本假設(shè)包括:會(huì)計(jì)主體假設(shè)、會(huì)計(jì)分期假設(shè)。德國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)并沒有直接指明貨幣計(jì)量單位假設(shè),該假設(shè)隱含于取得成本原則之中,而將持續(xù)經(jīng)營假設(shè)則作為一般的會(huì)計(jì)原則對(duì)待。德國商法規(guī)定了十四條基本原則,它們包括:(1)關(guān)于報(bào)表編制的一般性原則,包括合規(guī)性原則、真實(shí)性原則、明晰性原則(Klarkeit)、及時(shí)性原則(EinhaltungderAufstellungsfristen)②;(2)關(guān)于報(bào)表要素確認(rèn)的基本原則,包括報(bào)表同一性原則(Bilanzidentitaet)、全面性原則(Vollstaendigkeit)、禁止抵消原則(Verrechnungsverbot或稱軋差禁止原則/Saldierungsverbot、總額原則/Bruttoprinzip)、反映一致性原則(Darstellungsstedigkeit,或稱形式上的報(bào)表連續(xù)性/formellebilanzkontinuitaet);(3)關(guān)于報(bào)表要素計(jì)量的基本原則,包括持續(xù)經(jīng)營原則(Unternehmensfortfuehrung)、逐項(xiàng)計(jì)價(jià)原則(Einzelbewertung)、謹(jǐn)慎原則(Vorsichtsprinzip)、取得成本原則(Anschaffungskostenprinzip,或稱名義資本保持原則/PrinzipdernominellenKapitalerhaltung)、期間劃分原則(Priodenabgrenzung可意譯為權(quán)責(zé)發(fā)生制原則)、計(jì)價(jià)一致性原則(Bewertungsstigkeit,或稱實(shí)質(zhì)上的報(bào)表一致性/materielleBilanzkontinuitaet)。
中德會(huì)計(jì)假設(shè)與會(huì)計(jì)原則相比較,具有下列七種情況:
、倜Q相同,內(nèi)容也基本相同或相近。如兩國均承認(rèn)持續(xù)經(jīng)營、真實(shí)性、及時(shí)性、明晰性、歷史成本或取得成本等,而且在內(nèi)容規(guī)定上也基本一致。
、诿Q相同,但內(nèi)容有較大差異。如中德都有謹(jǐn)慎原則,但德國謹(jǐn)慎原則不僅包括了“實(shí)現(xiàn)原則”與“不對(duì)稱原則”,而且,在謹(jǐn)慎程度上與我國也相差甚遠(yuǎn)。例如,按不對(duì)稱原則,德國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)外幣應(yīng)收帳款的折算應(yīng)運(yùn)用“入帳匯率與期末匯率孰低”原則,對(duì)外幣應(yīng)付帳款的折算則應(yīng)運(yùn)用“入帳匯率與期末匯率孰高”原則,而我國則一律采用期末匯率折算。又如,德國的一致性原則,既包括了“計(jì)價(jià)一致性”原則,又包括了“反映一致性”原則,前者相當(dāng)于我國的“一致性”原則,而后者則又相當(dāng)于我國的“可比性”原則。
、勖Q不同,但內(nèi)容基本相同。如德國的期間劃分原則大體上相當(dāng)于我國的權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,德國的反映一致性原則相當(dāng)于與我國的可比性原則。
、苤袊鳛闀(huì)計(jì)基本假設(shè)或原則,從德國商法內(nèi)容看也已包含了這樣的內(nèi)容,只是德國會(huì)計(jì)學(xué)者未將其稱之為假設(shè)或原則。如由我國會(huì)計(jì)學(xué)者概括的,并在企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中寫明的會(huì)計(jì)主體假設(shè)、會(huì)計(jì)分期假設(shè)、貨幣計(jì)量假設(shè)等,雖然德國商法中包含了這樣的含義,但在商法和其他會(huì)計(jì)文獻(xiàn)中卻沒有明確作為假設(shè)或原則。
、葜袊鳛榧僭O(shè)或原則,但德國商法未涉及。如相關(guān)性原則、劃分收益性支出與資本性支出、配比原則、重要(大)性原則等。相關(guān)性是德國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)所忽視的一個(gè)問題,而對(duì)于其他三個(gè)原則,雖然德國商法沒有規(guī)定,但在其他會(huì)計(jì)文獻(xiàn)中卻包含了類似的內(nèi)容。
、薜聡鳛闀(huì)計(jì)基本原則,從我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則看也已包含了這樣的內(nèi)容,但我國會(huì)計(jì)學(xué)者未將其稱之為假設(shè)或原則。如德國的全面性原則(報(bào)表應(yīng)反映會(huì)計(jì)規(guī)范規(guī)定的所有項(xiàng)目,不得遺漏)、禁止抵消原則(資產(chǎn)與負(fù)債、收入與費(fèi)用不能抵消反映)、合規(guī)性原則等。
⑦我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則未涉及的會(huì)計(jì)原則。如逐項(xiàng)計(jì)價(jià)原則、報(bào)表同一性原則。逐項(xiàng)計(jì)價(jià)原則的基本含義是各個(gè)資產(chǎn)負(fù)債表項(xiàng)目必須逐項(xiàng)單獨(dú)地計(jì)價(jià),不考慮資產(chǎn)之間可能存在的協(xié)同作用,各項(xiàng)資產(chǎn)單獨(dú)計(jì)價(jià)結(jié)果的總和即是整個(gè)企業(yè)的價(jià)值,外購商譽(yù)的存在被認(rèn)為是對(duì)逐項(xiàng)計(jì)價(jià)原則的違背[9].報(bào)表同一性主要是指期初報(bào)表與上期期末報(bào)表的等同性,這在我國看來是理所當(dāng)然的事情,但德國商法卻作出了法律上的規(guī)定。
七、關(guān)于會(huì)計(jì)要素
會(huì)計(jì)要素即財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要素,它們不僅是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的一些最基本的概念,同時(shí)也是構(gòu)成財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表框架的基本要素,因此,也稱為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表要素。
從構(gòu)成財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表的基本構(gòu)成要素看,德國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基本要素與我國相近,均有資產(chǎn)、自有資本(業(yè)主權(quán)益)、外部資本(負(fù)債)、總收益(收入)、總費(fèi)用(費(fèi)用)、總成果(利潤)構(gòu)成。
例如,對(duì)于德國資產(chǎn)負(fù)債表由下列恒等式成立:
資產(chǎn)(Vermoegen)=資本(Kapital)或者,
資產(chǎn)(Vermoegen)=自有資本(Eigenkapital)+外部資本(Fremdkapital)
對(duì)于德國損益表,利潤往往稱為“總成果”,總成果定義為由總收益和總費(fèi)用之差,即:
總收益(Gesamtertrag)-總費(fèi)用(Gesamtaufwand)=總成果(Gesamterfolg)
。ǹ偸找>總費(fèi)用=報(bào)表利潤;總收益<總費(fèi)用=報(bào)表損失)
盡管在形式上,中德會(huì)計(jì)要素基本相近,但在定義方式和內(nèi)涵上,中德之間仍存在差異。
從會(huì)計(jì)要素的定義方式上看,我國會(huì)計(jì)要素定義是從資產(chǎn)定義出發(fā)的,資產(chǎn)要素是整個(gè)會(huì)計(jì)要素的基礎(chǔ)。例如,資產(chǎn)從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度定義為“經(jīng)濟(jì)資源”或“未來經(jīng)濟(jì)利益”,這樣,“負(fù)債”即是“經(jīng)濟(jì)利益的未來流出”,是“負(fù)資產(chǎn)”,業(yè)主權(quán)益是“凈資產(chǎn)”;同樣,動(dòng)態(tài)的會(huì)計(jì)要素也從資產(chǎn)這一靜態(tài)要素中導(dǎo)出,收入是經(jīng)濟(jì)利益的總流入,費(fèi)用是經(jīng)濟(jì)利益的總流出,利潤或收益即是經(jīng)濟(jì)利益的凈流入,即凈資產(chǎn)的增加。在德國會(huì)計(jì)學(xué)教材和著作中,一般很少使用“會(huì)計(jì)要素”一詞,一般也不直接將資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益、收入、費(fèi)用、損益稱之為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基本要素,相反,有時(shí)卻稱“收款”、“收入”、“付款”、“支出”等名詞為會(huì)計(jì)學(xué)的“基本概念”[10].從德國對(duì)報(bào)表要素的界定情況看,德國會(huì)計(jì)要素是從資金運(yùn)動(dòng)這一角度來定義的,資產(chǎn)是資金或資本的運(yùn)用(Kapital-Verwendung),資本則是資金的來源(Kapital-Herkunft),資金來源再分為自有資本(Eigenkapital)和外部資本(Fremdkapital),自有資本即是業(yè)主權(quán)益,外部資本即是負(fù)債(Schulden)。德國靜態(tài)會(huì)計(jì)要素的這種定義方式實(shí)際上與我國會(huì)計(jì)改革之前非常類似!可以講是典型的“資金運(yùn)動(dòng)論”。德國動(dòng)態(tài)會(huì)計(jì)要素也是從資產(chǎn)概念出發(fā)的,貨幣性凈資產(chǎn)的“增加”(“減少”)稱為“收入”(“支出”),凈資產(chǎn)的“增加”(“減少”)稱為“收益”(“費(fèi)用”)。在動(dòng)態(tài)會(huì)計(jì)要素中,“收入”與“支出”相對(duì)應(yīng),“收益”與“費(fèi)用”相對(duì)應(yīng)。
從會(huì)計(jì)要素的內(nèi)涵上看,中德差異主要體現(xiàn)在“資產(chǎn)”、“收入”和“收益”概念上。我國資產(chǎn)的內(nèi)涵在我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中不斷發(fā)生著變化,從“資金占用”、“財(cái)產(chǎn)物資與權(quán)利”、直到目前的“經(jīng)濟(jì)資源”和“未來經(jīng)濟(jì)利益”,而德國則相對(duì)滯后,仍然停留在資金運(yùn)動(dòng)階段,這多少有點(diǎn)出乎意料,但卻是事實(shí)!這說明德國會(huì)計(jì)較為保守,在國際化過程中比較強(qiáng)調(diào)國家化特征,同時(shí),也從另一個(gè)側(cè)面反映了我國會(huì)計(jì)在改革中的進(jìn)步。在“收入”概念上,德國的“收入”表示的是一個(gè)“結(jié)算過程”,是對(duì)“收款”在權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)上的擴(kuò)展,它既包括了貨幣的增加或負(fù)債的減少(已實(shí)現(xiàn)的收款),也包括了應(yīng)收款的增加(可能的收款),其對(duì)應(yīng)的概念是“支出”,而不是通常的“費(fèi)用”。我國的收入則是“經(jīng)濟(jì)利益的總流入”,屬于“收益的一個(gè)方面”。德國的“收益”,盡管也定義為“凈資產(chǎn)的增加”,類似于我國的“收益”,但實(shí)質(zhì)上僅相當(dāng)于我國的“收入”,兩者的差別體現(xiàn)在:①我國“收入”強(qiáng)調(diào)銷售成果(銷售商品、提供勞務(wù)等取得的收入),而德國“收益”強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)成果,不僅包括銷售商品收入,還包括庫存生產(chǎn)成果的增加和自制固定資產(chǎn)成果,是一種“總收益”觀念;②我國“收入”概念是基于“資產(chǎn)”理論的,與資產(chǎn)的聯(lián)系較為緊密,德國“收益”則是基于“資金運(yùn)動(dòng)”理論的,與德國的“收款”、“收入”概念關(guān)系較為密切。誠然,為了適應(yīng)歐盟一體化進(jìn)程,德國會(huì)計(jì)法對(duì)“收益”概念也作了適當(dāng)?shù)摹靶拚,如?guī)定損益表也可以采用國際上較為普遍的“銷售成本法”,但“總收益”觀念在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)界仍有相當(dāng)?shù)牡匚,大多?shù)企業(yè)仍樂于采用以“總收益”觀念為基礎(chǔ)的“總費(fèi)用法”編制損益表。
八、關(guān)于會(huì)計(jì)信息披露
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的基本目的是提供財(cái)務(wù)信息,因此,會(huì)計(jì)信息披露也是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。德國會(huì)計(jì)信息披露的特點(diǎn)是:信息披露從保護(hù)中、小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力出發(fā),按區(qū)別對(duì)待、分層披露的原則進(jìn)行。其主要手段有:①運(yùn)用會(huì)計(jì)報(bào)表結(jié)構(gòu)與項(xiàng)目分類控制關(guān)鍵信息的披露。如損益表采用總費(fèi)用式結(jié)構(gòu),外界就無法得知銷售成本、管理費(fèi)用、經(jīng)營費(fèi)用等關(guān)鍵會(huì)計(jì)信息;允許中小型企業(yè)采用簡(jiǎn)化的損益表和資產(chǎn)負(fù)債表,大大減少了會(huì)計(jì)信息細(xì)節(jié)的披露。②運(yùn)用會(huì)計(jì)報(bào)表附注披露的不同要求調(diào)節(jié)附注披露的信息量,資本的公開性越大,規(guī)模越大,則附注披露越多。因此,資本性公司比人合公司附注披露要求多,股份公司比非股份公司附注披露要求多,規(guī)模大的公司比規(guī)模小的公司附注披露要求多。③運(yùn)用對(duì)審計(jì)的不同要求改變會(huì)計(jì)信息的可信度。德國有關(guān)法律規(guī)定,有的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告需要審計(jì),有的則不要求;應(yīng)審計(jì)的企業(yè)中,有的要求CPA.aspx>注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì),而有的僅要求宣誓審計(jì)師審計(jì)。顯然,有無審計(jì)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)還是宣誓審計(jì)師審計(jì),其財(cái)務(wù)報(bào)告的可信度是不一樣的,會(huì)計(jì)報(bào)表信息可信度的降低也能起到減少會(huì)計(jì)信息披露的作用。④運(yùn)用財(cái)務(wù)報(bào)告公開的不同方式和時(shí)間要求影響會(huì)計(jì)信息的傳播。德國對(duì)某些企業(yè)不要求公開財(cái)務(wù)報(bào)告,而對(duì)要求公開的企業(yè),又區(qū)別為在商業(yè)登記簿上公開或既在商業(yè)登記簿上公開又在聯(lián)邦司法部公告上公開,時(shí)間上又區(qū)分在九個(gè)月內(nèi)公告或是在12個(gè)月內(nèi)公告。企業(yè)規(guī)模越大其公開要求越廣、時(shí)間越快。德國通過以上途徑,構(gòu)建了層次豐富的會(huì)計(jì)信息披露結(jié)構(gòu),既滿足了會(huì)計(jì)信息披露的要求,又保護(hù)了商業(yè)機(jī)密,保護(hù)了中小企業(yè),有效防止了“不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)”的產(chǎn)生,在一定程度上避免了壟斷的形成。我國會(huì)計(jì)信息的披露,規(guī)范的重點(diǎn)尚集中在上市公司,主要特點(diǎn)是:上市公司會(huì)計(jì)信息要求在大眾媒體上公開,非上市公司則僅要求對(duì)股東和國家有關(guān)部門定向公開;企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露不分企業(yè)規(guī)模,比較強(qiáng)調(diào)披露上的一致性。相對(duì)而言,我國會(huì)計(jì)信息披露缺乏層次性,難于處理企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露與保密的關(guān)系。
兩國會(huì)計(jì)信息披露上的差異,其起源還是在于兩國不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。德國實(shí)行資本主義社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),它既強(qiáng)調(diào)保護(hù)私人經(jīng)濟(jì)利益、保護(hù)弱者,又強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)的公開和公平競(jìng)爭(zhēng)。保護(hù)私人利益和弱者,則要求一定程度的會(huì)計(jì)信息保密,而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公開和公平競(jìng)爭(zhēng)則又要求企業(yè)會(huì)計(jì)信息的廣泛公開,兩者權(quán)衡的結(jié)果形成了目前德國的會(huì)計(jì)信息披露上的多層次性。我國則是剛剛從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換過來的社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家,受長(zhǎng)期以來的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想、政企不分的體制的束縛,我國的會(huì)計(jì)信息披露主要面向政府,內(nèi)容簡(jiǎn)單,也無須保密。隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和日益完善,尤其是我國證券市場(chǎng)不斷發(fā)展,這種狀況正逐步得到改善,我國上市公司的會(huì)計(jì)信息披露已經(jīng)建立起了初步的規(guī)范,也為其他企業(yè)會(huì)計(jì)信息的披露確立了藍(lán)本,盡管如此,德國關(guān)于會(huì)計(jì)信息的多層次披露方式,仍值得我們借鑒。
學(xué)習(xí)到晉升一站式解決,一對(duì)一輔導(dǎo)直推上崗……詳細(xì)>>
系統(tǒng)化培養(yǎng)會(huì)計(jì)思維,用就業(yè)驗(yàn)證培訓(xùn)效果……詳細(xì)>>
通往管理層的有效捷徑,短期晉升拿下高薪……詳細(xì)>>
【對(duì)話達(dá)人】事務(wù)所美女所長(zhǎng)講述2017新版企業(yè)所得稅年度申報(bào)表中高企與研發(fā)費(fèi)那些表!
活動(dòng)時(shí)間:2018年1月25日——2018年2月8日
活動(dòng)性質(zhì):在線探討