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社會責(zé)任會計亟待實施

2002-12-16 11:04 來源:河北財會

  所謂社會責(zé)任會計是研究如何更好地維護可持續(xù)發(fā)展,為企業(yè)管理當(dāng)局、政府、社會公眾等相關(guān)利益集團和個人的決策提供企業(yè)的社會責(zé)任履行情況的會計信息系統(tǒng),是在傳統(tǒng)會計模式上發(fā)展起來的一門新興的會計分支科學(xué)。

    一、我國建立社會責(zé)任會計的必要性

    市場經(jīng)濟的建立促使我國經(jīng)濟不斷發(fā)展,但與此同時,社會經(jīng)濟生活中也出現(xiàn)了許多令人擔(dān)憂的現(xiàn)象,為了企業(yè)“內(nèi)部利益”,環(huán)境污染愈發(fā)嚴(yán)重,假冒偽劣產(chǎn)品屢禁不止,企業(yè)偷稅、漏稅現(xiàn)象時有發(fā)生,職工利益、消費者利益得不到保證。我國加入WTO后,企業(yè)進入全球化歷程,企業(yè)應(yīng)遵守國際法規(guī),成為全球經(jīng)濟系統(tǒng)中的一個組成部分。逐步建立社會責(zé)任會計,對企業(yè)社會責(zé)任進行監(jiān)督反饋已成為必然。

    (一)建立社會責(zé)任會計是國家宏觀管理的需要

    1.實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。在我國經(jīng)濟發(fā)展過程中一些企業(yè)片面追求產(chǎn)值和利潤,把蠶食土地、榨取資源視為獲取財富的捷徑,為了一己之利和局部利益,不計社會成本,不顧環(huán)保要求亂上項目,隨意排放煙塵、污水甚至有毒物質(zhì),嚴(yán)重污染環(huán)境,損害生態(tài)。人類只有一個地球,大自然是人類賴以生存的家園,破壞自然就是在破壞自己的家園。保護環(huán)境,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略迫在眉睫,政府需要掌握企業(yè)在環(huán)境治理方面的信息,以便于控制企業(yè)只顧自身利益,不計社會成本的行為。建立社會責(zé)任會計可以用會計方法計量企業(yè)經(jīng)營活動帶來的社會成本和社會效益,并將此信息提供給法院、環(huán)保局、工商局等部門,檢查促使企業(yè)減輕并消除環(huán)境污染,提高資源綜合利用率,降低能耗,做到提高經(jīng)濟效益與提高生態(tài)效益并重。

    2.保障職工利益。一些企業(yè)為了獲取超額利潤,通過延長工人勞動時間,剝奪職工法定節(jié)假日,不繳納職工勞動保險、養(yǎng)老保險,克扣職工工資等手段降低人力成本,更有甚者根本不顧職工生命安全,連基本的勞保措施都能省則省,連年出現(xiàn)的小煤窯事故許多是由于勞保措施不到位而造成的慘案,這不僅損害了廣大職工的利益,而且以不合理的低成本參與競爭,嚴(yán)重破壞了公平競爭的市場秩序,因此,國家需要利用社會責(zé)任會計提供的信息加強管理,考核企業(yè)在勞保等方面的管理情況,杜絕損害群眾利益的情況出現(xiàn)。

    3.保護消費者權(quán)益。在利益的驅(qū)使下,抽檢生產(chǎn)資料和生活資料,假冒偽劣產(chǎn)品屢見不鮮,消費者權(quán)益受到極大侵害。鍋爐爆炸、食物中毒、服務(wù)低劣更是觸目驚心。彩虹橋的中斷、寧波橋的破裂、沈四公路青洋河大橋塌陷,給我們敲響了一個又一個警鐘。在經(jīng)濟全球化的今天,貿(mào)易競爭已到了白熱化階段,一個國家產(chǎn)品假冒偽劣、工程粗制濫造、服務(wù)蠻橫低劣,不但在國際市場上受到抵制,而且會給國家造成很壞影響,正如朱總理所說,質(zhì)量代表一個國家的形象,我們再不能因質(zhì)量而損害國家形象了。輿論譴責(zé)、事后懲罰雖然有效,但畢竟有限度。通過社會責(zé)任會計,運用會計手段定期由企業(yè)反映提供產(chǎn)品和服務(wù)的貢獻,一來可以時刻提醒企業(yè)注重社會責(zé)任的完成,二來可以為國家宏觀管理提供可靠的依據(jù)。

    (二)建立社會責(zé)任會計是企業(yè)自身發(fā)展的需要

    1.是企業(yè)建立自身形象、信譽的需要。企業(yè)形象、信譽是企業(yè)重要的資產(chǎn),在很大程度上與企業(yè)的經(jīng)營情況是成正比的!敦敻弧冯s志評選最受敬佩公司的指標(biāo)有9項:創(chuàng)新能力、發(fā)展與吸引人才能力、公司資產(chǎn)整合能力、產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量、管理質(zhì)量、金融信譽、社區(qū)和環(huán)境責(zé)任感等,這里有一些正是社會責(zé)任會計所要反映的,依這些指標(biāo)1998年美國最受敬佩的前10家公司分別是:通用電氣公司、可口可樂公司、微軟公司、戴爾計算機公司、伯克希爾·迪斯尼公司,雖然評價指標(biāo)中沒有營業(yè)收入和資產(chǎn)規(guī)模,但這9項指標(biāo)反映了企業(yè)在公眾中的形象及企業(yè)的綜合素質(zhì),這10家公司有8家都排在世界500強行列中。

   社會責(zé)任會計賦予了企業(yè)宣傳自身形象的機會,是不需廣告費的廣告,社會責(zé)任財務(wù)報告將成為企業(yè)向公眾、管理當(dāng)局宣傳自己的手段,如:財務(wù)報告中對公益活動的反映是企業(yè)爭取政府及公眾注意力的捷徑。

    2.是提高企業(yè)經(jīng)濟效益的需要。隨著消費者綠色意識的加強,消費者在進行消費選擇時,不但關(guān)注產(chǎn)品價格、產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還更注重生產(chǎn)過程和綠色標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)1990年的一次調(diào)查,有70%的北美人在1989年因為環(huán)境的理由拒絕使用某一產(chǎn)品,或轉(zhuǎn)向使用另一牌子產(chǎn)品。我國已正式加入WTO,加入WTO意味著關(guān)稅的降低,意味著市場開放,但也意味著綠色壁壘的加強。不符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的物品不準(zhǔn)買賣,這已成為國際貿(mào)易的一條準(zhǔn)則。而且綠色工業(yè)品的價格遠遠高于同類產(chǎn)品,綠色的品質(zhì)會帶來高附加值。對于企業(yè)來說樹立綠色形象、發(fā)揮綠色比較優(yōu)勢能增強企業(yè)競爭能力。社會責(zé)任會計可以通過對企業(yè)綠色支出的核算,為管理者提供綠色管理依據(jù),從而提高企業(yè)效益。
    二、社會責(zé)任會計實施步驟

    社會責(zé)任會計在西方已經(jīng)出現(xiàn)20多年了,但在我國基本上處于萌芽階段,近幾年理論探討不少,但至今沒能真正付諸于實踐,只有個別指標(biāo)如社會積累率、社會貢獻率在財務(wù)報告中得到披露,指標(biāo)數(shù)量少,不能全面反映企業(yè)的社會責(zé)任。社會責(zé)任會計建立時機已基本成熟,關(guān)鍵是實施步驟問題。

    (一)首先由各地方根據(jù)各地、各行業(yè)特點制定臨時規(guī)定,要求企業(yè)在財務(wù)報告中以文字反映社會責(zé)任履行情況 ,以下幾項內(nèi)容可供參考。

    1.反映企業(yè)對職工履行責(zé)任情況 。主要包括改善工作條件與環(huán)境、勞動保護措施及投入、職工工資發(fā)放情況 、社會統(tǒng)籌金繳納情況、職工福利改進情況 、法定節(jié)假日執(zhí)行情況、職工培訓(xùn)教育情況等。

    2.反映企業(yè)對消費者履行責(zé)任情況。主要包括產(chǎn)品質(zhì)量與性能、售后服務(wù)情況、廣告的忠實程度、顧客的滿意程度等。

    3.反映企業(yè)的環(huán)保責(zé)任。主要包括產(chǎn)品的綠色程度、生產(chǎn)過程中資源利用率、企業(yè)的排污投入情況、企業(yè)的環(huán)境污染治理情況。

    4.反映企業(yè)對政府、公眾的履行責(zé)任情況。主要包括稅金繳納是否及時、足額,安置待業(yè)青年、下崗職工就業(yè)情況,財務(wù)報告的真實性,對文化、體育、教育事業(yè)及公益活動的捐贈情況,為公共交通事業(yè)、市政建設(shè)等方面提供的人、財、物支持等。
    (二)在第一階段基礎(chǔ)上總結(jié)理論、經(jīng)驗,進一步歸納整理適用于我國的社會責(zé)任會計核算內(nèi)容,并按照《會計法》規(guī)定制定社會責(zé)任會計準(zhǔn)則和會計制度,加強社會責(zé)任會計的規(guī)范性。

    (三)確定社會責(zé)任會計核算科目,可以現(xiàn)有的會計科目分類為依據(jù),設(shè)置社會責(zé)任會計資產(chǎn)類科目(如企業(yè)治污資產(chǎn)、職工福利資產(chǎn)等)、社會責(zé)任負債類科目(如應(yīng)付職工福利費、應(yīng)繳稅金、應(yīng)付公益活動經(jīng)費等)、社會責(zé)任權(quán)益類科目。

    (四)設(shè)計獨立的社會責(zé)任財務(wù)報告。社會責(zé)任財務(wù)報告是披露企業(yè)履行社會責(zé)任信息的最主要方式,目前在國際上還不成熟,主要做法有三種(1)在財務(wù)報表附注中對社會責(zé)任履行情況加以反映;(2)在財務(wù)狀況說明書中說明;(3)設(shè)計獨立的社會責(zé)任會計報表,如:社會資產(chǎn)負債表、增值表、環(huán)境損益表等。在實施過程中需要逐步推進,經(jīng)過不斷實踐,設(shè)計符合我國特色的社會責(zé)任會計報告體系。

    (五)在社會責(zé)任會計核算體系初步建立的基礎(chǔ)上,加強社會責(zé)任會計的財務(wù)管理,設(shè)計社會責(zé)任會計評價指標(biāo)體系,便于企業(yè)間及企業(yè)內(nèi)部的橫向、縱向比較,充分發(fā)揮社會責(zé)任會計的管理職能。