關(guān)于新稅法對內(nèi)資企業(yè)應(yīng)納稅所得額影響的解析
應(yīng)納稅所得額是企業(yè)計算繳納企業(yè)所得稅的依據(jù),新《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》(簡稱新稅法)的頒布實施,給內(nèi)資企業(yè)應(yīng)納稅所得額的確定帶來很大影響,為便于學習和理解,本文試對新舊法律的相關(guān)條款作一下對比分析,已求能夠?qū)ζ溥M一步貫徹落實有所幫助。
1、計算公式的內(nèi)容發(fā)生了變化?,F(xiàn)行《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》(簡稱原稅法)第四條規(guī)定:“納稅人每一納稅年度的收入總額減去準予扣除項目后的余額為應(yīng)納稅所得額?!?新稅法第五條則規(guī)定:“企業(yè)每一納稅年度的收入總額,減除不征稅收入、免稅收入、各項扣除以及允許彌補的以前年度虧損后的余額,為應(yīng)納稅所得額。”與原稅法相比增加了減除不征稅收入、免稅收入和允許彌補的以前年度虧損三項內(nèi)容,其中:“不征稅收入”是指財政撥款、國務(wù)院規(guī)定的其他不征稅收入以及依法收取并納入財政管理的行政事業(yè)性收費、政府性基金。
“免稅收入”是指國債利息收入、符合條件的居民企業(yè)之間的股息紅利等權(quán)益性投資收益、在中國境內(nèi)設(shè)立機構(gòu)場所的非居民企業(yè)從居民企業(yè)取得與該機構(gòu)場所有實際聯(lián)系的股息紅利等權(quán)益性投資收益以及符合條件的非營利組織的收入。
“允許彌補的以前年度虧損”即稅法規(guī)定的企業(yè)納稅年度發(fā)生的虧損,準予向以后年度結(jié)轉(zhuǎn),用以后年度的所得彌補,但結(jié)轉(zhuǎn)年限最長不得超過五年的虧損額。
新稅法將原稅法在執(zhí)行中的一些補充規(guī)定提到法律位置,使應(yīng)納稅所得額的計算更具合法性。
2、明確了“收入總額”的形態(tài)和來源渠道。原稅法只對收入總額包括的內(nèi)容作了原則性規(guī)定,其他方面的內(nèi)容沒有做具體明確。新稅法規(guī)定:“收入總額”是指企業(yè)以貨幣形式和非貨幣形式從各種來源取得的收入。這里規(guī)定 “收入總額”具有“貨幣”和“非貨幣”兩種表現(xiàn)形式,來源是各種渠道,解決了過去對取得實物形態(tài)和從購買方以外的“第三方”取得貨幣或?qū)嵨锎_定為應(yīng)納稅所得產(chǎn)生的爭議問題,為今后收入總額的確定提供了法律保證。
3、收入總額的范圍發(fā)生了變化。新稅法規(guī)定:“收入總額”包括:銷售貨物收入、提供勞務(wù)收入、轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)收入、股息和紅利等權(quán)益性投資收益、利息收入、租金收入、特許權(quán)使用費收入、接受捐贈收入及其他收入,與原稅法相比增加了提供勞務(wù)收入、接受捐贈收入以及紅利等權(quán)益性投資收益三部分內(nèi)容。
4、增加了準予扣除的項目。新稅法規(guī)定企業(yè)實際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的、合理的支出,包括成本、費用、稅金、損失和其他支出準予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。與原稅法相比在“準予扣除項目”中增加了“稅金”和“其他支出”兩個項目,取消了利息及工資(含三項費用)扣除標準的詳細規(guī)定,將公益性捐贈的扣除標準由3%提高到了12%.同時還增加了一些允許稅前扣除的與取得收入無直接關(guān)系的費用,即:⑴、企業(yè)按照規(guī)定計算的下列固定資產(chǎn)折舊,準予扣除。
①房屋、建筑物以外未投入使用的固定資產(chǎn);②以經(jīng)營租賃方式租入的固定資產(chǎn);③以融資租賃方式租出的固定資產(chǎn);④已足額提取折舊仍繼續(xù)使用的固定資產(chǎn);⑤與經(jīng)營活動無關(guān)的固定資產(chǎn);⑥單獨估價作為固定資產(chǎn)入賬的土地;⑦其他不得計算折舊扣除的固定資產(chǎn)。
?、破髽I(yè)按照規(guī)定計算的下列無形資產(chǎn)攤銷費用,準予扣除。
?、僮孕虚_發(fā)的支出已在計算應(yīng)納稅所得額時扣除的無形資產(chǎn);②自創(chuàng)商譽;③與經(jīng)營活動無關(guān)的無形資產(chǎn);④其他不得計算攤銷費用扣除的無形資產(chǎn)。
⑶企業(yè)發(fā)生的下列下列支出,作為長期待攤費用,按照規(guī)定攤銷的,準予扣除:①已足額提取折舊的固定資產(chǎn)的改建支出;②租入固定資產(chǎn)的改建支出;③固定資產(chǎn)的大修理支出;④其他應(yīng)當作為長期待攤費用的支出。
⑷企業(yè)轉(zhuǎn)讓資產(chǎn),該項資產(chǎn)的凈值,準予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。
5、重新列舉了不予扣除的項目。新稅法規(guī)定:向投資者支付的股息紅利等權(quán)益性投資收益款項、企業(yè)所得稅稅款、稅收滯納金、罰金罰款和被沒收財物的損失、超過年度利潤總額12%以外的公益性捐贈支出、贊助支出、未經(jīng)核定的準備金支出以及與取得收入無關(guān)的其他支出、對外投資期間投資資產(chǎn)的成本不允許稅前扣除。與原稅法相比取消了資本性支出、無形資產(chǎn)受讓開發(fā)支出和自然災(zāi)害或者意外事故損失有賠償?shù)牟糠秩梼?nèi)容,增加了向投資者支付的股息紅利等權(quán)益性投資收益款項、企業(yè)所得稅稅款、未經(jīng)核定的準備金支出以及對外投資期間投資資產(chǎn)的成本等項內(nèi)容。
6、規(guī)范了成本計算方法。規(guī)定:企業(yè)使用或者銷售存貨只有按照規(guī)定計算的存貨成本,才準予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除,使稅企在成本計算上有了統(tǒng)一標準和尺度。
7、明確了境外機構(gòu)虧損彌補問題。規(guī)定:企業(yè)在匯總計算繳納企業(yè)所得稅時,其境外營業(yè)機構(gòu)的虧損不得抵減境內(nèi)營業(yè)機構(gòu)的盈利。
8、對非居民企業(yè)應(yīng)納稅所得額的特殊規(guī)定。新稅法規(guī)定:對非居民企業(yè)在中國境內(nèi)未設(shè)立機構(gòu)、場所的,或者雖設(shè)立機構(gòu)、場所但取得的所得與其所設(shè)機構(gòu)、場所沒有實際聯(lián)系的,就其來源于中國境內(nèi)的所得按照下列方法計算其應(yīng)納稅所得額:⑴股息、紅利等權(quán)益性投資收益和利息、租金、特許權(quán)使用費所得,以收入全額為應(yīng)納稅所得額;⑵轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)所得,以收入全額減除財產(chǎn)凈值后的余額為應(yīng)納稅所得額;⑶其他所得,參照前兩項規(guī)定的方法計算應(yīng)納稅所得額。
9、對計算應(yīng)納稅所得額適用法律的特別規(guī)定。新稅法規(guī)定:在計算應(yīng)納稅所得額時,企業(yè)財務(wù)、會計處理辦法與稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定不一致的,應(yīng)當依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定計算。
確定應(yīng)納稅所得額是企業(yè)所得稅法的核心,雖然新稅法已將原來一些補充規(guī)定和普遍使用的辦法,如計算已銷貨物成本等也列入了相關(guān)章節(jié)之中,但還很不夠,有的還不夠明確,如國債的種類、國務(wù)院規(guī)定的其他不征稅收入項目、符合條件的非營利組織、稅金種類、與經(jīng)營活動無關(guān)資產(chǎn)的界定、固定資產(chǎn)大修理的標準等等,還需要實施細則和規(guī)范文件作進一步的補充和完善,希望在工作中引起注意。