貨物運輸業(yè)營業(yè)稅相關(guān)政策解讀

　　《國家稅務(wù)總局關(guān)于交通運輸業(yè)征稅問題的批復(fù)》（國稅函發(fā)［1997］478號）規(guī)定：“根據(jù)《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實施細則》第十條規(guī)定，單位和個人將運輸經(jīng)營權(quán)承包租賃給他人的，以承租人或承包人為納稅人；根據(jù)《營業(yè)稅暫行條例》第十二條規(guī)定，納稅人從事運輸業(yè)務(wù)，應(yīng)當向其機構(gòu)所在地主管稅務(wù)機關(guān)申報納稅。這里的‘機構(gòu)所在地’包含以下涵義：a、納稅人辦理稅務(wù)登記的，為稅務(wù)登記所在地。b、未辦理稅務(wù)登記的單位為其駐地；個人為其居住地。根據(jù)稅收征管法及有關(guān)規(guī)定，一切從事交通運輸經(jīng)營的單位和個人，都應(yīng)當向其單位駐地或個人居住地稅務(wù)機關(guān)申報辦理稅務(wù)登記。”

　　《國家稅務(wù)總局關(guān)于交通運輸營業(yè)稅問題的批復(fù)》（國稅函[2002]292號）規(guī)定：“擁有集卡車者屬于租賃公司的內(nèi)部職工，其從事集裝箱運輸業(yè)務(wù)的營業(yè)稅以租賃公司為納稅人，擁有集卡車者不是集裝箱運輸業(yè)務(wù)的營業(yè)稅納稅人。如果租賃公司在外縣、市設(shè)立的分支機構(gòu)（包括分公司、辦事處），同時符合《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實施細則》第十二條第二款規(guī)定的條件，則集裝箱運輸業(yè)務(wù)的營業(yè)稅由分支機構(gòu)在分支機構(gòu)所在地繳納；如果不符合細則第十二條第二款規(guī)定的條件，則由租賃公司在租賃公司機構(gòu)所在地繳納?！?/p>

　　《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強貨物運輸業(yè)稅收征收管理的通知》國稅發(fā)[2003]121號規(guī)定：“自2003年11月1日起，實行承包、承租、方式提供貨物運輸勞務(wù)凡同時具備以下條件的，以出包方、出租方、被方為營業(yè)稅納稅義務(wù)人；不同時具備以下條件的，以承包人、承租人、人為營業(yè)稅納稅義務(wù)人：a、以出包方、出租方、被方的名義對外經(jīng)營，由出包方、出租方、被方承擔(dān)相關(guān)的法律責(zé)任；b、經(jīng)營收支全部納入出包方、出租方、被方的財務(wù)會計核算；c、利益分配以出包方、出租方、被方的利潤為基礎(chǔ)”?！疤峁┴浳镞\輸勞務(wù)的單位向其機構(gòu)所在地主管地方稅務(wù)局申報繳納營業(yè)稅。提供貨物運輸勞務(wù)的承包人、承租人或人，向其發(fā)包、出租或所單位機構(gòu)所在地主管地方稅務(wù)局申報繳納營業(yè)稅。其他提供貨物運輸勞務(wù)的個人向其運營車輛的車籍所在地主管地方稅務(wù)局申報繳納營業(yè)稅”。

　　《國家稅務(wù)總局關(guān)于貨物運輸業(yè)若干稅收問題的通知》國稅發(fā)[2004]88號規(guī)定：“提供了貨物運輸勞務(wù)但按規(guī)定不需辦理工商登記和稅務(wù)登記的單位和個人，憑單位證明或個人身份證在單位機構(gòu)所在地或個人車籍地由代開票單位代開貨物運輸業(yè)發(fā)票?！?/p>

　　由于在以后的文件中沒有對貨物運輸業(yè)的納稅人的定義另行規(guī)定，所以國稅函發(fā)［1997］478號關(guān)于對貨物運輸業(yè)的納稅人的規(guī)定仍然有效，但是由于2003年以后，國家稅務(wù)總局對貨物運輸業(yè)的納稅地點的確定，貨物運輸發(fā)票的規(guī)范，國稅函發(fā)［1997］478號和國稅函[2002]292號中納稅地點的規(guī)定已不適用，而應(yīng)該根據(jù)國稅發(fā)[2003]121號和國稅發(fā)[2004]88號的相關(guān)規(guī)定來確定納稅地點和規(guī)范發(fā)票的開具。