王子鞋城“高招”偷稅終現(xiàn)形

　　湖北宜昌王子鞋城一年瞞報(bào)收入2億多元，涉嫌偷稅4300萬(wàn)元。近日，此事經(jīng)“焦點(diǎn)訪談”曝光后，湖北稅務(wù)部門(mén)已對(duì)王子鞋城4000萬(wàn)元的銀行存款予以凍結(jié)。據(jù)悉，此前2006年3月18日，湖北省國(guó)稅局和省公安廳組織當(dāng)?shù)囟悇?wù)、公安部門(mén)，對(duì)王子鞋城湖北宜昌分店和王子鞋城總部依法進(jìn)行了檢查。這只穩(wěn)居湖北鞋業(yè)連鎖銷(xiāo)售前列的“猛獅”陷入了沉默，湖北王子鞋城總公司董事長(zhǎng)鄒宏更是一言不發(fā)。

　　據(jù)悉，“王子鞋城”總部的文件規(guī)定：“銷(xiāo)售小票不準(zhǔn)放在柜臺(tái)及倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，只能放在工作服口袋或安全的地方，對(duì)賬后必須完全上交。各柜組對(duì)賬本要絕對(duì)保密，且賬本上不允許寫(xiě)有進(jìn)、銷(xiāo)、存等字樣。如被有關(guān)部門(mén)查到了情況，對(duì)大堂經(jīng)理要處以罰款。”此外，“王子鞋城”岳陽(yáng)分店在工商局注冊(cè)登記的是有限責(zé)任公司分公司，可掛在公司墻上的稅務(wù)登記證上卻寫(xiě)著個(gè)體戶。據(jù)相關(guān)調(diào)查，王子鞋城各分店均以個(gè)體工商戶的名義辦理稅務(wù)登記。

　　蜘蛛不結(jié)網(wǎng)不可能逮到昆蟲(chóng)王子鞋城成立于1997年9月19日，注冊(cè)資金1000萬(wàn)元，現(xiàn)有8家王子鞋城連鎖店，公司年銷(xiāo)售收入近3億元。在湖北全省乃至整個(gè)中南地區(qū)穩(wěn)居同行業(yè)之首。這樣一家迅速發(fā)展的企業(yè)，究竟如何對(duì)待稅收？有人士分析，鄒宏對(duì)稅法不懂。

　　但記者注意到王子鞋城在2005年11月份招聘財(cái)務(wù)總監(jiān)的條件，是“具備8年以上大型商業(yè)企業(yè)或零售業(yè)財(cái)務(wù)管理工作經(jīng)驗(yàn)，熟悉財(cái)經(jīng)法規(guī)、稅法政策、成本控制，并具備資金籌劃等運(yùn)作能力?！?/p>

　　王子鞋城工作人員對(duì)其主管的工作這樣評(píng)價(jià)：“鄭主管是真正視‘王子'為家的人。從早上的收貨、發(fā)貨，員工對(duì)商品陳列、專(zhuān)業(yè)知識(shí)的掌握，他都逐一了解并加以指導(dǎo)。每天的賬目、貨品調(diào)整，他時(shí)刻都在操心。哪怕到了夜深人靜的時(shí)候，也許他還在默默整理著每天的賬目。記得有一次，一個(gè)柜組的品牌賬目做錯(cuò)了，他徹夜未眠查了出來(lái)?！边@樣的員工、這樣的公司，怎能對(duì)稅法一無(wú)所知？

　　記者撥通了王子鞋城多家分公司的電話，工作人員說(shuō)：現(xiàn)在生意難做，許多鞋號(hào)不全，無(wú)法進(jìn)貨。在得知記者身份后，立刻聲明：“不好說(shuō)?！本图泵炝穗娫?。面對(duì)媒體，王子鞋城的員工集體回避，而對(duì)稅務(wù)人員就更狠了，王子鞋城岳陽(yáng)分店店長(zhǎng)黃晶將岳陽(yáng)市國(guó)稅局稽查局李小碧打傷，岳陽(yáng)市工商局已對(duì)黃晶進(jìn)行網(wǎng)上通緝。據(jù)湖北省荊州市國(guó)稅局劉良才介紹，還發(fā)現(xiàn)王子鞋城多次燒毀賬目的現(xiàn)場(chǎng)，銷(xiāo)毀賬目者是公司管理人員、店長(zhǎng)和大堂經(jīng)理。由于銷(xiāo)毀的票據(jù)太多，連燒票據(jù)用的缸都被燒裂了。

　　對(duì)于王子鞋城抗拒執(zhí)法，北京市中企國(guó)盛律師事務(wù)所劉天永律師表示：該公司抗稅，應(yīng)視為妨礙公務(wù)。王子鞋城將分公司登記為個(gè)體工商戶，并不違反法律的規(guī)定，因?yàn)榉蓻](méi)有對(duì)這種行為禁止，不過(guò)這種“合法避稅行為”技術(shù)含量非常低。

　　王子鞋城網(wǎng)站上有這樣一句格言：蜘蛛不結(jié)網(wǎng)，不可能逮到昆蟲(chóng)。王子鞋城上下結(jié)的網(wǎng)，被銷(xiāo)毀賬目之火付之一炬，蜘蛛網(wǎng)解體了，但人們卻在反思，這個(gè)網(wǎng)難道僅僅是王子鞋城自己編織的？

　　誰(shuí)燒裂了缸由于國(guó)稅總局的高度重視，目前，湖北省國(guó)稅局正對(duì)王子鞋城分公司展開(kāi)全面調(diào)查。王子鞋城分公司主要是利用個(gè)體工商戶定額定稅征收的規(guī)定而偷逃增值稅款，每月只繳納稅款5000元。

　　稅務(wù)專(zhuān)家紀(jì)宏奎分析：“增值稅基本稅率為17%，這只是對(duì)增值稅一般納稅人而言，但對(duì)小規(guī)模納稅人銷(xiāo)售貨物則一律按不含稅收入的4%征收增值稅，并且不論納稅人是否有增值。在現(xiàn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，商業(yè)利潤(rùn)普遍在10%左右，由此從理論上，小規(guī)模納稅人的征收率相對(duì)于一般納稅人稅負(fù)要高得多，但為什么本應(yīng)可以申請(qǐng)一般納稅人的王子鞋城卻選擇了”個(gè)體“小規(guī)模納稅人？這里不外乎有兩個(gè)原因：一是當(dāng)”個(gè)體“可以不建賬。只有在不建賬的情況下，納稅人才可以很容易隱瞞銷(xiāo)售收入，即使自己有一本賬，也可以隨時(shí)被”合法“銷(xiāo)毀。同時(shí)，因?yàn)闆](méi)有賬，稅務(wù)機(jī)關(guān)就很難核實(shí)其應(yīng)稅收入。二是稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)個(gè)體定稅普遍較輕。雖然個(gè)體的名義稅負(fù)高，但稅務(wù)機(jī)關(guān)在個(gè)體應(yīng)稅收入核定上卻低于納稅人的實(shí)際應(yīng)稅收入，以至于個(gè)體納稅人的名義稅負(fù)高而實(shí)際稅負(fù)低，這是目前普遍存在的、不爭(zhēng)的事實(shí)?！蓖踝有恰翱粗小钡恼沁@一點(diǎn)。

　　而作為稅務(wù)執(zhí)法人員，不論是采用“原始”的“保本倒算法”，還是使用“現(xiàn)代”的“電子定稅法”，個(gè)體應(yīng)稅收入并非是“難以核實(shí)”。湖北稅務(wù)局知情人士透露：“以王子鞋城來(lái)說(shuō)，只要平時(shí)稅務(wù)管理人員稍加留心，就會(huì)將其收入掌握得一清二楚。問(wèn)題的關(guān)鍵在于：個(gè)體定稅不實(shí)！經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)稅負(fù)低于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，由于稅負(fù)過(guò)高，甚至于從政府到稅務(wù)機(jī)關(guān)都形成了一個(gè)共識(shí)：只有藏富于民，才會(huì)帶來(lái)更多的稅收，因此稅務(wù)機(jī)關(guān)往往以個(gè)體未建賬、收入無(wú)法核實(shí)為由，任憑國(guó)家稅收流失‘民間'.”

　　湖北省稅務(wù)局網(wǎng)站披露，該省在稅收?qǐng)?zhí)法方面，存在稅負(fù)不公平的問(wèn)題：主要表現(xiàn)在個(gè)體工商戶同行業(yè)、同規(guī)模而稅負(fù)有高有低的情況，這其中既有個(gè)體工商戶普遍建賬不規(guī)范甚至無(wú)賬可查，也有部分稅務(wù)行政審批項(xiàng)目程序復(fù)雜，環(huán)節(jié)過(guò)多，效率低下的原因。如有的基層征管單位辦理稅務(wù)登記證時(shí)間長(zhǎng)達(dá)一個(gè)多月，商貿(mào)企業(yè)增值稅一般納稅人認(rèn)定考察期達(dá)半年之久，另外由于地域差異、稅源差異、財(cái)政體制等方面的原因，定稅不科學(xué)、執(zhí)法不規(guī)范。

　　定額征收路漫漫依據(jù)國(guó)稅總局1997年發(fā)布的《個(gè)體工商戶定期定額管理暫行辦法》第十五條：定期定額戶在核定期內(nèi)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)額高于稅務(wù)機(jī)關(guān)核定定額20％～30％而不及時(shí)如實(shí)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)調(diào)整定額的，按偷稅處理。據(jù)此，湖北省國(guó)稅局對(duì)個(gè)體工商戶規(guī)定超過(guò)20%，如不及時(shí)調(diào)整定額，應(yīng)為偷稅。紀(jì)宏奎表示：“基于這個(gè)規(guī)定，王子鞋城顯然是偷稅行為?！?/p>

　　劉天永律師對(duì)此認(rèn)為：“對(duì)于王子鞋城長(zhǎng)期按5000元交稅，稅務(wù)部門(mén)完全可以重新核定，根據(jù)實(shí)際收入提高定額。這反映了稅務(wù)征管水平的薄弱，發(fā)達(dá)國(guó)家的稅務(wù)部門(mén)可以監(jiān)控公司的銀行賬戶，工商、稅務(wù)部門(mén)信息可以共享，執(zhí)法部門(mén)如果依據(jù)上述規(guī)定而定其為偷稅，有失偏頗。稅務(wù)總局的暫行辦法屬于部門(mén)規(guī)章的范疇，不能作為刑事案件的立案依據(jù)，目前我國(guó)稅收征管法對(duì)此卻沒(méi)有明確規(guī)定，從而造成了納稅人與稅務(wù)機(jī)關(guān)的激烈沖突。而發(fā)達(dá)國(guó)家的稅務(wù)部門(mén)可以監(jiān)控公司的銀行賬戶，工商、稅務(wù)部門(mén)信息可以共享，對(duì)于涉稅犯罪容易掌控，而對(duì)于這些國(guó)內(nèi)稅收立法、司法都還有很長(zhǎng)的路要走?！?/P>