商品流通企業(yè)所能享受的增值稅稅收優(yōu)惠
按照現(xiàn)行稅法的規(guī)定,商品流通企業(yè)在增值稅方面能享受的稅收優(yōu)惠政策主要包括如下幾個方面:
一、免稅
按照現(xiàn)行稅法規(guī)定,商品流通企業(yè)可以免征增值稅的項目主要有:
1.企業(yè)銷售避孕藥品和用具免征增值稅。
2.企業(yè)銷售專供殘疾人員使用的假肢、輪椅、矯型器(包括上肢矯型器、下肢矯型器、背椎側(cè)彎矯型器)免征增值稅。
3.企業(yè)銷售向社會收購的古書和舊書免征增值稅。
4.按照財稅字[1999]198號文件規(guī)定,國有糧食購銷企業(yè)必須按順價銷售原則銷售糧食。對承擔(dān)糧食收儲任務(wù)的國有糧食購銷企業(yè)銷售的糧食免征增值稅。免征增值稅的國有糧食購銷企業(yè),由縣(市)國家稅務(wù)局會同同級財政、糧食部門審核確定。其他糧食企業(yè)經(jīng)營的下列項目可以免征增值稅:
(1)軍隊用糧:指憑軍用糧票和軍糧供應(yīng)證按軍供價供應(yīng)中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊的糧食。
?。?)救災(zāi)救濟(jì)糧:指經(jīng)縣(含)以上人民政府批準(zhǔn),憑救災(zāi)救濟(jì)糧票(證)按規(guī)定的銷售價格向需救助的災(zāi)民供應(yīng)的糧食。
(3)水庫移民口糧:指經(jīng)縣(含)以上人民政府批準(zhǔn),憑水庫移民口糧票(證)按規(guī)定的銷售價格供應(yīng)給水庫移民的糧食。
除這三項外,其他糧食企業(yè)經(jīng)營的其他糧食一律征收增值稅。對于銷售食用植物油業(yè)務(wù),政府儲備食用植物油的銷售免征增值稅,其他食用植物油的銷售一律征收增值稅。
承擔(dān)糧食收儲任務(wù)的國有糧食企業(yè)和經(jīng)營上述免稅項目的其他糧食企業(yè),以及有政府儲備食用植物油銷售業(yè)務(wù)的企業(yè),均需經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核認(rèn)定免稅資格;未報經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核認(rèn)定,不得免稅。享受免稅優(yōu)惠的企業(yè),應(yīng)定期進(jìn)行免稅申報,違反者取消其免稅資格。糧食部門應(yīng)當(dāng)向同級國家稅務(wù)局提供軍隊用糧、救災(zāi)救濟(jì)糧、水庫移民口糧的單位、供應(yīng)數(shù)量等有關(guān)資料,經(jīng)國家稅務(wù)局審核無誤后予以免稅。
5.按照(94)財稅字第060號和財稅[2001]71號文件規(guī)定,在2005年底以前對國家定點(diǎn)經(jīng)銷單位的專供少數(shù)民族飲用的邊銷茶(指以黑茶、江茶末、老青茶、綠茶經(jīng)蒸制、加壓、發(fā)酵、壓制成不同形狀、專用銷往邊疆少數(shù)民族地區(qū)的緊壓等)免征增值稅。
6.按照計經(jīng)貿(mào)[2000]161號文件規(guī)定,對于中紡棉花進(jìn)出口公司、新疆自治區(qū)棉麻公司和新疆農(nóng)墾進(jìn)出口股份有限公司向國內(nèi)加工出口企業(yè)銷售的以出頂進(jìn)國產(chǎn)棉(指頂替進(jìn)口原棉、棉紗和棉坯布加工產(chǎn)品出口的國產(chǎn)棉,分為新疆棉和內(nèi)地棉。其中新疆棉由中紡棉花進(jìn)出口公司、新疆自治區(qū)棉麻公司和新疆農(nóng)墾進(jìn)出口股份有限公司三家經(jīng)營,內(nèi)地棉僅限于中紡棉花進(jìn)出口公司經(jīng)營),免征其銷售環(huán)節(jié)的增值稅。
7.按照財稅字[2000]025號文件規(guī)定,對于從原高校后勤部門剝離出來而成立的進(jìn)行獨(dú)立核算并有法人資格的高校后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)體,其為高校師生食堂提供的糧食、食用植物油、蔬菜、肉、禽、蛋、調(diào)味品和食堂餐具,以及向其他高校提供快餐獲得的收入,在2002年底以前,免征增值稅。
8.按照財稅[2001]78號文件規(guī)定,從2001年5月1日起,廢舊物資回收經(jīng)營單位銷售其收購的廢舊物資(指在社會生產(chǎn)和消費(fèi)過程中產(chǎn)生的各類廢棄物品,包括經(jīng)過挑選、整理等簡單加工的各類廢棄物品)免征增值稅。
9.按照財稅[2001]113號文件規(guī)定,農(nóng)膜免征增值稅,批發(fā)和零售的種子、種苗、化肥、化肥農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)免征增值稅。
10.按規(guī)定,下列進(jìn)口商品免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅:
?。?)按照現(xiàn)行規(guī)定,對經(jīng)國家批準(zhǔn)進(jìn)口的金精礦砂,暫免征收進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
?。?)按照規(guī)定,對于國家計劃內(nèi)安排進(jìn)口農(nóng)藥成藥(我國禁止和嚴(yán)格限制使用的農(nóng)藥品種除外和農(nóng)藥原藥,進(jìn)口單位憑國家經(jīng)貿(mào)委授權(quán)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《重要工業(yè)產(chǎn)品進(jìn)口登記證明》及對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部授權(quán)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《進(jìn)口許可證》到海關(guān)辦理進(jìn)口免稅手續(xù)。海關(guān)在核準(zhǔn)兩證所注明進(jìn)口數(shù)量一致的情況下予以免稅放行,具體免稅農(nóng)藥品種由財政部、國家稅務(wù)總局每年發(fā)文公布。
?。?)按照財稅[2001]30號文件規(guī)定,進(jìn)口飼料產(chǎn)品(不包括豆粕產(chǎn)品,豆粕產(chǎn)品按13%征收增值稅)免征增值稅。具體品種見表2-9.
表2-9 進(jìn)口飼料免征增值稅的商品范圍
序號 稅則號列 貨 品 名 稱 法定增值稅 執(zhí)行增值稅
稅率(%) 稅率(%)
1 23012010 飼料用魚粉 13 免
2 23012090 其他不適用供人食用的水產(chǎn)品殘渣 13 免
3 23021000 玉米糠、麩及其他殘渣 13 免
4 23022000 稻米糠、麩及其他殘渣 13 免
5 23023000 小麥糠、麩及其他殘渣 13 免
6 23024000 其他谷物糠、麩及其他殘渣 13 免
7 23033000 釀造及蒸餾過程中的糟粕及殘渣 13 免
8 23040000 花生油渣餅 13 免
9 23061000 棉子油渣餅 13 免
10 23062000 亞麻子油渣餅 13 免
11 23063000 葵花子油渣餅 13 免
12 23064000 油菜子油渣餅 13 免
13 23070000 葡萄酒渣、粗酒石 13 免
14 12141000 紫苜蓿粗粉及團(tuán)粒 13 免
15 12149000 蕪菁甘藍(lán)、飼料甜菜等其他植物飼料 13 免
按照規(guī)定,納稅人兼營免稅項目的,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)核算免稅項目的銷售額;未單獨(dú)核算銷售額的,不得免稅、減稅。
對于銷售的所有商品全部免征增值稅的企業(yè),也應(yīng)按規(guī)定在規(guī)定的期限內(nèi)向稅務(wù)部門進(jìn)行納稅申報,但不必繳納稅款。對于部分商品免征增值稅的,除了平時對于免征增值稅的商品應(yīng)當(dāng)單獨(dú)進(jìn)行核算外,在納稅申報時對于免征增值稅的銷售額應(yīng)當(dāng)在納稅申報表中專門予以反映(見上述第四節(jié)中“四。納稅申報表的編制”)。
二、先征后退
1.按照財稅字[1996]078號等文件規(guī)定,對全國縣及縣以下新華書店和農(nóng)村供銷社銷售的出版物,實(shí)行增值稅先征后退辦法,退還的稅款專項用于發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),不再計入當(dāng)期損益。
按照財稅字[1999]305號文件規(guī)定,上述所稱的“出版物”,是指根據(jù)新聞出版署的有關(guān)規(guī)定出版的圖書、報紙、期刊和電子出版物,以及隨同銷售的與書報刊難以分離的光盤、軟盤和磁帶等信息載體。上述“電子出版物”是指按照1997年國家新聞出版署令第11號發(fā)布的《電子出版物管理規(guī)定》編有中國標(biāo)準(zhǔn)書號、中國標(biāo)準(zhǔn)刊號或國內(nèi)統(tǒng)一刊號,以數(shù)字代碼方式將圖文聲像等信息編輯加工后存儲在磁、光、電介質(zhì)上,通過計算機(jī)或具有類似功能手設(shè)備讀取使用,用以表達(dá)思想、普及知識和積累文化,并可復(fù)制發(fā)行的大眾傳播媒體;上述所稱“縣及縣以下新華書店”,包括縣和1994年以后撤縣改市而成的縣級市及其以下新華書店,不包括城市中縣級建制的新華書店。
上述實(shí)行增值稅先征后退的企業(yè),應(yīng)按照稅法的規(guī)定先繳納增值稅。納稅后,由企業(yè)向納稅地的中企駐廠員機(jī)構(gòu)提出申請,無中企駐廠員機(jī)構(gòu)的向當(dāng)?shù)刎斦块T提出申請,并附原始納稅憑證及復(fù)印件,經(jīng)納稅地中企駐廠員機(jī)構(gòu)核實(shí)報省級中企駐廠員機(jī)構(gòu)審核后,批復(fù)納稅地中企駐廠員機(jī)構(gòu)并抄送當(dāng)?shù)貒鴰?;納稅地中企駐廠員機(jī)構(gòu)根據(jù)批復(fù),按稅種和財政體制規(guī)定的預(yù)算級次分別開具“收入退還書”,經(jīng)當(dāng)?shù)貒鴰觳块T復(fù)核,從中央金庫和地方國庫退付,即從中央國庫退75%的增值稅,從地方國庫退25%的增值稅。
對于進(jìn)口商品的退稅,由企業(yè)提供納稅憑證,向納稅所在地海關(guān)提出退稅申請,經(jīng)納稅所在地海關(guān)審核后上報財政部,經(jīng)財政部會同有關(guān)部門共同審核確認(rèn)無誤后,批復(fù)有關(guān)海關(guān)和金庫。有關(guān)納稅地海關(guān)根據(jù)財政部的批復(fù)從當(dāng)?shù)刂醒虢饚焱烁丁?br>
在具體進(jìn)行會計核算時,在收到退回的增值稅額時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)憑證,作如下會計分錄:
借:銀行存款
貸:補(bǔ)貼收入
三、出口貨物退(免)稅
所謂出口退稅是指對貨物在出口前實(shí)際承擔(dān)的稅收,按照規(guī)定的退稅率退還給納稅人。
出口退稅有利于降低出口商品的成本,提高出口商品在國際市場上的競爭能力,因而是世界各國普遍采用的鼓勵出口手段。我國為鼓勵出口,增強(qiáng)出口產(chǎn)品在國際市場上的競爭能力,也實(shí)行出口退稅制度。
1.出口退稅的適用范圍
根據(jù)現(xiàn)行政策,只有符合以下條件(符合其中之一即可)的商品流通企業(yè)才有辦理出口退稅的資格:
(1)有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的外貿(mào)企業(yè)收購貨物直接出口或委托其他外貿(mào)企業(yè)代理出口貨物。
?。?)在國內(nèi)采購貨物并運(yùn)往境外作為國外投資的工業(yè)企業(yè)。
?。?)免稅店,即國家旅游局所屬中國免稅品公司統(tǒng)一管理的出境口岸免稅店。
?。?)出口國家指定貨物的指定出口退稅企業(yè)(未經(jīng)指定的企業(yè)出口此類貨物不予辦理退稅)。這些指定企業(yè)包括:
1)出口黃金首飾珠寶玉石的指定企業(yè):中國工藝品進(jìn)出口公司及其分支公司;各省市工藝品進(jìn)出口公司;各省市首飾珠寶進(jìn)出口公司。
2)出口水貂皮指定企業(yè):中國土畜產(chǎn)進(jìn)出口總公司及其分支公司;各省市土畜產(chǎn)進(jìn)出口公司。
3)出口魚翅、鮑魚、海參、魚唇、干貝、燕窩指定企業(yè):中國糧油食品進(jìn)出口總公司及其分支公司;各省市糧油食品進(jìn)出口公司。
(5)按照計經(jīng)貿(mào)[2000]161號文件規(guī)定,對于中紡棉花進(jìn)出口公司、新疆自治區(qū)棉麻公司和新疆農(nóng)墾進(jìn)出口股份有限公司向加工出口企業(yè)銷售的以出頂進(jìn)國產(chǎn)棉,對其進(jìn)項稅額辦理退稅。
?。?)按照財稅字[1999]227號文件規(guī)定,對于國家經(jīng)貿(mào)委下達(dá)的國家計劃內(nèi)出口的原油實(shí)行退稅。但國家無償援助出口的原油不予退稅。
2.出口貨物退稅的條件
按照現(xiàn)行規(guī)定,只有同時具備下列條件的出口貨物才有資格辦理出口退稅:
(1)屬于增值稅或消費(fèi)稅征稅范圍的貨物;
(2)貨物必須經(jīng)中華人民共和國海關(guān)報關(guān)離境;
?。?)出口貨物必須結(jié)匯(部分貨物除外);
?。?)必須在財務(wù)上作銷售處理;
?。?)退稅申報時必須提供規(guī)定的有關(guān)單證。
此外,國家對一些特準(zhǔn)出口貨物的退稅條件還有一些特殊的規(guī)定和要求。
出口企業(yè)從小規(guī)模納稅人購進(jìn)并持普通發(fā)票的貨物出口,免稅但不予退稅。但對于下列出口貨物考慮其占出口比重較大及其生產(chǎn)、采購的特殊因素,特準(zhǔn)予退稅:抽紗、工藝品、香料油、山貨、草柳竹藤制品、魚網(wǎng)魚具、松香、五倍子、生漆、鬃尾、山羊皮、紙制品。
3.出口貨物退稅率
按照有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)行出口貨物退稅率確定為:
?。?)服裝出口退稅率為17%;
?。?)機(jī)械及設(shè)備、電器及電子產(chǎn)品、運(yùn)輸工具、儀器儀表出口退稅率為17%;
?。?)服裝以外的紡織原料及制品[包括:毛紗、麻紗(不包括廢紗)、生絲(不包括廢絲)、純棉紗、化纖紗及各類混紡紗;印染布、坯布、紗布;針織品;地毯等],除機(jī)械及設(shè)備、電器及電子產(chǎn)品、運(yùn)輸工具、儀器儀表以外的其他機(jī)電產(chǎn)品,輕工產(chǎn)品,水泥,鋁、鋅、鉛等出口退稅率為15%;
?。?)煤炭、食糖、新聞紙以及適用17%的增值稅稅率的其他貨物,出口退稅率為13%;
(5)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品出口退稅率為5%;
?。?)除農(nóng)產(chǎn)品以外按13%的稅率征收增值稅的其他貨物,出口退稅率為13%;
(7)鋼材出口退稅率為15%,但對列名企業(yè)銷售給加工出口企業(yè)的“以產(chǎn)頂進(jìn)”
國產(chǎn)鋼材視同出口按17%的退稅率辦理退稅。
按照財稅字[1999]227號文件規(guī)定,對于國家計劃內(nèi)出口的原油,出口退稅率為13%。
另外,按照財稅字[1999]273號文件規(guī)定,對列入科技部、外經(jīng)貿(mào)部《中國高新技術(shù)產(chǎn)品出口目錄》的產(chǎn)品,凡是出口退稅率未達(dá)到征稅率的,經(jīng)國家稅務(wù)總局核準(zhǔn),產(chǎn)品出口后,可按征稅率和出口退稅有關(guān)規(guī)定辦理退稅。
4.出口退稅計算
按照規(guī)定,對于有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的外貿(mào)企業(yè)收購貨物直接出口或者委托其他外貿(mào)企業(yè)代理出口貨物的,應(yīng)依據(jù)購進(jìn)貨物所取得的增值稅專用發(fā)票上注明的進(jìn)項金額和該貨物的退稅率計算退稅。其計算公式是:
應(yīng)退稅額=購進(jìn)貨物的進(jìn)項金額×退稅率
對出口貨物庫存賬和銷售賬均采用加權(quán)平均價核算的企業(yè),也可以按適用不同退稅率的貨物,分別依下列公式計算應(yīng)退稅額:
應(yīng)退稅額=出口貨物數(shù)量×加權(quán)平均進(jìn)價×退稅率
外貿(mào)企業(yè)采用上述計算方法,其前提條件是必須做到對出口貨物單獨(dú)設(shè)立庫存賬和銷售賬,單獨(dú)核算出口貨物的購進(jìn)金額和進(jìn)項稅額。如果購進(jìn)的貨物當(dāng)時不能確定是用于出口或內(nèi)銷的,一律記入出口庫存賬,內(nèi)銷時必須從出口庫存賬轉(zhuǎn)入內(nèi)銷庫存賬,征稅機(jī)關(guān)可憑該批貨物專用發(fā)票或退稅機(jī)關(guān)出具的退稅證明辦理內(nèi)銷貨物的進(jìn)項稅額抵扣。
5.出口貨物退稅的管理
(1)出口貨物退稅登記管理
按照國稅發(fā)[1994]031號文件規(guī)定,出口企業(yè)應(yīng)持對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部及其授權(quán)單位批準(zhǔn)其出口經(jīng)營權(quán)的批件和工商營業(yè)執(zhí)照于批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)向所在地主管退稅業(yè)務(wù)的稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理退稅登記。未辦理退稅登記或沒有重新認(rèn)定的出口企業(yè)一律不予辦理出口貨物的退稅或免稅。出口企業(yè)如發(fā)生撤并、變更情況,應(yīng)于批準(zhǔn)撤并、變更之日起30日內(nèi)向所在地主管出口退稅業(yè)務(wù)的稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理注銷或變更退稅登記手續(xù)。
(2)憑證管理
按照國稅發(fā)[1994]031號規(guī)定:
?、倨髽I(yè)辦理出口退稅必須提供以下憑證:
1)購進(jìn)出口貨物的增值稅專用發(fā)票(稅款抵扣聯(lián))或普通發(fā)票、稅收(出口貨物專用)繳款書或出口貨物完稅分割單。
2)出口貨物銷售明細(xì)賬。主管出口退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)必須對銷售明細(xì)賬與銷售發(fā)票等認(rèn)真核對后予以確認(rèn)。
出口貨物的增值稅專用發(fā)票、消費(fèi)稅專用發(fā)票和銷售明細(xì)賬,必須于企業(yè)申請退稅時提供。
3)蓋有海關(guān)驗訖章的《出口貨物報關(guān)單(出口退稅聯(lián))》?!冻隹谪浳飯箨P(guān)單(出口退稅聯(lián))》原則上應(yīng)由企業(yè)于申請退稅時附送。但對少數(shù)出口業(yè)務(wù)量大、出口口岸分散或距離較遠(yuǎn)而難以及時收回報關(guān)單的企業(yè),經(jīng)主管出口退稅稅務(wù)機(jī)關(guān)審核財務(wù)制度健全且從未發(fā)生過騙稅行為的,可以批準(zhǔn)延緩在3個月期限內(nèi)提供。逾期不能提供的,應(yīng)扣回已退(免)稅款。
4)出口收匯單證。企業(yè)應(yīng)將出口貨物的銀行收匯單證按月裝訂成冊并匯總,以備稅務(wù)機(jī)關(guān)核對。稅務(wù)機(jī)關(guān)每半年應(yīng)對出口企業(yè)已辦理退稅的出口貨物收匯單證清查一次。在年度終了后將企業(yè)上一年度退稅的出口貨物收匯情況進(jìn)行清算。除按規(guī)定可不提供出口收匯單的貨物外,凡應(yīng)當(dāng)提供出口收匯單而沒有提供的,應(yīng)一律扣回已退(免)的稅款。
下列出口貨物可不提供出口收匯單:
a.易貨貿(mào)易、補(bǔ)償貿(mào)易出口的貨物;
b.經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市外經(jīng)貿(mào)主管部門批準(zhǔn)遠(yuǎn)期收匯而未逾期的出口貨物企業(yè)在國內(nèi)銷售貨物而收取外匯的,不得計入出口退稅的出口收匯數(shù)額中。
②企業(yè)委托其他外貿(mào)公司代理出口時,在申請辦理退(免)稅時,必須提供“代理出口貨物證明”?!按沓隹谪浳镒C明”由受托方開具并經(jīng)主管其退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)簽章后,由受托方交委托方。代理出口協(xié)議約定由受托方收匯核銷的,稅務(wù)機(jī)關(guān)必須在外匯管理局辦完外匯核銷手續(xù)后,方能簽發(fā)“代理出口貨物證明”,并在“代理出口貨物證明”上注明“收匯已核銷”字樣?!按沓隹谪浳镒C明”由各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市國家稅務(wù)局印制。
?。?)辦理程序
按照規(guī)定,凡是享受出口退稅優(yōu)惠政策的工業(yè)企業(yè),應(yīng)設(shè)專職或兼職辦理出口退稅人員(以下簡稱辦稅員),經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)培訓(xùn)考試合格后發(fā)給《辦稅員證》。沒有《辦稅員證》的人員不得辦理出口退稅業(yè)務(wù)。企業(yè)更換辦稅員,應(yīng)及時通知主管其退稅業(yè)務(wù)的稅務(wù)機(jī)關(guān)注銷原《辦稅員證》。凡未及時通知的,原辦稅員在被更換后與稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)生的一切退稅活動和責(zé)任仍由企業(yè)負(fù)責(zé)。
?。?)出口退稅電子化管理
為了進(jìn)一步加強(qiáng)出口退稅管理,準(zhǔn)確地辦理出口退稅,國家稅務(wù)總局制定了《出口退稅電子化管理辦法》,并于1996年1月1日起實(shí)施。該辦法規(guī)定凡申請出口退稅企業(yè)必須實(shí)行電子化管理辦法。
出口企業(yè)退稅單證錄入計算機(jī)的方式原則上應(yīng)采取由退稅部門集中錄入方式,若企業(yè)計算機(jī)錄入能達(dá)到退稅電子化管理要求的,報經(jīng)退稅部門備案后,也可采取由企業(yè)錄入方式。出口企業(yè)須將出口退稅的有關(guān)單證按照出口退稅計算方法的要求,裝訂成冊,由出口企業(yè)將符合規(guī)定的單證及相應(yīng)的申報退稅數(shù)據(jù)送退稅部門。
退稅部門須安排專門的人員負(fù)責(zé)接收申報退稅數(shù)據(jù)和退稅單證。對申報退稅數(shù)據(jù),須進(jìn)行檢測,發(fā)現(xiàn)壞盤、空盤、帶病毒盤等有嚴(yán)重問題的申報數(shù)據(jù),不予受理,應(yīng)退回企業(yè)重新申報。
一、免稅
按照現(xiàn)行稅法規(guī)定,商品流通企業(yè)可以免征增值稅的項目主要有:
1.企業(yè)銷售避孕藥品和用具免征增值稅。
2.企業(yè)銷售專供殘疾人員使用的假肢、輪椅、矯型器(包括上肢矯型器、下肢矯型器、背椎側(cè)彎矯型器)免征增值稅。
3.企業(yè)銷售向社會收購的古書和舊書免征增值稅。
4.按照財稅字[1999]198號文件規(guī)定,國有糧食購銷企業(yè)必須按順價銷售原則銷售糧食。對承擔(dān)糧食收儲任務(wù)的國有糧食購銷企業(yè)銷售的糧食免征增值稅。免征增值稅的國有糧食購銷企業(yè),由縣(市)國家稅務(wù)局會同同級財政、糧食部門審核確定。其他糧食企業(yè)經(jīng)營的下列項目可以免征增值稅:
(1)軍隊用糧:指憑軍用糧票和軍糧供應(yīng)證按軍供價供應(yīng)中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊的糧食。
?。?)救災(zāi)救濟(jì)糧:指經(jīng)縣(含)以上人民政府批準(zhǔn),憑救災(zāi)救濟(jì)糧票(證)按規(guī)定的銷售價格向需救助的災(zāi)民供應(yīng)的糧食。
(3)水庫移民口糧:指經(jīng)縣(含)以上人民政府批準(zhǔn),憑水庫移民口糧票(證)按規(guī)定的銷售價格供應(yīng)給水庫移民的糧食。
除這三項外,其他糧食企業(yè)經(jīng)營的其他糧食一律征收增值稅。對于銷售食用植物油業(yè)務(wù),政府儲備食用植物油的銷售免征增值稅,其他食用植物油的銷售一律征收增值稅。
承擔(dān)糧食收儲任務(wù)的國有糧食企業(yè)和經(jīng)營上述免稅項目的其他糧食企業(yè),以及有政府儲備食用植物油銷售業(yè)務(wù)的企業(yè),均需經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核認(rèn)定免稅資格;未報經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核認(rèn)定,不得免稅。享受免稅優(yōu)惠的企業(yè),應(yīng)定期進(jìn)行免稅申報,違反者取消其免稅資格。糧食部門應(yīng)當(dāng)向同級國家稅務(wù)局提供軍隊用糧、救災(zāi)救濟(jì)糧、水庫移民口糧的單位、供應(yīng)數(shù)量等有關(guān)資料,經(jīng)國家稅務(wù)局審核無誤后予以免稅。
5.按照(94)財稅字第060號和財稅[2001]71號文件規(guī)定,在2005年底以前對國家定點(diǎn)經(jīng)銷單位的專供少數(shù)民族飲用的邊銷茶(指以黑茶、江茶末、老青茶、綠茶經(jīng)蒸制、加壓、發(fā)酵、壓制成不同形狀、專用銷往邊疆少數(shù)民族地區(qū)的緊壓等)免征增值稅。
6.按照計經(jīng)貿(mào)[2000]161號文件規(guī)定,對于中紡棉花進(jìn)出口公司、新疆自治區(qū)棉麻公司和新疆農(nóng)墾進(jìn)出口股份有限公司向國內(nèi)加工出口企業(yè)銷售的以出頂進(jìn)國產(chǎn)棉(指頂替進(jìn)口原棉、棉紗和棉坯布加工產(chǎn)品出口的國產(chǎn)棉,分為新疆棉和內(nèi)地棉。其中新疆棉由中紡棉花進(jìn)出口公司、新疆自治區(qū)棉麻公司和新疆農(nóng)墾進(jìn)出口股份有限公司三家經(jīng)營,內(nèi)地棉僅限于中紡棉花進(jìn)出口公司經(jīng)營),免征其銷售環(huán)節(jié)的增值稅。
7.按照財稅字[2000]025號文件規(guī)定,對于從原高校后勤部門剝離出來而成立的進(jìn)行獨(dú)立核算并有法人資格的高校后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)體,其為高校師生食堂提供的糧食、食用植物油、蔬菜、肉、禽、蛋、調(diào)味品和食堂餐具,以及向其他高校提供快餐獲得的收入,在2002年底以前,免征增值稅。
8.按照財稅[2001]78號文件規(guī)定,從2001年5月1日起,廢舊物資回收經(jīng)營單位銷售其收購的廢舊物資(指在社會生產(chǎn)和消費(fèi)過程中產(chǎn)生的各類廢棄物品,包括經(jīng)過挑選、整理等簡單加工的各類廢棄物品)免征增值稅。
9.按照財稅[2001]113號文件規(guī)定,農(nóng)膜免征增值稅,批發(fā)和零售的種子、種苗、化肥、化肥農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)免征增值稅。
10.按規(guī)定,下列進(jìn)口商品免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅:
?。?)按照現(xiàn)行規(guī)定,對經(jīng)國家批準(zhǔn)進(jìn)口的金精礦砂,暫免征收進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
?。?)按照規(guī)定,對于國家計劃內(nèi)安排進(jìn)口農(nóng)藥成藥(我國禁止和嚴(yán)格限制使用的農(nóng)藥品種除外和農(nóng)藥原藥,進(jìn)口單位憑國家經(jīng)貿(mào)委授權(quán)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《重要工業(yè)產(chǎn)品進(jìn)口登記證明》及對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部授權(quán)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《進(jìn)口許可證》到海關(guān)辦理進(jìn)口免稅手續(xù)。海關(guān)在核準(zhǔn)兩證所注明進(jìn)口數(shù)量一致的情況下予以免稅放行,具體免稅農(nóng)藥品種由財政部、國家稅務(wù)總局每年發(fā)文公布。
?。?)按照財稅[2001]30號文件規(guī)定,進(jìn)口飼料產(chǎn)品(不包括豆粕產(chǎn)品,豆粕產(chǎn)品按13%征收增值稅)免征增值稅。具體品種見表2-9.
表2-9 進(jìn)口飼料免征增值稅的商品范圍
序號 稅則號列 貨 品 名 稱 法定增值稅 執(zhí)行增值稅
稅率(%) 稅率(%)
1 23012010 飼料用魚粉 13 免
2 23012090 其他不適用供人食用的水產(chǎn)品殘渣 13 免
3 23021000 玉米糠、麩及其他殘渣 13 免
4 23022000 稻米糠、麩及其他殘渣 13 免
5 23023000 小麥糠、麩及其他殘渣 13 免
6 23024000 其他谷物糠、麩及其他殘渣 13 免
7 23033000 釀造及蒸餾過程中的糟粕及殘渣 13 免
8 23040000 花生油渣餅 13 免
9 23061000 棉子油渣餅 13 免
10 23062000 亞麻子油渣餅 13 免
11 23063000 葵花子油渣餅 13 免
12 23064000 油菜子油渣餅 13 免
13 23070000 葡萄酒渣、粗酒石 13 免
14 12141000 紫苜蓿粗粉及團(tuán)粒 13 免
15 12149000 蕪菁甘藍(lán)、飼料甜菜等其他植物飼料 13 免
按照規(guī)定,納稅人兼營免稅項目的,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)核算免稅項目的銷售額;未單獨(dú)核算銷售額的,不得免稅、減稅。
對于銷售的所有商品全部免征增值稅的企業(yè),也應(yīng)按規(guī)定在規(guī)定的期限內(nèi)向稅務(wù)部門進(jìn)行納稅申報,但不必繳納稅款。對于部分商品免征增值稅的,除了平時對于免征增值稅的商品應(yīng)當(dāng)單獨(dú)進(jìn)行核算外,在納稅申報時對于免征增值稅的銷售額應(yīng)當(dāng)在納稅申報表中專門予以反映(見上述第四節(jié)中“四。納稅申報表的編制”)。
二、先征后退
1.按照財稅字[1996]078號等文件規(guī)定,對全國縣及縣以下新華書店和農(nóng)村供銷社銷售的出版物,實(shí)行增值稅先征后退辦法,退還的稅款專項用于發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),不再計入當(dāng)期損益。
按照財稅字[1999]305號文件規(guī)定,上述所稱的“出版物”,是指根據(jù)新聞出版署的有關(guān)規(guī)定出版的圖書、報紙、期刊和電子出版物,以及隨同銷售的與書報刊難以分離的光盤、軟盤和磁帶等信息載體。上述“電子出版物”是指按照1997年國家新聞出版署令第11號發(fā)布的《電子出版物管理規(guī)定》編有中國標(biāo)準(zhǔn)書號、中國標(biāo)準(zhǔn)刊號或國內(nèi)統(tǒng)一刊號,以數(shù)字代碼方式將圖文聲像等信息編輯加工后存儲在磁、光、電介質(zhì)上,通過計算機(jī)或具有類似功能手設(shè)備讀取使用,用以表達(dá)思想、普及知識和積累文化,并可復(fù)制發(fā)行的大眾傳播媒體;上述所稱“縣及縣以下新華書店”,包括縣和1994年以后撤縣改市而成的縣級市及其以下新華書店,不包括城市中縣級建制的新華書店。
上述實(shí)行增值稅先征后退的企業(yè),應(yīng)按照稅法的規(guī)定先繳納增值稅。納稅后,由企業(yè)向納稅地的中企駐廠員機(jī)構(gòu)提出申請,無中企駐廠員機(jī)構(gòu)的向當(dāng)?shù)刎斦块T提出申請,并附原始納稅憑證及復(fù)印件,經(jīng)納稅地中企駐廠員機(jī)構(gòu)核實(shí)報省級中企駐廠員機(jī)構(gòu)審核后,批復(fù)納稅地中企駐廠員機(jī)構(gòu)并抄送當(dāng)?shù)貒鴰?;納稅地中企駐廠員機(jī)構(gòu)根據(jù)批復(fù),按稅種和財政體制規(guī)定的預(yù)算級次分別開具“收入退還書”,經(jīng)當(dāng)?shù)貒鴰觳块T復(fù)核,從中央金庫和地方國庫退付,即從中央國庫退75%的增值稅,從地方國庫退25%的增值稅。
對于進(jìn)口商品的退稅,由企業(yè)提供納稅憑證,向納稅所在地海關(guān)提出退稅申請,經(jīng)納稅所在地海關(guān)審核后上報財政部,經(jīng)財政部會同有關(guān)部門共同審核確認(rèn)無誤后,批復(fù)有關(guān)海關(guān)和金庫。有關(guān)納稅地海關(guān)根據(jù)財政部的批復(fù)從當(dāng)?shù)刂醒虢饚焱烁丁?br>
在具體進(jìn)行會計核算時,在收到退回的增值稅額時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)憑證,作如下會計分錄:
借:銀行存款
貸:補(bǔ)貼收入
三、出口貨物退(免)稅
所謂出口退稅是指對貨物在出口前實(shí)際承擔(dān)的稅收,按照規(guī)定的退稅率退還給納稅人。
出口退稅有利于降低出口商品的成本,提高出口商品在國際市場上的競爭能力,因而是世界各國普遍采用的鼓勵出口手段。我國為鼓勵出口,增強(qiáng)出口產(chǎn)品在國際市場上的競爭能力,也實(shí)行出口退稅制度。
1.出口退稅的適用范圍
根據(jù)現(xiàn)行政策,只有符合以下條件(符合其中之一即可)的商品流通企業(yè)才有辦理出口退稅的資格:
(1)有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的外貿(mào)企業(yè)收購貨物直接出口或委托其他外貿(mào)企業(yè)代理出口貨物。
?。?)在國內(nèi)采購貨物并運(yùn)往境外作為國外投資的工業(yè)企業(yè)。
?。?)免稅店,即國家旅游局所屬中國免稅品公司統(tǒng)一管理的出境口岸免稅店。
?。?)出口國家指定貨物的指定出口退稅企業(yè)(未經(jīng)指定的企業(yè)出口此類貨物不予辦理退稅)。這些指定企業(yè)包括:
1)出口黃金首飾珠寶玉石的指定企業(yè):中國工藝品進(jìn)出口公司及其分支公司;各省市工藝品進(jìn)出口公司;各省市首飾珠寶進(jìn)出口公司。
2)出口水貂皮指定企業(yè):中國土畜產(chǎn)進(jìn)出口總公司及其分支公司;各省市土畜產(chǎn)進(jìn)出口公司。
3)出口魚翅、鮑魚、海參、魚唇、干貝、燕窩指定企業(yè):中國糧油食品進(jìn)出口總公司及其分支公司;各省市糧油食品進(jìn)出口公司。
(5)按照計經(jīng)貿(mào)[2000]161號文件規(guī)定,對于中紡棉花進(jìn)出口公司、新疆自治區(qū)棉麻公司和新疆農(nóng)墾進(jìn)出口股份有限公司向加工出口企業(yè)銷售的以出頂進(jìn)國產(chǎn)棉,對其進(jìn)項稅額辦理退稅。
?。?)按照財稅字[1999]227號文件規(guī)定,對于國家經(jīng)貿(mào)委下達(dá)的國家計劃內(nèi)出口的原油實(shí)行退稅。但國家無償援助出口的原油不予退稅。
2.出口貨物退稅的條件
按照現(xiàn)行規(guī)定,只有同時具備下列條件的出口貨物才有資格辦理出口退稅:
(1)屬于增值稅或消費(fèi)稅征稅范圍的貨物;
(2)貨物必須經(jīng)中華人民共和國海關(guān)報關(guān)離境;
?。?)出口貨物必須結(jié)匯(部分貨物除外);
?。?)必須在財務(wù)上作銷售處理;
?。?)退稅申報時必須提供規(guī)定的有關(guān)單證。
此外,國家對一些特準(zhǔn)出口貨物的退稅條件還有一些特殊的規(guī)定和要求。
出口企業(yè)從小規(guī)模納稅人購進(jìn)并持普通發(fā)票的貨物出口,免稅但不予退稅。但對于下列出口貨物考慮其占出口比重較大及其生產(chǎn)、采購的特殊因素,特準(zhǔn)予退稅:抽紗、工藝品、香料油、山貨、草柳竹藤制品、魚網(wǎng)魚具、松香、五倍子、生漆、鬃尾、山羊皮、紙制品。
3.出口貨物退稅率
按照有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)行出口貨物退稅率確定為:
?。?)服裝出口退稅率為17%;
?。?)機(jī)械及設(shè)備、電器及電子產(chǎn)品、運(yùn)輸工具、儀器儀表出口退稅率為17%;
?。?)服裝以外的紡織原料及制品[包括:毛紗、麻紗(不包括廢紗)、生絲(不包括廢絲)、純棉紗、化纖紗及各類混紡紗;印染布、坯布、紗布;針織品;地毯等],除機(jī)械及設(shè)備、電器及電子產(chǎn)品、運(yùn)輸工具、儀器儀表以外的其他機(jī)電產(chǎn)品,輕工產(chǎn)品,水泥,鋁、鋅、鉛等出口退稅率為15%;
?。?)煤炭、食糖、新聞紙以及適用17%的增值稅稅率的其他貨物,出口退稅率為13%;
(5)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品出口退稅率為5%;
?。?)除農(nóng)產(chǎn)品以外按13%的稅率征收增值稅的其他貨物,出口退稅率為13%;
(7)鋼材出口退稅率為15%,但對列名企業(yè)銷售給加工出口企業(yè)的“以產(chǎn)頂進(jìn)”
國產(chǎn)鋼材視同出口按17%的退稅率辦理退稅。
按照財稅字[1999]227號文件規(guī)定,對于國家計劃內(nèi)出口的原油,出口退稅率為13%。
另外,按照財稅字[1999]273號文件規(guī)定,對列入科技部、外經(jīng)貿(mào)部《中國高新技術(shù)產(chǎn)品出口目錄》的產(chǎn)品,凡是出口退稅率未達(dá)到征稅率的,經(jīng)國家稅務(wù)總局核準(zhǔn),產(chǎn)品出口后,可按征稅率和出口退稅有關(guān)規(guī)定辦理退稅。
4.出口退稅計算
按照規(guī)定,對于有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的外貿(mào)企業(yè)收購貨物直接出口或者委托其他外貿(mào)企業(yè)代理出口貨物的,應(yīng)依據(jù)購進(jìn)貨物所取得的增值稅專用發(fā)票上注明的進(jìn)項金額和該貨物的退稅率計算退稅。其計算公式是:
應(yīng)退稅額=購進(jìn)貨物的進(jìn)項金額×退稅率
對出口貨物庫存賬和銷售賬均采用加權(quán)平均價核算的企業(yè),也可以按適用不同退稅率的貨物,分別依下列公式計算應(yīng)退稅額:
應(yīng)退稅額=出口貨物數(shù)量×加權(quán)平均進(jìn)價×退稅率
外貿(mào)企業(yè)采用上述計算方法,其前提條件是必須做到對出口貨物單獨(dú)設(shè)立庫存賬和銷售賬,單獨(dú)核算出口貨物的購進(jìn)金額和進(jìn)項稅額。如果購進(jìn)的貨物當(dāng)時不能確定是用于出口或內(nèi)銷的,一律記入出口庫存賬,內(nèi)銷時必須從出口庫存賬轉(zhuǎn)入內(nèi)銷庫存賬,征稅機(jī)關(guān)可憑該批貨物專用發(fā)票或退稅機(jī)關(guān)出具的退稅證明辦理內(nèi)銷貨物的進(jìn)項稅額抵扣。
5.出口貨物退稅的管理
(1)出口貨物退稅登記管理
按照國稅發(fā)[1994]031號文件規(guī)定,出口企業(yè)應(yīng)持對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部及其授權(quán)單位批準(zhǔn)其出口經(jīng)營權(quán)的批件和工商營業(yè)執(zhí)照于批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)向所在地主管退稅業(yè)務(wù)的稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理退稅登記。未辦理退稅登記或沒有重新認(rèn)定的出口企業(yè)一律不予辦理出口貨物的退稅或免稅。出口企業(yè)如發(fā)生撤并、變更情況,應(yīng)于批準(zhǔn)撤并、變更之日起30日內(nèi)向所在地主管出口退稅業(yè)務(wù)的稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理注銷或變更退稅登記手續(xù)。
(2)憑證管理
按照國稅發(fā)[1994]031號規(guī)定:
?、倨髽I(yè)辦理出口退稅必須提供以下憑證:
1)購進(jìn)出口貨物的增值稅專用發(fā)票(稅款抵扣聯(lián))或普通發(fā)票、稅收(出口貨物專用)繳款書或出口貨物完稅分割單。
2)出口貨物銷售明細(xì)賬。主管出口退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)必須對銷售明細(xì)賬與銷售發(fā)票等認(rèn)真核對后予以確認(rèn)。
出口貨物的增值稅專用發(fā)票、消費(fèi)稅專用發(fā)票和銷售明細(xì)賬,必須于企業(yè)申請退稅時提供。
3)蓋有海關(guān)驗訖章的《出口貨物報關(guān)單(出口退稅聯(lián))》?!冻隹谪浳飯箨P(guān)單(出口退稅聯(lián))》原則上應(yīng)由企業(yè)于申請退稅時附送。但對少數(shù)出口業(yè)務(wù)量大、出口口岸分散或距離較遠(yuǎn)而難以及時收回報關(guān)單的企業(yè),經(jīng)主管出口退稅稅務(wù)機(jī)關(guān)審核財務(wù)制度健全且從未發(fā)生過騙稅行為的,可以批準(zhǔn)延緩在3個月期限內(nèi)提供。逾期不能提供的,應(yīng)扣回已退(免)稅款。
4)出口收匯單證。企業(yè)應(yīng)將出口貨物的銀行收匯單證按月裝訂成冊并匯總,以備稅務(wù)機(jī)關(guān)核對。稅務(wù)機(jī)關(guān)每半年應(yīng)對出口企業(yè)已辦理退稅的出口貨物收匯單證清查一次。在年度終了后將企業(yè)上一年度退稅的出口貨物收匯情況進(jìn)行清算。除按規(guī)定可不提供出口收匯單的貨物外,凡應(yīng)當(dāng)提供出口收匯單而沒有提供的,應(yīng)一律扣回已退(免)的稅款。
下列出口貨物可不提供出口收匯單:
a.易貨貿(mào)易、補(bǔ)償貿(mào)易出口的貨物;
b.經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市外經(jīng)貿(mào)主管部門批準(zhǔn)遠(yuǎn)期收匯而未逾期的出口貨物企業(yè)在國內(nèi)銷售貨物而收取外匯的,不得計入出口退稅的出口收匯數(shù)額中。
②企業(yè)委托其他外貿(mào)公司代理出口時,在申請辦理退(免)稅時,必須提供“代理出口貨物證明”?!按沓隹谪浳镒C明”由受托方開具并經(jīng)主管其退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)簽章后,由受托方交委托方。代理出口協(xié)議約定由受托方收匯核銷的,稅務(wù)機(jī)關(guān)必須在外匯管理局辦完外匯核銷手續(xù)后,方能簽發(fā)“代理出口貨物證明”,并在“代理出口貨物證明”上注明“收匯已核銷”字樣?!按沓隹谪浳镒C明”由各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市國家稅務(wù)局印制。
?。?)辦理程序
按照規(guī)定,凡是享受出口退稅優(yōu)惠政策的工業(yè)企業(yè),應(yīng)設(shè)專職或兼職辦理出口退稅人員(以下簡稱辦稅員),經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)培訓(xùn)考試合格后發(fā)給《辦稅員證》。沒有《辦稅員證》的人員不得辦理出口退稅業(yè)務(wù)。企業(yè)更換辦稅員,應(yīng)及時通知主管其退稅業(yè)務(wù)的稅務(wù)機(jī)關(guān)注銷原《辦稅員證》。凡未及時通知的,原辦稅員在被更換后與稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)生的一切退稅活動和責(zé)任仍由企業(yè)負(fù)責(zé)。
?。?)出口退稅電子化管理
為了進(jìn)一步加強(qiáng)出口退稅管理,準(zhǔn)確地辦理出口退稅,國家稅務(wù)總局制定了《出口退稅電子化管理辦法》,并于1996年1月1日起實(shí)施。該辦法規(guī)定凡申請出口退稅企業(yè)必須實(shí)行電子化管理辦法。
出口企業(yè)退稅單證錄入計算機(jī)的方式原則上應(yīng)采取由退稅部門集中錄入方式,若企業(yè)計算機(jī)錄入能達(dá)到退稅電子化管理要求的,報經(jīng)退稅部門備案后,也可采取由企業(yè)錄入方式。出口企業(yè)須將出口退稅的有關(guān)單證按照出口退稅計算方法的要求,裝訂成冊,由出口企業(yè)將符合規(guī)定的單證及相應(yīng)的申報退稅數(shù)據(jù)送退稅部門。
退稅部門須安排專門的人員負(fù)責(zé)接收申報退稅數(shù)據(jù)和退稅單證。對申報退稅數(shù)據(jù),須進(jìn)行檢測,發(fā)現(xiàn)壞盤、空盤、帶病毒盤等有嚴(yán)重問題的申報數(shù)據(jù),不予受理,應(yīng)退回企業(yè)重新申報。
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