從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人、扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期 限繳納或者解繳稅款,納稅擔(dān)保人未按照規(guī)定的期限繳納所擔(dān)保的稅款時,稅務(wù)機關(guān)拍賣其價值相當于應(yīng)納稅款的商品貨物或其他財產(chǎn),以拍賣所得抵繳應(yīng)當繳納稅款的行為。根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第25條、第26條。第27條及有關(guān)規(guī)定,抵繳稅款的主要規(guī)定有:對未取得營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營的單位或者個人,除由工商行政管理機關(guān)依法處理外,由稅務(wù)機關(guān)核定其應(yīng)納稅額,責(zé)令繳納;不繳納的,稅務(wù)機關(guān)可以扣押其價值相當于應(yīng)納稅款的商品、貨物??垩汉罄U納應(yīng)納稅款的,稅務(wù)機關(guān)必須立即解除扣押,并歸還所扣押的商品,貨物;扣押后仍不繳納應(yīng)納稅款的,經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長批準,拍賣所扣押的商品、貨物,以拍賣所得抵繳稅款。稅務(wù)機關(guān)有根據(jù)認為從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人有逃避納稅義務(wù)行為的,可以在規(guī)定的納稅期之前,責(zé)令限期繳納應(yīng)納稅款;在限期內(nèi)發(fā)現(xiàn)納稅人有明顯的轉(zhuǎn)移、隱匿其應(yīng)納稅的商品、貨物以及其他財產(chǎn)或者應(yīng)納稅的收入的跡象的,稅務(wù)機關(guān)可以責(zé)成納稅人提供納稅擔(dān)保。如果納稅人不能提供納稅擔(dān)保,經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長批準,稅務(wù)機關(guān)可以采取稅收保全措施。納稅人、扣繳義務(wù)人在規(guī)定期限內(nèi)仍未繳納稅款的,經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長批準,稅務(wù)機關(guān)可以書面通知納稅人開戶銀行或者其他金融機構(gòu)從其暫停支付的存款中扣繳稅款,或者拍賣所扣押、查封的商品、貨物或者其他財產(chǎn),以拍賣所得抵繳稅款。
計算扣押、查封的商品、貨物或其他財產(chǎn)價值的方法:
(1)扣押、查封商品、貨物時,以當?shù)禺斎帐袌鲎畹褪召弮r計算。
(2)扣押、查封金銀首飾等貴重物品時,按照國家專營機構(gòu)公布的收購價計算。
(3)扣押、查封不動產(chǎn)時,按當?shù)氐呢敭a(chǎn)評估機構(gòu)評估的價值計算。
稅務(wù)機關(guān)按上述方法確定應(yīng)扣押、查封的商品、貨物或者其他財產(chǎn)的數(shù)量時,還應(yīng)當包括在扣押、查封、保管。拍賣等過程中所發(fā)生的費用。對拍賣收人超過應(yīng)抵繳稅款、滯納金和保管、拍賣費用的部分,在扣除應(yīng)繳稅收罰款后的剩余部分,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當退還給當事人;對不足抵繳稅款、滯納金的,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當依法補征。稅務(wù)機關(guān)將扣押、查封的商品、貨物或者其他財產(chǎn)變價抵繳稅款時,應(yīng)當交由依法成立的拍賣機構(gòu)拍賣或者由商業(yè)企業(yè)按市場價格收購。國家禁止自由買賣的物品,應(yīng)當交由有關(guān)單位按照國家規(guī)定的價格收購。