物流企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃思路分析
2005年12月29日,國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)了《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于試點(diǎn)物流企業(yè)有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通知》(國(guó)稅發(fā)[2005]208號(hào)),規(guī)定從2006年1月1日起,對(duì)全國(guó)37家試點(diǎn)物流企業(yè)營(yíng)業(yè)稅稅收政策作了調(diào)整。這不僅對(duì)37家物流企業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)盼望已久的政策,也更增加了其他物流企業(yè)的期望。
物流企業(yè)主要是從事代理服務(wù)業(yè)務(wù)和運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)等其他勞務(wù)的具有代理性質(zhì)的服務(wù)機(jī)構(gòu),物流企業(yè)總收入中,要支付給其他如運(yùn)輸企業(yè)和倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)較大比例的費(fèi)用,實(shí)際只賺取差價(jià)收入。按照現(xiàn)行營(yíng)業(yè)稅政策規(guī)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)一般是按企業(yè)統(tǒng)一按收取的業(yè)務(wù)收入,全額按照“服務(wù)業(yè)”5%的稅率征稅。無(wú)疑,這對(duì)物流企業(yè)的收入造成了重復(fù)征稅。而且,由于物流行業(yè)開(kāi)具的發(fā)票一般為服務(wù)業(yè)發(fā)票,按照增值稅法規(guī)定,雖然其中含有大量運(yùn)輸費(fèi)用,由于沒(méi)有開(kāi)具規(guī)定的運(yùn)輸業(yè)發(fā)票,也不能抵扣運(yùn)費(fèi)金額的進(jìn)項(xiàng)稅額。作為非專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸企業(yè)的物流企業(yè),如果不是貨物運(yùn)輸發(fā)票的自開(kāi)票納稅人,其開(kāi)具的貨物運(yùn)輸發(fā)票也不允許抵扣7%的進(jìn)項(xiàng)稅額。
根據(jù)現(xiàn)行稅收政策,物流企業(yè)可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行稅收籌劃。
一是自備運(yùn)輸車(chē)輛的物流單位應(yīng)申請(qǐng)貨物運(yùn)輸業(yè)自開(kāi)票納稅人。物流企業(yè)申請(qǐng)為自開(kāi)票納稅人后,其從事聯(lián)營(yíng)運(yùn)輸業(yè)務(wù)取得的收入可以按差價(jià)征稅。《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于貨物運(yùn)輸業(yè)若干稅收問(wèn)題的通知》(國(guó)稅發(fā)[2004]88號(hào))規(guī)定,利用自備車(chē)輛提供運(yùn)輸勞務(wù)的同時(shí)提供其他勞務(wù)(如對(duì)運(yùn)輸貨物進(jìn)行挑選、整理、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸搬運(yùn)等勞務(wù))的單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)物流勞務(wù)單位),凡符合規(guī)定的自開(kāi)票納稅人條件的,可以認(rèn)定為自開(kāi)票納稅人?!敦浳镞\(yùn)輸業(yè)營(yíng)業(yè)稅征收管理試行辦法》(國(guó)稅發(fā)[2003]121號(hào))第十四條規(guī)定:對(duì)自開(kāi)票納稅人的聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù),以其向貨主收取的運(yùn)費(fèi)及其他價(jià)外收費(fèi)減去付給其他聯(lián)運(yùn)合作方運(yùn)費(fèi)后的余額為營(yíng)業(yè)額計(jì)算征收營(yíng)業(yè)稅。聯(lián)運(yùn)必須同時(shí)符合以下條件:(一)自開(kāi)票納稅人必須參與該項(xiàng)貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù);(二)聯(lián)運(yùn)合作方向自開(kāi)票納稅人開(kāi)具貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票;(三)自開(kāi)票納稅人必須將其接受的貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票作為原始計(jì)賬憑證,妥善保管,以備稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查?!秶?guó)家稅務(wù)總局關(guān)于試點(diǎn)物流企業(yè)有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通知》(國(guó)稅發(fā)[2005]208號(hào))也規(guī)定,試點(diǎn)企業(yè)將承攬的運(yùn)輸業(yè)務(wù)分給其他單位并由其統(tǒng)一收取價(jià)款的,應(yīng)以該企業(yè)取得的全部收入減去付給其他運(yùn)輸企業(yè)的運(yùn)費(fèi)后的余額為營(yíng)業(yè)額計(jì)算征收營(yíng)業(yè)稅。如果物流企業(yè)不符合貨物運(yùn)輸業(yè)自開(kāi)票納稅人資格的,其按差價(jià)征稅的規(guī)定自然不能享受。
二是要分開(kāi)核算不同應(yīng)稅業(yè)務(wù),按照不同稅率繳納營(yíng)業(yè)稅。物流企業(yè)分別業(yè)務(wù)核算,可以將稅率低的運(yùn)輸業(yè)按照3%稅率納稅;如果沒(méi)有分開(kāi)核算運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)或其他業(yè)務(wù),則統(tǒng)一按照5%的稅率繳納營(yíng)業(yè)稅。國(guó)稅發(fā)[2004]88號(hào)文件規(guī)定:自開(kāi)票的物流勞務(wù)單位開(kāi)展物流業(yè)務(wù)應(yīng)按其收入性質(zhì)分別核算,提供運(yùn)輸勞務(wù)取得的運(yùn)輸收入按“交通運(yùn)輸業(yè)”稅目征收營(yíng)業(yè)稅并開(kāi)具貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票;提供其他勞務(wù)取得的收入按“服務(wù)業(yè)”稅目征收營(yíng)業(yè)稅并開(kāi)具服務(wù)業(yè)發(fā)票。凡未按規(guī)定分別核算其應(yīng)稅收入的,一律按“服務(wù)業(yè)”稅目征收營(yíng)業(yè)稅。國(guó)稅發(fā)[2005]208號(hào)文件要求物流企業(yè)將收入分別交通運(yùn)輸業(yè)務(wù)和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)核算,然后分別按差額進(jìn)行征稅處理。即:(一)提供運(yùn)輸勞務(wù)取得的運(yùn)輸收入按“交通運(yùn)輸業(yè)”稅目征收營(yíng)業(yè)稅并開(kāi)具貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票。凡未按規(guī)定分別核算其營(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅收入的,一律按“服務(wù)業(yè)”稅目征收營(yíng)業(yè)稅。(二)試點(diǎn)企業(yè)將承攬的倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)分給其他單位并由其統(tǒng)一收取價(jià)款的,應(yīng)以該企業(yè)取得的全部收入減去付給其他倉(cāng)儲(chǔ)合作方的倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)后的余額為營(yíng)業(yè)額計(jì)算征收營(yíng)業(yè)稅。因此,對(duì)于一項(xiàng)業(yè)務(wù)即涉及運(yùn)輸業(yè)收入又涉及其他營(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)收入的,應(yīng)分別開(kāi)具發(fā)票結(jié)算,以免全部收入從高適用稅率。
三是可以合理確定運(yùn)輸業(yè)務(wù)收入和倉(cāng)儲(chǔ)等其他應(yīng)稅業(yè)務(wù)收入金額。從上述稅法規(guī)定分析,物流企業(yè)結(jié)算的收入如果分開(kāi)核算,分別取得收入的話(huà),就不應(yīng)統(tǒng)一開(kāi)具發(fā)票收取價(jià)款。否則,不能分開(kāi)結(jié)算收入,運(yùn)輸業(yè)務(wù)收入就不能享受差價(jià)征稅和低稅率征稅的規(guī)定。這對(duì)一項(xiàng)業(yè)務(wù)既含有運(yùn)輸業(yè)務(wù)又含有倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)和其他服務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)來(lái)說(shuō),其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是會(huì)受到一定的影響。盡管如此,這一規(guī)定也為物流企業(yè)和接受物流企業(yè)勞務(wù)的納稅人留下了稅收籌劃的空間。如物流企業(yè)有既提供運(yùn)輸業(yè)務(wù)又提供倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)的一項(xiàng)勞務(wù),就可以在合理的范圍內(nèi),擴(kuò)大運(yùn)輸業(yè)務(wù)收入,減小倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)收入,這樣不僅使轉(zhuǎn)換運(yùn)輸?shù)膫}(cāng)儲(chǔ)收入減少了2%的稅率,也增加了接受發(fā)票單位的運(yùn)費(fèi)增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣數(shù)額。
四是其他物流企業(yè)應(yīng)爭(zhēng)取成為試點(diǎn)企業(yè),盡快享受新政策規(guī)定的待遇。國(guó)稅發(fā)[2005]208號(hào)文件只規(guī)定了37戶(hù)試點(diǎn)物流企業(yè)可以執(zhí)行這一政策,說(shuō)明其他物流企業(yè)暫時(shí)還是不能按新的政策執(zhí)行。雖然如此,但是文件提出,各地地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可以根據(jù)本地區(qū)物流行業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,選取具有一定經(jīng)營(yíng)規(guī)模、管理集約化并依法納稅的現(xiàn)代物流企業(yè),向國(guó)家稅務(wù)總局推薦參與試點(diǎn)。被推薦的企業(yè)經(jīng)國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合確認(rèn)后,納入試點(diǎn)物流企業(yè)名單。其他物流企業(yè)納入試點(diǎn)后,便可以按照新稅收政策規(guī)定執(zhí)行。