納稅籌劃不只是會計部門的事

　　作為科學(xué)、合法地降低企業(yè)稅收成本的方法，稅收籌劃已為很多人所接受。不過，在實踐中，常常出現(xiàn)稅收籌劃主體不明確的現(xiàn)象。稅收籌劃工作涉及的職能部門較多，對執(zhí)行主體的業(yè)務(wù)能力要求也較高，那么究竟由誰來具體負責(zé)最為合適呢？一般來說，企業(yè)老板們對稅收籌劃比較積極，可在老板的心目中，稅收籌劃是會計部門的事，稅收上的問題由會計人員負責(zé)。會計人員的工作職責(zé)主要是財務(wù)核算，提供準確、及時和系統(tǒng)的會計報表信息。而稅收是稅法所決定的，納稅多少則由稅務(wù)局來核定，至于稅收成本以及相關(guān)決策，那是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的事。其他業(yè)務(wù)部門更是認為自己既不同稅收打交道，也不懂稅收政策，稅收籌劃與己無關(guān)。這樣，企業(yè)的稅收籌劃工作就陷入無人管、無人做的境地。其實，稅收籌劃與企業(yè)的會計部門、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者乃至供銷、生產(chǎn)、技術(shù)、管理等部門都密切相關(guān)，與企業(yè)整個生產(chǎn)經(jīng)營息息相關(guān)。

　　稅收籌劃與企業(yè)財務(wù)具有天然的聯(lián)系，因為稅收籌劃依賴于高質(zhì)量的會計信息。稅收籌劃具體落實一個重要手段就是會計職能的實現(xiàn)，稅收籌劃只有通過會計方法才能使企業(yè)的計稅基數(shù)、應(yīng)納稅額按照籌劃預(yù)期得以實現(xiàn)。比如，企業(yè)開辦費的歸集分攤、資產(chǎn)的折舊（攤銷）、商品計價、銷售方式選擇等，都要通過企業(yè)會計政策加以規(guī)定，需要合適的會計處理來最終實現(xiàn)。而且會計人員具有扎實的會計專業(yè)功底，對稅收政策的了解也相對較多，優(yōu)勢得天獨厚。然而，稅收籌劃不同于一般的會計核算，稅收籌劃會計處理運用的方法也不是一般的會計方法。會計工作往往是對企業(yè)經(jīng)濟活動事后的核算和監(jiān)督，而稅收籌劃是企業(yè)經(jīng)營決策事前、事中、事后全方位的策劃，包括許多企業(yè)經(jīng)營上的決策，這超出了會計的工作職責(zé)和決策力。而且會計人員大都認為稅收籌劃工作具有很高的風(fēng)險性，作為會計，沒有必要去為企業(yè)冒風(fēng)險。

　　企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者或是企業(yè)的所有者、經(jīng)營者，負有企業(yè)發(fā)展的重要職責(zé)，同時具有最高的決策權(quán)，非常有愿望開展稅收籌劃。然而，他們更關(guān)注的是企業(yè)的業(yè)務(wù)、市場、管理等，沒有時間、能力和精力來為專業(yè)性很強的稅收籌劃來親歷親為。若由他們作為稅收籌劃的執(zhí)行主體，囿于對會計業(yè)務(wù)、稅收政策以及企業(yè)自身生產(chǎn)經(jīng)營與會計政策、稅收政策的關(guān)聯(lián)性把握不涉及，無法有透徹的分析理解，而且也很難及時全面收集到相關(guān)的信息，要做好稅收籌劃顯然勉為其難。

　　事實上，稅收涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，從設(shè)立、籌資、投資、生產(chǎn)、銷售、分配等方面，無不與稅收密切相關(guān)。稅收不僅是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和會計人員的事，而且是企業(yè)所有員工的事。比如，業(yè)務(wù)員簽訂業(yè)務(wù)合同，涉及發(fā)票開具、銷售收入實現(xiàn)的時間，涉及印花稅繳納等，如果業(yè)務(wù)部門隨意做業(yè)務(wù)、簽合同，稅收方面出了問題，最后找會計處理、找領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，這時只能通過會計賬簿、憑證或靠關(guān)系來解決。要設(shè)計出另外一種業(yè)務(wù)流程，或者找關(guān)系、找路子來達到少繳稅、規(guī)避風(fēng)險的目的，這顯然難以行得通。因此，稅怎么繳不是看賬怎么做，關(guān)鍵是看業(yè)務(wù)怎么做。然而，業(yè)務(wù)人員對稅收知識了解不多，稅收籌劃更是知之甚少，他們只管做業(yè)務(wù)，怎么會想到稅收問題呢？

　　既然企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者、會計或是業(yè)務(wù)人員都很難獨立承擔(dān)稅收籌劃工作，何不多方合作？有領(lǐng)導(dǎo)的重視，財務(wù)人員具體操作，業(yè)務(wù)人員配合，大家分工負責(zé)，各司其職，群策群力，做好工作顯而易見。但光靠企業(yè)內(nèi)部人員操作還不夠，畢竟稅收籌劃涉及方方面面，專業(yè)性很強，專業(yè)的事要讓專業(yè)機構(gòu)、專業(yè)人士去做，這樣才有的放矢。

　　目前，會計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所等中介機構(gòu)已逐步開展稅收籌劃，《注冊稅務(wù)師管理暫行辦法》也明確，稅收籌劃為注冊稅務(wù)師的業(yè)務(wù)內(nèi)容之一。稅務(wù)中介機構(gòu)具有較強的專業(yè)服務(wù)能力、廣泛的信息渠道、獨立公正的執(zhí)業(yè)身份等特點，聘請稅務(wù)中介人員，將專業(yè)的事交給專業(yè)的機構(gòu)去做。這樣，企業(yè)內(nèi)部相關(guān)部門密切配合，企業(yè)與稅務(wù)中介機構(gòu)相互協(xié)作，相互促進，將稅收籌劃工作落到實處。