稅收籌劃應(yīng)注意以企業(yè)價(jià)值最大化為目的

來源: 編輯: 2006/08/22 14:56:09 字體:

  目前關(guān)于稅收籌劃的目標(biāo),有許多不同的表述,如“最大限度地降低稅收負(fù)擔(dān)”、“獲取資金時間價(jià)值”、“實(shí)現(xiàn)涉稅零風(fēng)險(xiǎn)”、“實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化”,等等。由于稅收籌劃目標(biāo)是評價(jià)稅收籌劃方案是否合理的依據(jù),因此,正確分析上述目標(biāo)之間的內(nèi)在聯(lián)系,在此基礎(chǔ)上恰當(dāng)界定稅收籌劃目標(biāo),對于科學(xué)地開展稅收籌劃活動,具有重要意義。

  稅收籌劃目標(biāo)是最大限度地減輕稅收負(fù)擔(dān)

  是淺層次認(rèn)識

  說到稅收籌劃的目標(biāo),一般人的第一反應(yīng),便是企業(yè)或個人運(yùn)用各種手段,直接減輕自身的稅收負(fù)擔(dān),即想盡一切辦法少繳稅款。這似乎是一種很流行的觀點(diǎn)。這種認(rèn)識不僅在普通的納稅人中存在,在理論界也廣為流傳。

  美國南加州大學(xué)W. B.梅格斯博士在《會計(jì)學(xué)》一書中,對稅收籌劃的定義是:人們合理而又合法地安排自己的經(jīng)營活動,使之繳納可能最低的稅收。荷蘭國際財(cái)政文獻(xiàn)局編寫的《國際稅收詞匯》,對稅收籌劃下的定義是:稅收籌劃是指通過納稅人的經(jīng)營活動、或個人事務(wù)活動的安排,實(shí)現(xiàn)繳納最低的稅收。唐騰翔、唐向在其所著的《稅收籌劃》一書中指出:“稅收籌劃是在法律規(guī)定許可的范圍內(nèi),通過對經(jīng)營、投資、理財(cái)活動的事先籌劃和安排,盡可能地取得‘節(jié)稅’的稅收利益”。

  這些定義實(shí)際上都將稅收籌劃的目標(biāo),界定為減輕稅收負(fù)擔(dān)。

  那么,稅收籌劃的目標(biāo),是最大限度地減輕稅收負(fù)擔(dān)嗎?

  要找出這個問題的答案,其實(shí)并不難,我們只要思考一個例子就行了。

  我國增值稅目前還屬于生產(chǎn)型,企業(yè)購置固定資產(chǎn)所發(fā)生的進(jìn)項(xiàng)稅額,不得抵扣。如果向企業(yè)提供一份籌劃方案,建議購進(jìn)零部件,然后企業(yè)自制需要的固定資產(chǎn)。根據(jù)稅法規(guī)定:自制固定資產(chǎn)所需零用料、零部件的增值稅,可從企業(yè)當(dāng)期的銷項(xiàng)稅額中抵扣。很顯然,這種方法具有一定的可行性,也確實(shí)達(dá)到了減輕稅收負(fù)擔(dān)的目的。

  但是,這種籌劃方案企業(yè)能采納嗎?在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)競爭日益激烈,如果僅僅為了少繳幾個增值稅就土法上馬,自制生產(chǎn)經(jīng)營所需的機(jī)器設(shè)備,往往是得不償失的。要知道企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量,很大程度上取決于生產(chǎn)企業(yè)的機(jī)器設(shè)備。如果產(chǎn)品質(zhì)量下降,則因減輕稅收負(fù)擔(dān)而增加的現(xiàn)金流量,可能會遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于因產(chǎn)品質(zhì)量下降而減少的現(xiàn)金流量。因此,稅收籌劃的真正目標(biāo),不是最大限度地減輕稅收負(fù)擔(dān),或者說判斷稅收籌劃是否成功的標(biāo)準(zhǔn),并不是能否最大限度地減輕稅收負(fù)擔(dān)。

  更極端一點(diǎn)來考慮,企業(yè)不開展任何經(jīng)濟(jì)活動,稅收負(fù)擔(dān)是最輕的,甚至?xí)榱?,但這樣的企業(yè)還是企業(yè)嗎?

  因此,這種觀點(diǎn)是對稅收籌劃目標(biāo)的一種淺層次認(rèn)識,并沒有真正揭示出稅收籌劃的實(shí)質(zhì)。

  稅收籌劃目標(biāo)定位的新視角:

  稅收籌劃與財(cái)務(wù)管理的融合與互動

  稅收籌劃不是在真空中進(jìn)行的,它與企業(yè)的財(cái)務(wù)系統(tǒng)具有密不可分的聯(lián)系。我們知道,企業(yè)財(cái)務(wù)系統(tǒng)通常包括融資、投資、經(jīng)營和收益分配四個環(huán)節(jié),可以說每一個環(huán)節(jié)都與稅收籌劃息息相關(guān)。

  就融資過程而言,涉及到融資渠道、融資方式、融資結(jié)構(gòu)等問題。如何在降低融資成本的基礎(chǔ)上,選擇最佳的融資方式、融資渠道和融資結(jié)構(gòu),都必須結(jié)合稅法中的有關(guān)規(guī)定,在合法范圍內(nèi)進(jìn)行,這時就需要稅收籌劃。

  就投資過程而言,納稅額是企業(yè)投資收益的備抵項(xiàng)目,不同的投資區(qū)域、方式、期限所依據(jù)的稅收政策,存在著較大區(qū)別?;诖?,稅收籌劃就成為必須。

  就經(jīng)營過程而言,企業(yè)的產(chǎn)、供、銷都涉及到納稅因素,也離不開籌劃。

  而就收益分配過程而言,分配的方式、補(bǔ)虧的安排,都受到稅法的直接制約,必須在稅法允許的范圍內(nèi),進(jìn)行籌劃。

  稅收籌劃與財(cái)務(wù)管理之間,不僅是融合在一起的,而且彼此之間也存在著互動的關(guān)系。

  這種互動關(guān)系主要表現(xiàn)在兩個方面:一是通過稅收籌劃,可以提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平;二是企業(yè)良好的財(cái)務(wù)管理狀況,為企業(yè)稅收籌劃提供了極大的便利。

  既然稅收籌劃是與企業(yè)財(cái)務(wù)系統(tǒng)之間、存在著融合與互動的關(guān)系,那么探討稅收籌劃目標(biāo),就不可能不考慮企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)。

  從財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的演變過程來看,經(jīng)歷了籌資最大化、利潤最大化階段,目前已經(jīng)走向企業(yè)價(jià)值最大化階段。

  所謂企業(yè)價(jià)值最大化,是指通過企業(yè)財(cái)務(wù)上的合理經(jīng)營,采用最優(yōu)的財(cái)務(wù)政策,充分考慮資金的時間價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬的關(guān)系,在保證企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上,使企業(yè)總價(jià)值達(dá)到最大。

  在將企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo),定位于企業(yè)價(jià)值最大化的條件下,稅收籌劃的目標(biāo),毫無疑問也應(yīng)當(dāng)定位于實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。否則二者目標(biāo)的不一致,必然會導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行的紊亂。

  稅收籌劃的主導(dǎo)目標(biāo):

  企業(yè)價(jià)值最大化

  明確了稅收籌劃的目標(biāo)、是企業(yè)價(jià)值最大化之后,接下來我們就可以對稅收籌劃目標(biāo)各種觀點(diǎn)之間的內(nèi)在聯(lián)系,進(jìn)行分析了。

  從企業(yè)價(jià)值的計(jì)算原理上來看,企業(yè)價(jià)值就是企業(yè)未來現(xiàn)金流量的折現(xiàn)值。據(jù)此我們可以看出,影響企業(yè)價(jià)值的因素主要有兩個:一是企業(yè)未來的現(xiàn)金流量;二是折現(xiàn)過程中所使用的折現(xiàn)率。由這兩個因素,我們可以推出提高企業(yè)價(jià)值的三種途徑:增加未來的現(xiàn)金流量,使未來的現(xiàn)金流量提前,降低折現(xiàn)率。

  增加未來的現(xiàn)金流量,能夠直接提高未來現(xiàn)金流量的折現(xiàn)值,即企業(yè)價(jià)值;使未來的現(xiàn)金流量提前,盡管不能增加現(xiàn)金流量的總額,但由于改變了現(xiàn)金流量的分布狀況,使前期現(xiàn)金流量增加,后期現(xiàn)金流量減少,無疑也能提高未來現(xiàn)金流量的折現(xiàn)值,即企業(yè)價(jià)值;降低企業(yè)價(jià)值計(jì)算中的折現(xiàn)率,在其他條件不變的情況下,即意味著企業(yè)價(jià)值的增加。

  上述三種提高企業(yè)價(jià)值的途徑,反映到稅收籌劃上,具體表現(xiàn)為:

  第一,直接降低稅收負(fù)擔(dān)。

  直接降低稅收負(fù)擔(dān),就是減少應(yīng)納稅額。納稅人對直接減輕稅收負(fù)擔(dān)的追求,是稅收籌劃產(chǎn)生的最初動因。

  企業(yè)繳納稅款,會導(dǎo)致企業(yè)現(xiàn)金流量的減少,而通過稅收籌劃,減少企業(yè)的稅金支出,無疑會直接增加企業(yè)的現(xiàn)金流量,從而會增加企業(yè)價(jià)值。

  以企業(yè)所得稅為例,現(xiàn)行企業(yè)所得稅稅率分三檔:應(yīng)納稅所得額在3萬元以下,稅率為18%;應(yīng)納稅所得額在3萬元~10萬元,稅率為27%;應(yīng)納稅所得額在10萬元以上,稅率為33%.假定某企業(yè)12月30日測算的應(yīng)納稅所得額恰好是100100元,如果不進(jìn)行稅收籌劃,則企業(yè)的應(yīng)納稅額=100100×33%=33033(元);若該企業(yè)進(jìn)行了稅收籌劃,12月31日支付稅務(wù)咨詢費(fèi)100元,則該企業(yè)應(yīng)納稅所得額為100000元,應(yīng)納稅額=100000×27%=27000(元)。

  通過比較可以發(fā)現(xiàn),通過稅收籌劃,支付的費(fèi)用僅為100元,卻獲得了節(jié)稅收益33033~27000=6033(元)。無疑,通過稅收籌劃,企業(yè)當(dāng)年的現(xiàn)金流量增加了5933元。

  第二,獲取資金時間價(jià)值。

  資金時間價(jià)值,是指資金隨著時間的推移而產(chǎn)生的增值。

  如現(xiàn)在有現(xiàn)金100元,在利率為10%的情況下,一年之后即可獲得110元。一年后的110元與現(xiàn)在的100元之間的差額,即為資金的時間價(jià)值。

  在應(yīng)納稅額不能直接減少的情況下,通過稅收籌劃,盡量減少當(dāng)期的應(yīng)納稅所得額,延緩當(dāng)期的應(yīng)繳稅金,就可以改變應(yīng)納稅額在各年的分布狀況,從而使企業(yè)的現(xiàn)金流量提前,企業(yè)價(jià)值提高。

  如企業(yè)有一筆應(yīng)稅所得100萬元,如果直接計(jì)入當(dāng)期的應(yīng)納稅所得額,則按照33%的所得稅率,應(yīng)當(dāng)繳納33萬元的所得稅。假如經(jīng)過稅收籌劃,將該筆所得均勻分配到以后5個年度,則每年的應(yīng)納稅所得額為20萬元,每年只需繳納所得稅6.6萬元(20×33%)。

  雖然該筆業(yè)務(wù)的納稅總額不變,但按照6%的年利率計(jì)算,5年納稅現(xiàn)值只有27.8萬元,相對節(jié)約5.2萬元,即提高企業(yè)價(jià)值5.2萬元。

  實(shí)現(xiàn)延遲納稅的籌劃方法很多,以折舊方法的選擇為例,折舊方法有直線折舊法和加速折舊法兩大類。在比例課稅的條件下,如果能采用加速折舊法,就可以在最初的年份內(nèi),提取較多的折舊,從而實(shí)現(xiàn)延遲納稅的目的。

  其實(shí),采取延遲納稅的方法,不僅可以通過使現(xiàn)金流量提前提高企業(yè)價(jià)值,而且還具有增加現(xiàn)金流量,從而提高企業(yè)價(jià)值的效果。因?yàn)槠髽I(yè)通過延遲納稅,相當(dāng)于從政府獲得了一筆無息資金,通過這筆資金的運(yùn)作,企業(yè)也可以獲得一定的收益,從而增加企業(yè)的現(xiàn)金流量和企業(yè)價(jià)值。

  第三,實(shí)現(xiàn)涉稅零風(fēng)險(xiǎn)。

  涉稅零風(fēng)險(xiǎn)是指納稅人賬目清楚,納稅申報(bào)正確,繳納稅款及時、足額,不會出現(xiàn)任何關(guān)于稅收方面的處罰,即在稅收方面沒有任何風(fēng)險(xiǎn),或風(fēng)險(xiǎn)極小到可以忽略不計(jì)的一種狀態(tài)。

  實(shí)現(xiàn)涉稅零風(fēng)險(xiǎn),給企業(yè)帶來的好處,主要表現(xiàn)在兩個方面:

  一是可以避免發(fā)生不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

  雖然這種籌劃不會是納稅人直接獲取稅收上的好處,但由于納稅人經(jīng)營必要的籌劃之后,使自己的企業(yè)賬目清楚,納稅正確,不會導(dǎo)致稅務(wù)機(jī)關(guān)的經(jīng)濟(jì)處罰,實(shí)際上相當(dāng)于獲取了一定的經(jīng)濟(jì)收益。如果納稅人不進(jìn)行必要的籌劃安排,就有可能出現(xiàn)賬目不清,納稅不正確的情況,從而很容易被稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定為偷漏稅行為。

  偷漏稅行為的認(rèn)定,不僅會給納稅人帶來一定的經(jīng)濟(jì)損失(加收滯納金罰款),情節(jié)嚴(yán)重者還會被認(rèn)定為犯罪,主要負(fù)責(zé)人還會因此而遭受刑事處罰。

  二是可以避免發(fā)生不必要的名譽(yù)損失。

  一旦納稅人被稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定為偷漏稅,甚至是犯罪,那么該納稅人的聲譽(yù),將會遭受嚴(yán)重的損失。

  在商品經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天,人們的品牌意識越來越強(qiáng),好的品牌便意味著好的經(jīng)濟(jì)效益和社會地位,企業(yè)的品牌越好,產(chǎn)品越容易被消費(fèi)者所接受,企業(yè)的收益越好。

  當(dāng)然,有時候納稅人的賬目不清楚或納稅不正確,可能是因?yàn)榧{稅人根本就沒有意識到、或是對稅法的了解不夠而導(dǎo)致。但無論怎樣,都會導(dǎo)致納稅人名譽(yù)上的損失。

  除此之外,偷漏稅行為的認(rèn)定,還可能會導(dǎo)致稅務(wù)機(jī)關(guān)更加嚴(yán)格的稽查,更加苛刻的納稅申報(bào)條件及程序,從而增加了納稅人的申報(bào)時間和經(jīng)濟(jì)上的成本,因而實(shí)現(xiàn)涉稅零風(fēng)險(xiǎn)極其重要。

  涉稅風(fēng)險(xiǎn)對企業(yè)價(jià)值的影響,是通過折現(xiàn)率來體現(xiàn)的,如果企業(yè)的涉稅風(fēng)險(xiǎn)很低,則折現(xiàn)率就比較低,從而在其他條件不變的情況下,就提高了企業(yè)價(jià)值;如果企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)很高,則折現(xiàn)率就比較高,從而在其他條件不變的情況下,就降低了企業(yè)價(jià)值。

  至此,關(guān)于企業(yè)稅收籌劃的目標(biāo),就比較清晰了

  盡管人們提出了稅收籌劃的各種目標(biāo),但各種目標(biāo)之間,是存在一定的內(nèi)在聯(lián)系的,其中,企業(yè)價(jià)值最大化是居于主導(dǎo)地位的目標(biāo),可簡稱為主導(dǎo)目標(biāo),其他目標(biāo)是處于輔助地位的,可簡稱為輔助目標(biāo)。

  主導(dǎo)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),需要各輔助目標(biāo)的配合,但輔助目標(biāo)與主導(dǎo)目標(biāo)之間,既存在一致性也存在差異性。

  在其他因素不變的情況下,追求某一輔助目標(biāo),有助于實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)目標(biāo),但如果追求某一輔助目標(biāo)的過程中,改變了其他因素,則輔助目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),并不必然導(dǎo)致主導(dǎo)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

  如在稅收籌劃過程中,我們追求納稅負(fù)擔(dān)的直接降低,如果其他因素不發(fā)生變化,會帶來企業(yè)價(jià)值的增加,但如果納稅負(fù)擔(dān)的直接降低,增加了企業(yè)的涉稅風(fēng)險(xiǎn),則會導(dǎo)致折現(xiàn)率的提高。這樣的話,納稅負(fù)擔(dān)的直接降低,并不一定會帶來企業(yè)價(jià)值的增加。

  因此,在稅收籌劃過程中,既要考慮輔助目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),同時還應(yīng)當(dāng)考慮輔助目標(biāo)對主導(dǎo)目標(biāo)的影響,并以主導(dǎo)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),作為稅收籌劃方案取舍的依據(jù)。

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