優(yōu)惠平臺(tái)——優(yōu)惠平臺(tái)點(diǎn)評(píng)

　　國(guó)家稅收優(yōu)惠政策的出臺(tái)，促進(jìn)了某些特殊地區(qū)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品的發(fā)展，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)了商品交換的發(fā)展和市場(chǎng)的繁榮，對(duì)社會(huì)生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)的每個(gè)環(huán)節(jié)都起著十分重要的調(diào)節(jié)作用。而國(guó)家稅收優(yōu)惠政策的發(fā)揮作用，依賴于經(jīng)濟(jì)主體對(duì)這些政策的利用，因而國(guó)家對(duì)納稅人利用優(yōu)惠平臺(tái)進(jìn)行納稅籌劃是支持與鼓勵(lì)的。納稅人對(duì)稅收優(yōu)惠政策的有效利用，正是響應(yīng)國(guó)家特定時(shí)期的經(jīng)濟(jì)政策，有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化。

　　一般來說，只要有稅收優(yōu)惠政策，就有納稅人對(duì)其進(jìn)行利用，只是不同納稅人利用優(yōu)惠政策的方式不同而已。有的納稅人只是被動(dòng)接受并有限地利用國(guó)家的優(yōu)惠政策，而有的納稅人則積極創(chuàng)造條件，想盡辦法充分地利用國(guó)家的優(yōu)惠政策；有的納稅人利用優(yōu)惠政策用的是合法手段，而有的納稅人則采取非法的手段。納稅籌劃成功的關(guān)鍵在于得到稅務(wù)當(dāng)局的承認(rèn)。

　　我國(guó)現(xiàn)在的稅收優(yōu)惠政策總的來說具有如下特點(diǎn)：①偏重于地區(qū)優(yōu)惠，而不注意產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠。首先是經(jīng)濟(jì)特區(qū)，其次是沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)，現(xiàn)在又給予西部地區(qū)極大的優(yōu)惠，但是高科技產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)受重視程度不夠。②稅收優(yōu)惠手段單一，沒有多層次，全方位、各種手段相結(jié)合的有機(jī)的稅收優(yōu)惠政策體系。我國(guó)現(xiàn)在多采用減免稅優(yōu)惠政策，而對(duì)于加速折舊、消費(fèi)型增值稅等手法卻沒有很好地運(yùn)用。③內(nèi)外稅收優(yōu)惠政策不統(tǒng)一。總的來說，給外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)優(yōu)惠太多，管理混亂。稅收優(yōu)惠政策體系的不合理也給某些納稅人非法利用稅收優(yōu)惠政策謀取經(jīng)濟(jì)利益創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。

　　納稅人在利用稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行納稅籌劃時(shí)應(yīng)注意以下事項(xiàng)：①應(yīng)盡量挖掘信息源，多渠道獲取稅收優(yōu)惠，以免自己本可享受稅收優(yōu)惠政策，卻因?yàn)椴恢蓝e(cuò)失良機(jī)。一般來說，信息來源有稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)報(bào)刊雜志、稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)和稅務(wù)專家等幾個(gè)渠道。②充分利用。有條件的應(yīng)盡量利用，沒有條件或某些條件不符合的，創(chuàng)造條件也應(yīng)利用。當(dāng)然這種利用應(yīng)在稅收法律，法規(guī)允許的范圍之內(nèi)，采用各種合法的或者是非違法的手段進(jìn)行，不要以身試法。③在利用稅收優(yōu)惠過程中，應(yīng)注意盡量保持和稅務(wù)機(jī)關(guān)的關(guān)系，爭(zhēng)取稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)納稅籌劃方案的承認(rèn)。在納稅籌劃過程中，最重要和最核心的一環(huán)便是獲取稅務(wù)機(jī)關(guān)的承認(rèn)。再好的方案，沒有稅務(wù)機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)，都是沒有任何意義的，不會(huì)給企業(yè)帶來任何經(jīng)濟(jì)利益。

　　沒有一個(gè)國(guó)家的稅制中沒有稅收優(yōu)惠政策。因而，利用稅收優(yōu)惠進(jìn)行納稅籌劃就有著廣闊的空間。無論稅收制度如何更替，稅收法律如何健全，稅收作為國(guó)家宏觀調(diào)控的重要工具，在調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的過程中，就不可避免地會(huì)利用稅收優(yōu)惠政策，因而優(yōu)惠平臺(tái)對(duì)納稅人而言依舊寬闊，任納稅人表演自己。但是，就我國(guó)而言，由于目前的稅收優(yōu)惠體系極其混亂，管理也不甚嚴(yán)密，給許多納稅人提供了非法操作的舞臺(tái)。比如，某些納稅人利用在稅務(wù)系統(tǒng)的關(guān)系，開假證明，以使自己某些優(yōu)惠行業(yè)，從而享受稅收優(yōu)惠。也有人利用科協(xié)關(guān)于新產(chǎn)品認(rèn)定的職權(quán)，將本不屬于新產(chǎn)品的產(chǎn)品認(rèn)定為新產(chǎn)品，從而獲取稅收上的好處。相信，隨著法律制度的不斷完善，以及稅收征管水平的逐步提高，這方面的漏洞將會(huì)越來越少，納稅人走這條路將會(huì)越走越窄。因而采用正當(dāng)途徑進(jìn)行納稅籌劃是納稅人的正確選擇。