經(jīng)濟責任審計六方面問題
2010年12月14日15時,審計署黨組成員、總審計師孫寶厚接受中國政府網(wǎng)專訪,就《黨政主要領(lǐng)導干部和國有企業(yè)領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》進行現(xiàn)場解讀并回答網(wǎng)民提問。
[網(wǎng)友 鷹派人物]審計機關(guān)在經(jīng)濟責任審計過程中主要發(fā)現(xiàn)了哪些問題?對這些問題是如何進行責任界定和處理的?
[孫寶厚]我先說一下審計發(fā)現(xiàn)的主要問題,概括起來講主要有六個方面的問題:一是重大經(jīng)濟決策方面,部分決策存在決策程序違規(guī)、決策失誤、決策執(zhí)行不力、決策未能實現(xiàn)預期目標,造成重大經(jīng)濟損失浪費、國有資產(chǎn)(資金、資源)流失等問題。
二是貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)經(jīng)濟工作的方針政策和決策部署方面,一些地區(qū)和單位在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境保護、土地保護等方面存在執(zhí)行國家有關(guān)方針政策不夠到位、效果不夠理想等問題。
三是財政財務管理方面,一些地區(qū)和單位存在財政預決算編報不真實、不完整,隱瞞轉(zhuǎn)移收入、擠占挪用資金、虛增虛減利潤、偷逃國家稅收、國有資產(chǎn)流失等問題。
四是風險管理方面,部分地區(qū)存在地方政府性債務規(guī)模較大、預警和風險控制機制不夠健全等問題,一些企業(yè)存在主業(yè)不夠突出、自主創(chuàng)新能力和核心競爭力不足、國有資產(chǎn)未能實現(xiàn)保值增值等問題。
五是對下屬單位財政財務收支以及有關(guān)經(jīng)濟活動管理和監(jiān)督方面,部分單位存在內(nèi)部控制制度不夠健全、管理層級過多、對下屬單位管理不夠嚴格等問題。
六是遵守廉政規(guī)定方面,個別領(lǐng)導干部存在以權(quán)謀私、失職瀆職、侵吞國有資產(chǎn),以及超標準配備車輛、兼職取酬、參與集資分紅等違反廉政規(guī)定的問題。
以上這些問題有的在機關(guān)表現(xiàn)的比較突出一些,有的在企業(yè)表現(xiàn)的比較突出一些,我在這里只是概括地講,沒有分企業(yè)和機關(guān)。
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