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“期轉(zhuǎn)現(xiàn)”三國(guó)論戰(zhàn) 政府“投石問路”

2005-09-06 13:55 來(lái)源:《樓市》   打印 | 收藏 |
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     8月15日,央行《2004房地產(chǎn)金融報(bào)告》短短的一行文字——“建議取消期房預(yù)售,實(shí)行現(xiàn)房銷售”,讓似乎“欲暖還休”的房地產(chǎn)界猛然炸開了鍋,央行一網(wǎng)打盡所有關(guān)注的眼球。 

  喧囂之余,細(xì)心的人士也許不難發(fā)現(xiàn),央行的建議與7月31日國(guó)土資源部土地利用管理司司長(zhǎng)廖永林在“《物權(quán)法(草案)》土地問題座談會(huì)”上的表述驚人的一致。 

  難道一切僅僅是巧合?風(fēng)起于青萍之末,不管時(shí)勢(shì)可否,“期轉(zhuǎn)現(xiàn)”從此注定時(shí)刻撞擊地產(chǎn)人的神經(jīng)。 

  “期轉(zhuǎn)現(xiàn)”之樓市“三國(guó)論戰(zhàn)” 

     三國(guó)論戰(zhàn) 

  雖然央行只是“建議取消商品房預(yù)售制度”,但由于其地位顯赫,掌控著經(jīng)濟(jì)命脈,加之對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)一直以來(lái)的嚴(yán)肅態(tài)度,所以更多的人認(rèn)為央行的報(bào)告看似一個(gè)建議,實(shí)為政策轉(zhuǎn)型的暗示。一旦這個(gè)建議被采納,它將對(duì)開發(fā)商、金融機(jī)構(gòu)、政府部門以及購(gòu)房人等各個(gè)方面都產(chǎn)生巨大影響,也必將觸及到各相關(guān)階層的既得利益。是否該取消商品房預(yù)售制度?期房預(yù)售到現(xiàn)房銷售的變革能否實(shí)現(xiàn)?這成了目前多方利益角逐、論戰(zhàn)和博弈的焦點(diǎn)。 

   開發(fā)商:聲色俱厲 一致反對(duì) 

  央行報(bào)告剛一出臺(tái),直言無(wú)畏的華遠(yuǎn)集團(tuán)總裁任志強(qiáng)立即公布了一個(gè)“新萬(wàn)言書”,大肆批判央行的報(bào)告是“邏輯混亂的地產(chǎn)報(bào)告”。任指出,央行報(bào)告提及房地產(chǎn)企業(yè)的負(fù)債率高,隱含財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而又分析開發(fā)商有一定的實(shí)力,應(yīng)該取消期房銷售制度,前后矛盾,犯了邏輯錯(cuò)誤。 

  報(bào)告指出,2000-2002年北京市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率為81.2%,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)負(fù)債經(jīng)營(yíng)的問題較為嚴(yán)重。由于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)良莠不齊,隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,監(jiān)管力度不斷加大,開發(fā)貸款門檻提高,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金鏈條日趨緊張,一旦資金鏈條斷裂,風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)暴露。但央行報(bào)告又表示“目前經(jīng)營(yíng)良好的房地產(chǎn)商已經(jīng)積累了一定的實(shí)力,可以考慮取消現(xiàn)行的房屋預(yù)售制度,改期房銷售為現(xiàn)房銷售”。在任志強(qiáng)指出央行報(bào)告邏輯混亂的同時(shí),另一位喜歡在媒體露面的開發(fā)商也提出質(zhì)疑,他認(rèn)為越大的開發(fā)商對(duì)銀行的依賴越大,尤其是多個(gè)項(xiàng)目同時(shí)運(yùn)作的公司,所以央行的建議不合邏輯,也不現(xiàn)實(shí),一旦失去銀行的支持和預(yù)售款的流轉(zhuǎn),開發(fā)商的資金鏈必然會(huì)斷。 

  在責(zé)問央行報(bào)告內(nèi)容的同時(shí),很多開發(fā)商拿期房預(yù)售的好處以及期房預(yù)售轉(zhuǎn)現(xiàn)房銷售的不可行說事。比如,有開發(fā)商指出期房預(yù)售可以緩解供需矛盾;期房預(yù)售可以降低房?jī)r(jià);期房預(yù)售利于調(diào)整房地產(chǎn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu),不一而足。在他們看來(lái),取消期房預(yù)售制度,必然使開發(fā)商資金斷鏈,整個(gè)市場(chǎng)遭受重創(chuàng),房?jī)r(jià)上漲將無(wú)可避免。 

  開發(fā)商反對(duì)央行建議的理由看似合情合理,并且都是為整個(gè)行業(yè)和購(gòu)房者的利益著想,但事實(shí)上,央行的這一建議卻重重地觸及到了開發(fā)商的利益,如果建議被采納,其通過定金以及預(yù)售款來(lái)融資的渠道就將被堵死,“空手套白狼”的時(shí)代將一去不復(fù)返。 

    購(gòu)房者:雙手贊成 喜憂參半 

  與開發(fā)商對(duì)央行建議的反應(yīng)相反,購(gòu)房者對(duì)央行的建議絕大多數(shù)都抱支持態(tài)度,搜狐焦點(diǎn)網(wǎng)對(duì)“取消期房預(yù)售”的調(diào)查顯示,絕大多數(shù)購(gòu)房人都支持改期房銷售制度為現(xiàn)房銷售,但是心中也存在一些疑慮。 

  放眼市場(chǎng),很多購(gòu)房人在絢麗的廣告吸引下,在售樓小姐精彩的描繪中,傾盡半生積蓄購(gòu)買了房屋,等收房時(shí)卻發(fā)現(xiàn)面臨各種各樣的問題,但是房子已經(jīng)買了,銀行的貸款還是必須按時(shí)還,如果實(shí)行現(xiàn)房銷售制度,能為購(gòu)房者省不少心。 

  購(gòu)房者的疑慮主要來(lái)自于房?jī)r(jià)會(huì)不會(huì)上漲,因?yàn)樵谄诜款A(yù)售制度下,剛開盤的價(jià)格都比較低,隨著已售住房的增加,價(jià)格還會(huì)逐步上漲。購(gòu)房者趙先生表示:“實(shí)行現(xiàn)房銷售制度,開發(fā)商的投資成本必然增加,而增加的成本會(huì)轉(zhuǎn)移到購(gòu)房者身上,最終買單的還是購(gòu)房者!笔聦(shí)上,趙先生的想法代表了很多購(gòu)房者一致的心聲。從目前的市場(chǎng)情況來(lái)看,北京市的商品房交易仍以期房銷售居多,很多購(gòu)房人還是搶在開盤之初、價(jià)格較低的時(shí)候購(gòu)買。 

  “購(gòu)房者最關(guān)心房子的質(zhì)量和價(jià)格,矛盾心態(tài)不難理解!币晃环慨a(chǎn)專家指出,但他表示,購(gòu)房者的這種心態(tài)是建立在現(xiàn)有期房預(yù)售制度的前提之下,開發(fā)商一直采用低開高走的策略,所以出現(xiàn)了期房預(yù)售比現(xiàn)房銷售便宜的現(xiàn)象,而如果全部采取現(xiàn)房銷售的方式,房?jī)r(jià)就會(huì)比較平穩(wěn),不會(huì)有大幅上升。 

   政府:投石問路 冷眼觀察 

  事實(shí)上,此次央行建議取消商品房預(yù)售制度,并非無(wú)跡可尋。一位廣州的政協(xié)委員曾經(jīng)呼吁取消商品房預(yù)售制度,7月31日,國(guó)土資源部土地利用管理司司長(zhǎng)廖永林在 “《物權(quán)法(草案)》土地問題座談會(huì)”上也指出,目前房地產(chǎn)市場(chǎng)上出現(xiàn)的種種問題,特別是亂炒房地產(chǎn),都跟預(yù)售有關(guān),建議完全取消商品房預(yù)售。廖永林此番表態(tài),是較高級(jí)別的中央部委官員對(duì)預(yù)售制度進(jìn)行的公開質(zhì)疑。 

  但這些呼吁發(fā)出后并沒有引起很大的反響,直到央行的《2004房地產(chǎn)金融報(bào)告》出臺(tái),提出“取消期房預(yù)售,實(shí)行現(xiàn)房銷售”的建議。 

  此報(bào)告一經(jīng)出臺(tái),建設(shè)部和北京市建委都發(fā)表聲明,表示北京暫不取消期房預(yù)售制度。北京市建委副主任苗樂如表示:“禁止期房預(yù)售是央行的建議,我們對(duì)此建議沒有任何看法。但就目前來(lái)說,北京市建委還沒有接到任何有關(guān)取消商品房預(yù)售的通知,一切都按照原定程序操作,開發(fā)商沒必要過于敏感。”8月19日,建設(shè)部也組織了全國(guó)知名房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)企業(yè)、金融部門和中國(guó)社會(huì)科學(xué)院召開會(huì)議,討論央行的這一建議。而由于參會(huì)的開發(fā)商比較多,所以整個(gè)座談會(huì)出現(xiàn)了壓倒性的觀點(diǎn),就是取消期房預(yù)售不現(xiàn)實(shí),建設(shè)部的官員雖然沒有明確表態(tài),但還是基本認(rèn)同會(huì)議最終形成的觀點(diǎn)。 

  “政府部門必須考慮整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)和社會(huì)的綜合發(fā)展!睂<冶硎荆麄儾粌H僅需要協(xié)調(diào)各方利益,更重要的是保持市場(chǎng)的平穩(wěn)發(fā)展。暫不取消期房預(yù)售制度是因?yàn)槟壳斑不具備條件,但據(jù)了解,建設(shè)部一直在做期房預(yù)售的調(diào)研,推動(dòng)期房預(yù)售制度進(jìn)步,向著現(xiàn)房銷售前進(jìn)。 

  作為權(quán)威金融機(jī)構(gòu),央行提出這一建議必然是經(jīng)過多方考察、反復(fù)驗(yàn)證的,由于涉及到各方利益,所以有反對(duì)和贊同兩種聲音皆屬于正,F(xiàn)象。期房預(yù)售的弊病何在?期房預(yù)售轉(zhuǎn)現(xiàn)房銷售具備可行性嗎?論戰(zhàn)之后,一切還需時(shí)間驗(yàn)證。

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