鳳岡取消村會計措施推進村財鄉(xiāng)管村用工作
近年來,貴州省鳳岡縣大膽探索和創(chuàng)新“村財鄉(xiāng)管村用”運作機制,切實采取三項措施,積極推進此項工作開展。
一是撤銷村賬戶,統(tǒng)一核算。
取消村會計和出納,只設(shè)一名報賬員,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所成立村級會計核算中心,村級資金賬目移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所進行管理;撤消村里的銀行賬戶,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所統(tǒng)一開設(shè)村級資金賬戶分村核算,做到專戶儲存、?顚S;村級零星開支實行備用金制度;實行一支筆審批,資金使用管理實行嚴(yán)格的審批制度,降低村級集體經(jīng)濟管理成本。
二是建章立制,規(guī)范管理。
將村組一切資金、資產(chǎn)納入村財鄉(xiāng)管村用財務(wù)管理,明確村級核算會計和村報賬員職責(zé);建立現(xiàn)金、票據(jù)、有價證券管理制度;完善支出審批制度、接待制度、村集體資產(chǎn)合同管理制度、民主監(jiān)督制度等管理制度,做到以制度管人管事。“村財鄉(xiāng)管村用”規(guī)范了村級財務(wù)管理,切斷了私設(shè)小金庫、濫吃濫用等違紀(jì)違法腐敗“財源”,從源頭上預(yù)防了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
三是加強監(jiān)督,強化公開。
實行經(jīng)費預(yù)算、事前申報、民主決策、財務(wù)審核、村務(wù)公開的辦法,使村級財務(wù)變事后監(jiān)管為事前監(jiān)督。“村財鄉(xiāng)管村用”制度控制了村級不良支出,村里的一切收支情況定期公開,有效避免和防止揮霍浪費行為的發(fā)生,進一步杜絕了“抽屜賬”、“口袋賬”、“糊涂賬”和“白條賬”現(xiàn)象,有效化解了農(nóng)村各種矛盾。